Файл: Metodichka_po_ekologicheskomu_pravu.doc

Подготовить реферат на одну из предложенных тем:

Темы для докладов и рефератов:

1. Понятие и содержание права собственности на природные ресурсы.

2. Развитие права частной собственности на землю (историко-правовой аспект).

3. Понятие и содержание права частной собственности на землю.

• Ответить на тестовые вопросы:

1. Дайте определение права государственной собственности на природные ресурсы в объективном смысле.

а) Совокупность норм, закрепляющих исключительные правомочия государства в осуществлении владения, пользования и распоряжения природными объектами.

б) Совокупность правовых норм, закрепляющих правомочия государства в осуществлении владения, пользования и распоряжения землёй её недрами, водами, лесами и другими природными ресурсами.

в) Система норм, регулирующих отношения по использованию природных объектов

г) Владение, пользование и распоряжение природными ресурсами.

д) Система норм, устанавливающих порядок предоставления природных объектов.

2. Кто является субъектами права собственности на природные ресурсы?

а) Государство.

б) Государство, юридические лица, физические лица.

в) Государство и в предусмотренных законодательством случаях граждане Р.К. и негосударственные юридические лица.

г) Юридические лица и граждане Р.К.

д) Любые юридические и физические лица.

Методические рекомендации: Подготовку следует начать с изучения рекомендуемой в силлабусе основной и дополнительной литературы. Уделить внимание изучению понятия права собственности на природные ресурсы. При изучении необходимо использовать общетеоретические вопросы курса теории государства и права. Полученные теоретические знания необходимо применить при решении тестовых заданий.

Тема 3. Право природопользования

(СРС 3 часа, СРСП 1 час)

Цель занятия: общеобразовательная. Изучить основные понятия: право природопользования, изучить его содержание, характеристику основных элементов.

Для усвоения темы студенту необходимо:

• Подготовиться к устному обсуждению вопросов темы.

• Дополнить глоссарий: право природопользования, объект, субъект право природопользования;

• Ответить на вопросы для самоконтроля:

-значение и роль права природопользования;

-существенные признаки права природопользования;

-содержание права природопользования;

-объект права природопользования правоотношения.

Выполнить следующие задания:

• Изобразить схематически:

1. Элементы содержания права природопользования;

2. Виды права природопользования.

• Письменно ответить на следующие вопросы:

- Дать сравнительную характеристику права собственности на природные ресурсы и права природопользования.

- Выделить отличия права общего природопользования от права специального природопользования.

Методические рекомендации: Подготовку следует начать с изучения рекомендуемой в силлабусе основной и дополнительной литературы. Уделить внимание действию правовых норм. При изучении необходимо использовать общетеоретические вопросы курса теории государства и права. Проанализировать значение классификации права природопользования. Полученные теоретические знания необходимо применить при решении тестовых заданий.

Тема 4. Организационно-правовые формы управления в области природопользования и охраны окружающей среды

(СРС 3 часа, СРСП 1 час)

Цель занятия: общеобразовательная. Изучить механизм охраны окружающей природной среды и природопользования, его органы управления, компетенцию.

Для усвоения темы студенту необходимо:

• Подготовиться к устному обсуждению вопросов темы.

• Дополнить глоссарий: механизм охраны окружающей природной среды и природопользования, органы управления в области охраны окружающей природной среды и природопользования, компетенция органов управления в области охраны окружающей природной среды и природопользования.

Выполнить следующие задания:

• Изобразить схематически:

«Система органов государственного управления в области охраны окружающей природной среды».

• Подготовить реферат на одну из предложенных тем:

Темы для докладов и рефератов:

1. Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Казахстан: задачи и компетенция.

2. Совершенствование системы органов государственного управления в области природопользования и охраны окружающей природной среды: проблемы и перспективы.

3. Мониторинг окружающей среды

4. Структура Министерства охраны окружающей среды РК

• Ответить на тестовые вопросы:

1. Укажите современное наименование специально уполномоченного органа в области охраны окружающей природной среды.

а) Государственный комитет Р.К. по экологии и природопользованию.

б) Министерство экологии и биоресурсов Р.К.

в) Министерство охраны окружающей среды Р.К.

г) Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Р.К.

д) Государственный комитет по природопользованию и охране окружающей природной среды.

2. Какой орган можно отнести к органам специальной компетенции в области охраны окружающей природной среды и природопользования?

а) Агентство по атомной энергии.

б) Агентство Р.К. по чрезвычайным ситуациям.

в) Агентство Р.К. по делам здравоохранения.

г) Министерство охраны окружающей среды Р.К.

д) Министерство сельского хозяйства.

3. Дайте определение органов общей компетенции в области охраны окружающей природной среды и природопользования:

а) Это органы, решающие целый комплекс, разнообразных задач, включая и экологические.

б) Это органы, специально уполномоченные выполнять экологические функции.

в) Это органы, выполняющие одну или несколько экологических функций в отношении всех природных объектов.

г) Это органы, координирующие деятельность в области охраны окружающей природной среды.

д) Это органы, обеспечивающие соблюдение законности в области охраны окружающей природной среды.

Методические рекомендации: Подготовку следует начать с изучения рекомендуемой в силлабусе основной и дополнительной литературы. Уделить внимание значению органов государственного управления в области охраны окружающей среды и природопользования. Проанализировать принципы взаимодействия Министерства охраны окружающей среды РК с другими органами государственной власти и управления. Полученные теоретические знания необходимо применить при решении тестовых заданий.

Тема 5. Правовые основы экономического механизма охраны окружающей среды и природопользования.

(СРС 3 часа, СРСП 1 час)

Цель занятия: общеобразовательная. Изучить экономический механизм охраны окружающей природной среды и природопользования, его основные элементы.

Для усвоения темы студенту необходимо:

• Подготовиться к устному обсуждению вопросов темы.

• Дополнить глоссарий: экономический механизм охраны окружающей природной среды и природопользования, платежи за использование природных ресурсов.

Выполнить следующие задания:

• Ответить письменно на вопросы:

- из каких составных элементов состоит экономический механизм охраны окружающей среды и природопользования;

- каков порядок расчета и взимания экологических платежей и сборов.

• Составить таблицу «Виды экологических платежей и сборов»

• Подготовить реферат на одну из предложенных тем:

Темы для докладов и рефератов:

1. Современный экономический механизм охраны окружающей природной среды и природопользования.

2. Расходование финансовых средств, направляемых на проведение мероприятий по охране окружающей среды.

3. Правовое положение экологического аудита.

Методические рекомендации: Подготовку следует начать с изучения рекомендуемой в силлабусе основной и дополнительной литературы. Уделить внимание особенностям планирования и финансирования мероприятий по охране окружающей среды и рациональному использованию природных ресурсов.

Тема 6. Юридическая ответственность за нарушение экологического законодательства

(СРС 4 часа, СРСП 2 часа)

Цель занятия: практическая, использование принципа связи теории с практикой в дисциплине. Изучить особенности экологической ответственности.

Для усвоения темы студенту необходимо:

Подготовиться к устному обсуждению вопросов темы.

• Дополнить глоссарий: экологическая ответственность, эколого-правовая ответственность, эколого-экономическая ответственность, экологический вред, экологическое правонарушение

Выполнить следующие задания:

• Составить кроссворд «Виды экологических правонарушений».

• Подготовить реферат на одну из предложенных тем:

Темы для докладов и рефератов:

1. Понятие и виды вреда, причиняемого окружающей природной среде.

2. Участие правоохранительных органов в борьбе с экологическими правонарушениями.

3. Новые аспекты экологической преступности.

4. Особенности эколого-правовой ответственности.

5. Гражданско-правовая ответственность за экологические правонарушения.

6. Дисциплинарная и материальная ответственность за экологические правонарушения.

7. Административная ответственность за экологические правонарушения.

8. Уголовная ответственность за экологические правонарушения.

9. Причины экологических правонарушений и их устранение.

Методические рекомендации: Подготовку следует начать с изучения рекомендуемой в силлабусе основной и дополнительной литературы. Уделить внимание особенностям экологической ответственности.

Тема 7. Правовой режим земель и их охрана

(СРС 3 часа, СРСП 1 час)

Цель занятия: теоретическая и практическая, использование принципа связи теории с практикой в дисциплине. Изучить основные виды использования земель.

Для усвоения темы студенту необходимо:

Подготовиться к устному обсуждению вопросов темы.

• Дополнить глоссарий: право землепользования, право временного пользования земельным участком, находящимся в частной собственности.

Выполнить следующие задания:

• Составить схему «Виды права землепользования».

• Подготовить эссе на тему: «Права на землю в Республике Казахстан».

• Решить тестовое задание:

1. Дайте понятие земель в правовом смысле:

А) Это вся планета Земля.

Б) Это вся земная поверхность.

В) Это вся земная поверхность, включая недра.

Г) Это поверхностный почвенный слой.

Д) Это территория в пределах границ Республики Казахстан.

2. Дайте понятия права собственности на землю в объективном смысле?

А) Это право ограниченного целевого пользования чужим земельным участком, в том числе для прохода, проезда, прокладки и эксплуатации необходимых коммуникаций, охотничьего хозяйства и иных нужд;
Б) Это право лица владеть и пользоваться земельным участком, находящимся в государственной собственности бессрочно или в течение определенного срока

В) Это право физических, негосударственных юридических лиц и крестьянских хозяйств владеть, пользоваться и распоряжаться принадлежащим им земельными участками.

Г) Это совокупность правовых норм, регулирующих отношения собственности на землю.

Д) Это совокупность правомочий конкретного собственника по владению, пользованию и распоряжению землей.

3. Что не является основанием возникновения права землепользования:

А) решение акимата

Б) Сделка

В) акт территориального органа по управлению земельными ресурсами

Г) договор купли-продажи

Д) договор мены.

4. В каком случае земельные участки не могут предоставляться в частную собственность:

А) под застройку;
Б) для садоводства;
В. для лесоразведения:

Г) для дачного строительства;
Д) под особо охраняемую природную территорию.

5. Укажите сроки права временного возмездного землепользования для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства и товарного сельскохозяйственного производства, предусмотренные для иностранцев и лиц без гражданства:

А) До 10 лет

Б) До 5 лет

В) До 15 лет

Г) До 49 лет

Д) До 25 лет

6). В каком случае право пользования земельным участком не прекращается?

А)При отказе собственника от права собственности или землепользователя от права землепользования

Б)При отчуждении земельного участка собственником или права землепользования землепользователем другим лицам;

В)При неэффективном использовании земельного участка

Г)При обращении взыскания на земельный участок или право землепользования по обязательствам собственника или землепользователя;
Д) При изъятии, включая выкуп, у частного собственника или землепользователя земельного участка для государственных надобностей;

7. Укажите правильные сроки временного землепользования:

А) Краткосрочное – до 5 лет, долгосрочное от 5 до 49 лет

Б) Краткосрочное – до 3 лет, долгосрочное от 3 до 49 лет

В) Краткосрочное – до 5 лет, долгосрочное от 5 до 45 лет

Г) Краткосрочное – до 10 лет, долгосрочное от 10 до 50 лет

Д) Краткосрочное – до 3 лет, долгосрочное от 3 до 50 лет

Методические рекомендации: Подготовку следует начать с изучения рекомендуемой в силлабусе основной и дополнительной литературы. Уделить внимание рассмотрению юридических титулов обладания землями. Полученные теоретические знания необходимо применить при решении тестовых заданий и составлению проектов договоров.

Тема 8. Правовой режим недр и их охрана

(СРС 3 часа, СРСП 1 час)

Цель занятия: практическая, использование принципа связи теории с практикой в дисциплине. Изучить порядок использования и охраны недр.

Для усвоения темы студенту необходимо:

Подготовиться к устному обсуждению вопросов темы.

• Дополнить глоссарий: право недропользования, недра, минеральное сырье, полезное ископаемое.

• Ответить на вопросы для самоконтроля:

1. Понятие недр и правовой охраны недр.

2. Соотношение понятий «полезное ископаемое», «минеральное сырье», «недра».

3. Содержание и виды права недропользования.

Выполнить следующие задания:

• Составление филворда «Виды права недропользования»

• Подготовить реферат на одну из предложенных тем:

Темы для докладов и рефератов:

1. Порядок предоставления и изъятия недр по законодательству Республики Казахстан.

2. Изменения в правовом статусе недропользователей в связи с принятием Закона РК “О недрах и недропользовании”.

3. Ответственность за нарушения законодательства об охране недр: тенденции развития.

Методические рекомендации: Подготовку следует начать с изучения рекомендуемой в силлабусе основной и дополнительной литературы. Уделить внимание основным понятиям: недра, полезные ископаемые, минеральное сырье. Проанализировать порядок использования и охраны недр, ответственность за нарушения горного законодательства. Полученные теоретические знания необходимо применить при решении тестовых заданий и составлению проспекта эмиссии ценных бумаг.

Тема 9. Правовой режим вод и их охрана

(СРС 3 часа, СРСП 1 час)

Цель занятия: практическая, использование принципа связи теории с практикой в дисциплине. Изучить правовой режим использования и охраны вод.

Для усвоения темы студенту необходимо:

Подготовиться к устному обсуждению вопросов темы.

• Дополнить глоссарий: воды, право водопользования, общее и специальное водопользование.

Выполнить следующие задания:

• Изобразить схематически «Виды права водопользования»

• Подготовить реферат на одну из предложенных тем:

Темы для докладов и рефератов:

1. Ответственность за нарушения законодательства об охране вод: тенденции развития.

2. Государственное управление в области охраны и использования вод в Республике Казахстан.

3. Участие правоохранительных органов в охране вод.

4. Правовой режим подземных вод.

Методические рекомендации: Подготовку следует начать с изучения рекомендуемой в силлабусе основной и дополнительной литературы. Уделить внимание основным правилам использования и охраны вод. Полученные теоретические знания необходимо применить при решении тестовых заданий.

Тема 10. Правовой режим лесов и их охрана

(СРС 3 часа, СРСП 1 час)

Цель занятия: практическая, использование принципа связи теории с практикой в дисциплине. Изучить правовой режим использования и охраны лесов.

Для усвоения темы студенту необходимо:

Подготовиться к устному обсуждению вопросов темы.

• Дополнить глоссарий: лес, лесной фонд

• Ответить на вопросы для самоконтроля:

-принципы лесного законодательства ;

-виды права лесопользования;

-порядок предоставления лесных участков;

-ответственность за нарушения лесного законодательства;

Выполнить следующие задания:

• Изобразить схематически: «Виды права лесопользования»

• Подготовить реферат на одну из предложенных тем:

Темы для докладов и рефератов:

1. Право лесопользования и его виды.

2. Проблемы ответственности за нарушения лесного законодательства.

3. Управление и контроль в области использования и охраны лесов.

4. Правовой режим земель лесного фонда Республики Казахстан.

Методические рекомендации: Подготовку следует начать с изучения рекомендуемой в силлабусе основной и дополнительной литературы. Уделить внимание правовому режиму использования и охраны лесов. Проанализировать виды права лесопользования и ответственность за нарушения лесного законодательства. Полученные теоретические знания необходимо применить при решении тестовых заданий.

Тема 11. Правовой режим использования

и охраны животного мира

(СРС 3 часа, СРСП 1 час)

Цель занятия: практическая, использование принципа связи теории с практикой в дисциплине. Изучить правовой режим использования и охраны животного мира.

Для усвоения темы студенту необходимо:

Подготовиться к устному обсуждению вопросов темы.

• Дополнить глоссарий: животный мир, охота, рыболовство

• Ответить на вопросы для самоконтроля:

- понятие и основные признаки животного мира

- виды права пользования животным миром

- правовое регулирование охоты

- правовое регулирование рыболовства

- ответственность за нарушения законодательства о животном мире.

Выполнить следующие задания:

Подготовить презентацию «Виды права пользования животным миром».

• Подготовить реферат на одну из предложенных тем:

Темы для докладов и рефератов:

1. Виды пользования животным миром.

2. Виды нарушений в области охраны и использования животного мира.

3. Деятельность правоохранительных органов по охране животного мира.

4. Гражданско-правовая ответственность за браконьерство.

5. Административная ответственность за браконьерство.

6. Уголовная ответственность за браконьерство.

7. Судебное рассмотрение дел о нарушении законодательства об охране животного мира.

Методические рекомендации: Подготовку следует начать с изучения рекомендуемой в силлабусе основной и дополнительной литературы. Уделить внимание правовому режиму использования и охраны животного мира. Проанализировать ответственность за нарушения законодательства об охране животного мира.

. Полученные теоретические знания необходимо применить при решении тестовых заданий.

Тема 12. Правовая охрана атмосферного воздуха

(СРС 3 часа, СРСП 1 час)

Цель занятия: общеобразовательная. Изучить основные признаки правовой охраны атмосферного воздуха.

Для усвоения темы студенту необходимо:

Подготовиться к устному обсуждению вопросов темы.

• Дополнить глоссарий: атмосферный воздух, ПДК, ПДВ.

Выполнить следующие задания:

• Заполнить таблицу:

Ответственность за нарушения законодательства об охране атмосферного воздуха

• Подготовить реферат на тему:

Темы для докладов и рефератов:

1. Особенности атмосферного воздуха как объекта правовой охраны.

2. Участие правоохранительных органов Республики Казахстан в охране атмосферного воздуха.

3. Ответственность за нарушения законодательства в области охраны атмосферного воздуха.

Методические рекомендации: Подготовку следует начать с изучения рекомендуемой в силлабусе основной и дополнительной литературы. Уделить внимание охране атмосферного воздуха. Проанализировать ответственность за нарушения законодательства об охране атмосферного воздуха. Полученные теоретические знания необходимо применить при решении тестовых заданий.

Тема 13. Правовой режим особо охраняемых природных территорий

(СРС 4 часа, СРСП 1час)

Цель занятия: практическая, использование принципа связи теории с практикой в дисциплине. Изучить правовой режим особо охраняемых природных территорий.

Для усвоения темы студенту необходимо:

Подготовиться к устному обсуждению вопросов темы.

Дополнить глоссарий: особо охраняемая природная территория, природно-заповедный фонд.

Выполнить следующие задания:

• Изобразить схематически: «Виды особо охраняемых природных территорий»

  • Заполнить таблицу:

Ответственность за нарушение законодательства об особо охраняемых природных территориях.

• Подготовить реферат на одну из предложенных тем:

Темы для докладов и рефератов:

1. Правовой режим государственных природных заповедников.

2. Правовой режим государственных природных заказников.

3. Правовой режим национальных природных парков.

4. Правовая охрана памятников природы, редких, находящихся под угрозой исчезновения растений и животных.

Методические рекомендации: Подготовку следует начать с изучения рекомендуемой в силлабусе основной и дополнительной литературы. Уделить внимание особенностям режима особо охраняемых природных территорий. Полученные теоретические знания необходимо применить при решении тестовых заданий.

Тема 14 СРС (СРСП): Международно-правовая охрана окружающей среды

(СРС 4 часа, СРСП 1час)

Цель занятия: общеобразовательная. Изучить зарубежный опыт охраны окружающей среды.

Для усвоения темы студенту необходимо:

Подготовиться к устному обсуждению вопросов темы.

• Дополнить глоссарий: международно-правовая охрана окружающей среды.

• Изучить и проанализировать международные соглашения, конвенции и договоры по охране окружающей природной среды и кратко законспектировать ключевые моменты.

Выполнить следующие задания:

• Заполнить таблицу:

Основные международные соглашения в области охраны окружающей среды

• Подготовить реферат на одну из предложенных тем:

Темы для докладов и рефератов:

1. Охрана окружающей среды в Японии.

2. Охрана окружающей среды в Российской Федерации.

3. Охрана окружающей среды в странах СНГ.

Методические рекомендации: Подготовку следует начать с изучения рекомендуемой в силлабусе основной и дополнительной литературы. Уделить внимание вопросам международного сотрудничества в области охраны окружающей природной среды. Исследовать международные соглашения, конвенции, договоры участницей которых является Республика Казахстан.