Файл: Kriminologia_A_I_Dolgova.pdf

Глава I. Учения о преступности и криминология 21 

взаимосвязь с другими отрицательными явлениями (пьянством, 
наркоманией, проституцией, теневой экономикой и т. д.). 

В реальной жизни трудно провести четкую границу между 

преступностью и иными негативными социальными отклонения­
ми — любое их изолированное рассмотрение бывает относитель­
ным, искусственным. И здесь возникает вопрос: в какой мере за­

кономерности иных негативных социальных отклонений должны 
изучаться криминологией? Такая постановка вопроса существует 
в условиях, когда действующий закон четко определяет границы 
преступного. И казалось бы, закон должен задавать границы кри­
минологического изучения. Однако не надо забывать, что пред­

ставления о преступном и непреступном меняются, как меняют­
ся общество и законы государства. Криминолог вносит свою леп­
ту в вопрос о криминализации определенных деяний (признание 
их преступными по закону) и декриминализации (исключение 
соответствующих деяний из числа преступных по закону и, сле­

довательно, уголовно наказуемых). Изучая лиц, совершающих 

преступления, криминологи наблюдают изменение форм их об­
щественно опасного поведения в изменяющихся условиях и то, 
что с изменением этих форм поведение не только не теряет край­
нюю степень общественной опасности, но даже становится по­

рой еще более опасным, а уголовный закон остается прежним. 

Подход, согласно которому криминологическое исследование 

должно быть ограничено только кругом деяний, предусмотрен­

ных действующим уголовным законом, можно назвать

 формаль­

но-юридическим.

 Он связан с признанием монополии

 на

 измене­

ние уголовного закона только специалистов

 по

 уголовному пра­

ву. Однако они не располагают достаточными данными

 об 

изменении форм общественно опасного поведения в изменяю­
щихся условиях. Это способно крайне отрицательно сказаться на 
практике борьбы с преступностью и предупреждении ее нежела­

тельных изменений. Борьба в таких случаях бывает рассчитана на 
те формы преступного поведения, которые отражены в действую­

щем уголовном законе, но реально формы крайне общественно 

опасного поведения изменяются, и уголовный закон должен 
быть

 криминологически обусловлен. 

Изложенное диктует криминологу необходимость не ограничи­

ваться только областью преступного по действующему закону, но 
одновременно изучать закономерности взаимодействия преступности 
и иных форм негативных социальных отклонений, перерастания по­
следних в наиболее общественно опасные.

 По образному выраже­

нию профессора Г. М. Миньковского, объектом внимания кри­
минологов неизбежно становятся так называемые фоновые явле-

2 Криминология 

22 

Раздел I. Криминология как паука 

ния. Однако криминолог их изучает не в полном объеме, а лишь 

в их связи с преступностью. 

Детерминация и причинность преступности

 — это в целом про­

цесс порождения преступности в обществе (социальная детерми­

нация) и выделения в данном процессе производящих, причин­

ных зависимостей (причинность). 

Изучаются детерминация и причинность преступности в це­

лом на каком-то этапе развития общества, преступности государ­

ства, региона, преступности представителей определенных соци­

альных групп, отдельных видов преступности, индивидуального 

преступного поведения. 

При этом выделяются причины разного уровня (существую­

щие на уровне макро- и микросреды, региона и т. п.), разного 

характера (экономические, политические и иные), анализируется 

их взаимосвязь; взаимосвязь причин и условий, диалектика при­

чины и следствия. 

В последнем аспекте анализируются не только процессы 

влияния общества на преступность, но и преступности — на раз­

личные моменты жизни общества, явление самодетерминации 

преступности. Преступность способна оказывать значительное 

обратное влияние на жизнь и характеристики общества, обеспе­

чивать свое «расширенное воспроизводство». 

При анализе

 закономерностей подверженности

 преступности 

различным воздействиям

 преследуется цель выработки наиболее 

эффективных мер борьбы с преступностью. Одновременно это 

позволяет полнее выявлять закономерности самой преступности, 

ее причины и условия. 

Борьба с преступностью — сложная, многоаспектная деятельность, 

самостоятельная сфера социального управления.

 Она включает: 

общую организацию борьбы с преступностью (анализ, про­

гноз, программирование, правовое регулирование, кадровое 

обеспечение и др.); 

предупреждение преступности, т. е. воздействие на процессы 

ее детерминации и причинности (или, как часто говорят, устра­

нение причин и условий преступности); 

правоохранительную деятельность (карающую, т. е. направ­

ленную на применение предусмотренных законом мер к лицам, 

совершившим преступления, и правовосстановительную — по 

устранению причиненного преступлением вреда и возмещению 

ущерба). 

Когда речь идет об

 эффективности мер борьбы

 с преступно­

стью, важно определить цель борьбы. Если говорить о реальных 

целях борьбы с преступностью в конкретном обществе и в кон­

кретных пространственно-временных границах, то это снижение 

Глава 1. Учения о преступности и криминология 

23 

преступности и уменьшение ее общественной опасности, причи­

няемого вреда как человеку, личности, так и обществу, государ­

ству, юридическим лицам. Все это приводит к оздоровлению об­

щества в целом, является одной из предпосылок принятия науч­

но обоснованных решений о социальных преобразованиях. 

В то же время всегда надо помнить, что вопрос о проведении 

крупных социальных реформ решает не криминолог и только его 

материалов для принятия этих решений недостаточно.

 Кримино­

лог — не универсальный специалист,

 способный давать всеобъем­

лющие экономические, политические, социальные и другие ре­

комендации. В его задачу и компетенцию входит лишь анализ: 

а) изменений преступности; 

б) того, что непосредственно стоит за преступностью, ее изме­

нениями; 

в) действенности применявшихся мер и причин их результа­

тивности либо нерезультативности. По мере того как криминолог 

углубляется в анализ экономической, политической и других сфер 

жизни общества, он начинает сотрудничать с другими специали­

стами, и уже они призваны разрабатывать конкретные пути устра­

нения причин и условий, детерминирующих преступность. Как 

образно определил позицию криминолога профессор А. Д. Берен-

зон, криминолог подобен метеорологу, предсказывающему пого­

ду, но не диктующему гражданам, что им лучше делать: надевать 

плащ или брать зонтик. Такой вопрос они решают сами с учетом 

экономических и иных возможностей. 

При этом

 у криминолога всегда остается область исследования, 

присущая только ему.

 Это выявление во взаимосвязи различных 

социальных явлений и процессов (экономических, политиче­

ских), непосредственно порождающих преступность. Например, 

при анализе роста числа имущественных преступлений он отме­

чает, что часть из них совершается теми лицами, находящимися 

за чертой бедности, которые сами не могут обеспечить себе зара­

боток и которым государство, общественные организации, фон­

ды не оказывают никакой помощи. Эти люди избирают преступ­

ный вариант поведения еще и потому, что рядом видят людей, 

обогатившихся за счет совершения преступлений, но не понес­

ших никакой ответственности. Другими словами, он через приз­

му преступности видит такие социальные явления, как рост чис­

ла граждан, находящихся за чертой бедности, непринятие обще­

ством мер по оказанию помощи таким людям, нарастание 

социального расслоения за счет криминальной деятельности, 

просчеты в решении проблемы занятости населения, а также в 

выявлении, пресечении преступлений, наказании виновных. 

В данном случае криминолог обращается к государственным ор-

24 

Раздел I. Криминология как паука 

ганам, призванным решать комплекс этих проблем. Одновремен­
но он информирует о полученных результатах также экономи­
стов, политиков, социологов, правоохранительные органы, суды. 
Обращаясь к ним, криминолог не должен выступать в роли наив­
ного мечтателя, рассчитывающего в обозримый период покон­
чить с безработицей, бедностью, безнаказанностью части пре­

ступников. Он обязательно указывает, какая именно часть безра­
ботных граждан находится за чертой бедности и совершает 

преступления. Ведь есть и такие безработные или находящиеся за 

чертой бедности люди, которые не совершают преступлений. Со­
ответственно, не ставя вопрос о немедленной ликвидации ряда 
устойчивых отрицательных явлений, он своей информацией мо­
жет помочь нейтрализовать их действие как криминогенное, 
обеспечить их взаимодействие с положительными факторами 

(экономическая помощь старикам, инвалидам; трудоустройство 

трудоспособных; недопущение «отмывания» и использования 

преступных доходов и т. п.). 

В то же время криминолог не может и не должен игнориро­

вать явления, которые приводят к снижению преступности. Он 

обязан иметь в виду не только криминогенные обстоятельства 
(способные порождать преступление и преступность), но и анти­

криминогенные (препятствующие такому порождению)

1

. Его ин­

формация об антикриминогенных процессах поможет развитию 

действенных мер борьбы с преступностью. 

Итак, во-первых,

 криминология не «всенаука», способная да­

вать универсальные рекомендации на все случаи жизни,

 во-вторых, 

криминология имеет свой угол зрения, решая проблему борьбы с 
преступностью в конкретных условиях места и времени. 

Криминологические выводы могут и должны быть использо­

ваны в процессе социальных преобразований, но надо различать 
криминолога и революционера, криминолога и врага существую­
щей власти. Практически криминолог всегда оказывается в поло­

жении критика, указывающего обществу на его социальные язвы 

и просчеты в социальном управлении, так как преступность по­

рождают не достижения человечества и не положительные мо­

менты. Но без его рекомендаций нельзя устранить то отрицатель­
ное, что стоит за преступностью и нередко просматривается 
именно при взгляде на общество «через преступность». Учет кри­
минологических рекомендаций — важный шаг на пути научно 

1

 Важно правильно оперировать терминами

 «криминогенный», «ан­

тикриминогенный», «криминальный». В частности, нередко говорят

 о 

«криминогенной обстановке», но имеют в виду состояние преступности. 

Правильно

 в

 этих случаях

 говорить о «криминальной обстановке». 

Глава 1. Учения о преступности и криминология 

25 

обоснованного, прогрессивного преобразования общественных 

отношений без крови и катаклизмов. Порицать криминолога 

только за то, что он говорит о социальных просчетах, но не о 

достижениях, — это все равно, что ругать врача, который говорит 

больному о характере его заболевания, причинах болезни и путях 

ее лечения, но не хвалит внешние данные пациента, его воспи­

танность и другие положительные качества. 

Изложенное важно иметь в виду в связи с тем, что в СССР 

был период более чем тридцатилетнего запрета на криминологи­

ческие исследования. Он длился с начала 30-х гг., когда про­

изошла реорганизация Государственного института по изучению 

преступности и преступника, в ЦСУ был ликвидирован отдел 

моральной статистики, до 1963 г. — создания Всесоюзного ин­

ститута по изучению причин и разработке мер предупреждения 

преступности

1

. В этот период проводились отдельные научные 

разработки проблем преступности, но в рамках уголовного права, 

криминалистики и других дисциплин. Практически речь шла о 

борьбе с отдельными преступлениями, но не о преступности как 

сложном и целостном социальном явлении. 

Содержание криминологии как науки

 — это исследование и 

оценка преступности, ее изменений, региональных и социально-

групповых различий; исследование и оценка процессов детерми­

нации и причинности соответствующей преступности, ее измене­

ний и различий; разработка рекомендаций по борьбе с преступ­

ностью как целостной системой деятельности, а также методоло­

гии и методики криминологических исследований. 

По сравнению с определением предмета криминологии здесь 

новым является, во-первых, указание на

 исследование и оценку 

преступности, процессов ее детерминации и причинности; во-

вторых,

 разработка рекомендаций по борьбе с преступностью в ука­

занном аспекте, методологии и методики криминологических иссле­

дований. 

«Борьба с преступностью» — это термин, который часто ис­

пользуется в средствах массовой информации, в практике право­

охранительных органов. Но в учебниках по криминологии, как 

правило, говорят о предупреждении преступности, контроле за 

ней, преодолении. На первых порах это было вызвано необходи­

мостью подчеркнуть, что только криминологи разрабатывают ре­

комендации по предупреждению преступности. Однако ученые 

могут обратить внимание общества и на другие моменты: напри­

мер, анализ преступности, программирование борьбы с ней, со-

1

 См.: Криминология / Под ред.

 А. А. Герцензона, И. И. Карпеца, 

В. Н. Кудрявцева.

 С. 25-29.