ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 24.10.2020
Просмотров: 9325
Скачиваний: 6
Основания к прекращению дела могут быть реабилитирующими и нереабилитирующими.
О прекращении производства по делу или прекращении уголовного преследования выносится постановление, необходимые реквизиты которого названы в ст. 213 УПК <*>.
--------------------------------
<*> Приложение 135 к ст. 476 УПК.
К "общим положениям" УПК относятся основания прекращения уголовного дела и основания прекращения уголовного преследования. Вопрос о прекращении уголовного дела или уголовного преследования может быть решен в любой стадии процесса <*>.
--------------------------------
<*> Мы считаем целесообразным рассмотреть в учебнике вопрос о прекращении уголовного дела и уголовного преследования не в числе общих положений УПК. Применительно к стадии, в которой он впервые возникает, прекращение является одной из форм окончания предварительного расследования.
В досудебном производстве предварительное расследование может быть окончено прекращением уголовного дела и уголовного преследования или только прекращением уголовного преследования конкретного лица. Прекращение уголовного преследования одновременно выражает освобождение лица от уголовной ответственности. Закон указывает основания к прекращению уголовного дела, которые влекут за собой одновременно и прекращение уголовного преследования лица, если оно было подозреваемым или обвиняемым по делу (п. 2 ч. 1 ст. 24 УПК). Уголовное дело прекращается, например, ввиду отсутствия события преступления, по поводу которого было возбуждено уголовное дело. Уголовное преследование всегда прекращается в отношении подозреваемого или обвиняемого, поэтому если основания прекращения уголовного преследования относятся не ко всем подозреваемым или обвиняемым по уголовному делу, то прекращается уголовное преследование в отношении конкретного лица, а производство по уголовному делу продолжается (ч. 5 ст. 213 УПК).
Различие между прекращением уголовного дела и уголовного преследования выражено в "основаниях прекращения уголовного дела" (ст. ст. 24 - 26 УПК) и "основаниях прекращения уголовного преследования" (ст. ст. 27, 28 УПК), а также в правилах принятия этих решений.
Среди оснований прекращения уголовного дела и уголовного преследования есть те, которые относятся к реабилитирующим (например, отсутствие в деянии состава преступления или непричастность лица к преступлению), и такие, которые хотя и влекут прекращение уголовного дела и уголовного преследования, но не реабилитируют лицо, поскольку оно совершило запрещенное уголовным законом деяние, но в силу оснований, указанных в уголовном кодексе, освобождается от уголовной ответственности (например, прекращение уголовного дела в связи с примирением сторон). Реабилитирующие основания в соответствии со ст. 133 УПК влекут полное восстановление лица в правах, которых он был лишен или в которых был ограничен в связи с признанием его подозреваемым или обвиняемым по делу (или осужден).
В ст. 24 УПК указаны основания отказа в возбуждении уголовного дела и прекращения уголовного дела. Это связано с тем, что некоторые из указанных оснований могут быть установлены еще в стадии возбуждения уголовного дела и влекут за собой отказ в возбуждении уголовного дела (п. п. 1 - 6 ч. 1 ст. 24), если эти основания устанавливаются в ходе расследования дела, то влекут за собой прекращение уголовного дела и (или) уголовного преследования <*>.
--------------------------------
<*> Поскольку основания к прекращению уголовного дела те же, что и основания к отказу в возбуждении уголовного дела, они были подробно рассмотрены выше.
Наряду с этими основаниями прекращения уголовного дела, исходя из норм УК, устанавливающих основания освобождения от уголовной ответственности, УПК устанавливает основания прекращения уголовного дела в связи с примирением сторон (ст. 76 УК, ст. 25 УПК) и в связи с изменением обстановки (ст. 77 УК, ст. 26 УПК).
Эти основания прекращения дела и уголовного преследования в отношении подозреваемого не влекут за собой их реабилитацию, поэтому прекращение уголовного преследования по этим основаниям возможно, когда обвиняемый против этого не возражает (ч. 2 ст. 27 УПК).
Прекращение уголовного дела в связи с примирением сторон выражает новую, важную тенденцию в законодательстве - разрешает правовые конфликты, не только путем применения мер наказания, а путем примирения сторон, возмещения ущерба, нанесенного преступлением, и т.п. (ст. 25 УПК).
При этом сторонам - подозреваемому, обвиняемому и потерпевшему предоставлено право избирать такой путь разрешения правового конфликта или соглашаться с предложениями другой стороны или лиц, ведущих производство по делу, а при несогласии с принятым решением - обжаловать его.
Расширение сферы применения диспозитивного начала в уголовном судопроизводстве не умаляет и не отменяет действия публичности как основополагающего принципа российского уголовного процесса. При определении их соотношения целесообразно исходить не из противопоставления и конкуренции этих интересов, а из признания необходимости их сосуществования и начал, зависимости при учете реалий уголовного судопроизводства, чтобы на этой основе определить оптимальное для достижения задач судопроизводства соотношение государственного и частного интереса.
В ряде случаев предписания уголовного и уголовно-процессуального права носят диспозитивный характер, когда развитие уголовных правоотношений зависит от волеизъявления и реального поведения заинтересованных участников судопроизводства. Именно к таким случаям относится возможность освобождения лица от уголовной ответственности и прекращение уголовного преследования в связи с примирением сторон.
Институт примирения с потерпевшим не является новым для российского уголовного законодательства. Он широко применялся в дореволюционной России, но только по делам частного обвинения. В УПК РСФСР предусматривалась возможность прекращения уголовного дела в связи с примирением сторон по делам частного обвинения (ст. 5 УПК РСФСР). Это ограничение не позволяло освободить от уголовной ответственности лиц, впервые совершивших преступления по делам небольшой или средней тяжести, публичного обвинения, возместивших ущерб и примирившихся с потерпевшим.
В настоящее время возможность освобождения от уголовной ответственности в связи с примирением с потерпевшим предусматривается ст. 76 УК, а порядок прекращения уголовного дела по указанному основанию регулируется ст. 25 УПК. Так, если преступление совершено лицом впервые и относится к категории преступлений небольшой или средней тяжести, то существенное значение для прекращения уголовного дела имеет примирение обвиняемого и потерпевшего.
Принятие решения о прекращении уголовного дела в связи с примирением сторон возможно только при наличии определенных условий. Таковыми являются: 1) деяние, совершенное лицом, относится к категории преступлений небольшой или средней тяжести, 2) преступление совершено лицом впервые, 3) лицо загладило или готово загладить причиненный вред, что и влечет его примирение с потерпевшим. Необходимо отметить, что для принятия решения о прекращении уголовного преследования требуется совокупность всех трех указанных условий, которая и дает основание для освобождения лица от уголовной ответственности.
Решению вопроса об освобождении от уголовной ответственности по указанному основанию должен предшествовать акт признания лица подозреваемым или привлечения его в качестве обвиняемого, а также допрос подозреваемого, обвиняемого, в котором фиксируется факт признания им своей вины и его согласие на прекращение уголовного дела. Далее необходимо допросить потерпевшего или его представителя с целью выяснения согласия на примирение, и только после указанных действий следователь, дознаватель с согласия прокурора или суд решают вопрос о прекращении уголовного преследования.
Если преступление совершено группой лиц, то вопрос об освобождении от уголовной ответственности необходимо решать в отношении каждого обвиняемого и потерпевшего, именно потому в законе предусмотрена возможность прекращения уголовного преследования в отношении конкретного лица, в то время как уголовное дело продолжается производством (ч. 5 ст. 213 УПК).
Прекращение уголовного дела в связи с изменением обстановки (ст. 26 УПК). В ст. 77 УК установлена возможность освобождения лица от уголовной ответственности в связи с изменением обстановки. Статья 26 УПК регулирует прекращение уголовного дела (уголовного преследования) по указанному основанию. Часть первая ст. 26 УПК указывает, что суд, прокурор, а также следователь и дознаватель с согласия прокурора вправе прекратить уголовное дело в отношении лица, которое впервые совершило преступление небольшой или средней тяжести, если будет установлено, что вследствие изменения обстановки это лицо или совершенное им деяние перестало быть общественно опасным.
Обстановка - это круг обстоятельств, подлежащих доказыванию, указанных в ст. 73 УПК, т.е. место, время, способ совершения преступления, мотивы преступления, причины преступления и условия его совершения, обстоятельства, характеризующие личность обвиняемого, характер и размер вреда, причиненного преступлением, обстоятельства, смягчающие и отягчающие наказание, обстоятельства, исключающие преступность и наказуемость деяния, обстоятельства, которые могут повлечь за собой освобождение от уголовной ответственности и наказания.
Под изменением обстановки следует понимать как изменение социальных и политических условий в стране, так и изменение конкретной обстановки в том или ином районе, местности, на предприятии, учреждении и т.д. Понятие "изменение обстановки" необходимо трактовать с учетом конкретных условий, времени и места преступления. Так, например, изменение обстановки в определенной местности может выразиться в чрезвычайных обстоятельствах (например, стихийные бедствия). Общим свойством этих изменений является то, что они происходили независимо от воли и желания виновного и касаются не только лица, совершившего преступление, но и всех жителей определенного района. Именно поэтому совершенное преступление в этих условиях получает иную социальную оценку, если, например, лицо активно помогало спасению людей, пострадавших от стихийного бедствия.
Выделяются три формы изменения обстановки: изменение условий в жизни общества в целом; изменение условий в жизни группы людей (на предприятии, в учреждении, трудовом коллективе); изменение условий в жизни конкретного человека (например, призыв на службу в армию и т.п.).
Лицо, принимающее решение о прекращении уголовного дела вследствие изменения обстановки, должно составить мотивированное постановление с указанием конкретных перемен, произошедших в жизни обвиняемого и общества в целом, которые свидетельствуют, что лицо, а также совершенное им деяние перестали быть общественно опасными. В обоснование своего решения следователь или дознаватель должны привести факты, которые свидетельствуют, что в изменившихся условиях обвиняемый не нуждается в применении к нему мер уголовного наказания. При установлении основания к прекращению уголовного дела по ст. 25 или ст. 26 УПК обычно уголовное дело и уголовное преследование прекращаются.
§ 2. Основания прекращения уголовного преследования
Основания прекращения уголовного преследования указаны в ст. 27 УПК. Все эти основания прекращения уголовного преследования рассчитаны на случаи, когда в ходе предварительного расследования лицо признано подозреваемым или обвиняемым и поэтому по отношению к нему решается вопрос о прекращении уголовного преследования. Наиболее наглядно это выражено в п. п. 1 - 7 ч. 1 ст. 27 УПК и в ч. 3 ст. 27 УПК.
Следует обратить внимание на то, что вместо прекращения уголовного дела "за недоказанностью участия обвиняемого в совершении преступления" (п. 2 ст. 208 УПК РСФСР) теперь предусмотрено прекращение уголовного преследования (или вынесение оправдательного приговора) ввиду "непричастности подозреваемого или обвиняемого к совершению преступления" (п. 1 ч. 1 ст. 27 УПК).
Очевидно, что принятая в УПК формулировка определенно выражает результат расследования дела, влекущий прекращение уголовного преследования в соответствии с принципом презумпции невиновности <*>.
--------------------------------
<*> Формулировка в УПК РСФСР "за недоказанностью участия..." давала основания толковать "недоказанность" как наличие доказательств вины, но недостаточных для осуждения, что безусловно противоречило презумпции невиновности.
Рассмотрим некоторые основания прекращения уголовного преследования, которые по УК влекут за собой освобождение от уголовной ответственности <*>.
--------------------------------
<*> Здесь рассмотрены те основания прекращения уголовного преследования, которые не совпадают с основанием отказа в возбуждении уголовного дела (см. гл. 24 учебника).
Прекращение уголовного преследования в связи с деятельным раскаянием. Освобождение от уголовной ответственности в связи с деятельным раскаянием предусматривается ст. 75 УК и ст. 28 УПК.
Деятельное раскаяние непосредственно связано с поведением лица после совершения им общественно опасного деяния. Попытки исследовать природу подобного поведения человека имеют глубокие исторические корни. В Ветхом Завете Библии о раскаянии было сказано: "Скрывающий свои преступления не будет иметь успеха; а кто сознается и оставляет их, тот будет помилован". В первом на Руси источнике уголовного права - "Русской Правде" также содержалась норма о деятельном раскаянии. По делам о воровстве "кто, не будучи задерживаемым, сам приносил владельцу им похищенное... не подвергался никакой ответственности". Учитывалось раскаяние и в Соборном уложении 1649 г., в Воинских артикулах Петра I, Своде законов 1832 г., Уголовных уложениях 1845, 1903 гг.
Деятельное раскаяние должно быть активным и выражаться в определенном поведении лица. Оно должно быть подтверждено конкретными действиями и поступками. К таким действиям, кроме чистосердечного признания, можно отнести: явку с повинной, активное способствование раскрытию преступления, изобличение других участников преступления, помощь в розыске имущества, добытого в результате преступления, добровольное возмещение имущественного ущерба и морального вреда, причиненных преступлением.
Деятельное раскаяние - это нравственно-психическое явление, это изменение в сознании человека отношения к содеянному, которое вызывает у него стремление искупить вину, решимость не совершать преступления в будущем. На предварительном следствии и в суде, помимо установления факта раскаяния, выразившегося в определенных действиях, важно установить факторы, побудившие его к раскаянию.
Лицо может признаться в совершении им преступлений в период расследования уголовного дела или рассмотрения его в суде.
Освобождение от уголовной ответственности предполагает, что лицо должно способствовать раскрытию преступления, т.е. называть соучастников преступления; оказать помощь в их обнаружении, активно участвовать в производстве следственных действий; помочь в отыскании вещественных доказательств, правдиво изложить все обстоятельства совершенного деяния, что облегчит установление обстоятельств, входящих в предмет доказывания по делу, и других соучастников преступления. Кроме того, от самого обвиняемого может исходить инициатива производства следственных действий и розыскных мероприятий по сбору и фиксации доказательственной информации. При этом необходимо учитывать как способствование раскрытию преступления и те активные действия лица, которые не смогли, вопреки его воле, дать положительный результат. Таким образом, способствование раскрытию преступления можно признавать добровольные действия обвиняемого, которые имеют своей целью содействовать органам расследования в установлении события преступления и лиц, виновных в его совершении.