ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 25.10.2020
Просмотров: 5450
Скачиваний: 3
115. Подследственность уголовных дел.
Подследственность уголовного дела — это совокупность закрепленных в законе правил, в соответствии с которыми определяется орган, правомочный и обязанный расследовать данное дело. Выделяют следующие виды подследственности: а) предметную (родовую); б) территориальную (местную); в) персональную (личную); г) альтернативную; д) по связи дел.
Предметная (родовая) подследственность определяется в зависимости от характера и степени общественной опасности совершенного преступления. Статья 151 УПК определяет перечень преступлений, расследование которых относится к ведению того или иного органа предварительного следствия и Дознания.
Территориальная (местная) подследственность определяет компетенцию конкретных органов предварительного расследования в пределах обслуживаемой ими территории. Согласно ст. 152 УПК предварительное расследование производится по месту совершения преступления. Если преступление было начато в одном месте, а закончено в другом, то уголовное дело расследуется по месту окончания преступления. В целях обеспечения полноты и объективности расследования и соблюдения процессуальных сроков предварительное расследование может проводиться по месту нахождения обвиняемого или большинства свидетелей.
Персональная (личная) подследственность определяется в зависимости от субъекта преступления. Так, уголовные дела обо всех преступлениях, совершенных судьями, прокурорами, следователями, адвокатами и иными лицами, указанными в п. «б» и «в» ч. 2 ст. 151 УПК, расследуются следователями прокуратуры. Для ряда преступлений, совершенных в сфере экономики, перечень которых дан в ч. 5 ст. 151 УПК, установлена альтернативная подследственность, т.е. предварительное следствие по ним может проводиться следователем того органа, который выявил данное преступление. Подследственность по связи дел установлена ч. 6 ст. 151 УПК. В соответствии с нею расследование некоторых уголовных дел (например, некоторых преступлений против правосудия) осуществляется следователем того органа, к подследственности которого относится преступление, в связи с которым возбуждено соответствующее уголовное дело.
116. Общие правила производства следственных действий
Следственные действия — это производимые следователем в соответствии с уголовно-процессуальным законом процессуальные действия, целью которых является собирание и проверка доказательств. Прежде чем приступить к проведению следственных действий, следователь обязан принять уголовное дело к своему производству. С этого момента он получает всю полноту процессуальных полномочий и начинает нести ответственность за всестороннее, полное и объективное исследование обстоятельств дела. Ряд следственных действий, наиболее существенно ограничивающих конституционные права и свободы личности (например, освидетельствование, обыск, выемка), требуют вынесения письменного решения (постановления) об их производстве. Как правило, такие следственные действия могут проводиться только с разрешения суда. Производство следственного действия в ночное время не допускается, за исключением случаев, не терпящих отлагательства. При производстве следственных действий недопустимо применение насилия, угроз и иных незаконных мер, а равно создание опасности для жизни и здоровья участвующих в них лиц. Следователь, привлекая к производству следственного действия участников уголовного судопроизводства, должен разъяснить им права, ответственность, а также порядок производства соответствующего следственного действия. Если в производстве следственного действия участвует потерпевший, свидетель, специалист, эксперт или переводчик, то они предупреждаются об ответственности, предусмотренной ст. 307 и 308 УК. При производстве следственных действий могут применяться технические средства и способы обнаружения, фиксации и изъятия следов преступления и вещественных доказательств. Следователь вправе привлечь к участию в следственном действии должностное лицо органа, осуществляющего оперативно-розыскную деятельность, о чем делается соответствующая отметка в протоколе. В ходе производства следственного действия ведется протокол в соответствии со ст. 166 УПК. Виды следственных действий. К числу следственных действий относятся: осмотр, освидетельствование, следственный эксперимент, обыск, выемка, наложение ареста на почтово-телеграфные отправления, контроль и запись переговоров, допрос, очная ставка, предъявление для опознания, проверка показаний на месте, производство судебной экспертизы.
Следственные действия производятся с соблюдением ряда общих правил, к которым следует отнести производство следственных действий:
-
управомоченными органами и должностными лицами;
-
только после возбуждения уголовного дела, за исключением осмотра места происшествия;
-
с участием указанных в законе лиц, которым разъясняются права и обязанности;
-
только в дневное время, за исключением случаев, не терпящих отлагательства;
-
в месте, указанном в законе;
-
без использования средств и методов, запрещенных законом;
-
без унижения чести и достоинства участников процесса;
-
при отсутствии опасности для жизни и здоровья участников процесса;
-
с закреплением их результатов в указанных в законе документах.
Общие условия производства следственных действий следовало бы закрепить в специальной уголовно-процессуальной норме.
117. Протокол следственного действия.
При проведении каждого следственного действия должен оформляться протокол, в котором отражается весь процесс производства данного действия и подписывается по завершению следственного действия.
Однако, из этого правила есть исключения: некоторые следственные действия в силу их трудоемкости и значимости, требующие максимальной полноты закрепления, могут первоначально фиксироваться техническими средствами, а затем переноситься на бумажный носитель.
Протокол составляется от руки или готовится с помощью орг. техники: пишущих машинок или компьютера.
Результаты используемых в процессе производства следственных действий технических средств фиксации являются неотъемлемой частью протокола следственного действия и хранятся при уголовном деле в качестве приложений. Их наличие целесообразно указать в справке к обвинительному заключению (ст. 220 УПК РФ), обвинительному акту (ст. 225 УПК РФ) или постановлению о применении принудительных мер медицинского характера (ст. 439 УПК РФ).
В протоколе указывается точное время проведения следственного действия, вплоть до минуты, а также точные данные его участников: фамилия, имя, отчество, сокращение до инициалов закон не допускает. В необходимых случаях (обычно это относиться к понятым) адрес, место жительства.
Составляющее протокол должностное лицо указывает свою фамилию и инициалы, полное наименование должности. Если протокол составляет член следственной группы, правильнее будет указывать наименование группы (при каком органе расследования она создана) и фактически занимаемую должность, поскольку часто в группу включаются следователи из нижестоящих территориальных органов.
В протоколе описываются процессуальные действия в том порядке, в каком они производились, выявлены при производстве существенные для данного уголовного дела обстоятельства, а также излагаются заявления лиц, участвовавших в следственном действии. Показания записываются от первого лица и по возможности дословно.
Протокол подписывается всеми участниками следственного действия, которые вправе внести в него свои замечания и дополнения.
В протоколе обязательно делается отметка о том, что в процессе производства следственного действия использованы технические средства фиксации, а также вносится запись о том, что участники заранее предупреждены о применении технических средств. По окончании фонограммы, диаграммы, видеограммы, стенограммы предъявляются участнику для ознакомления, о чем также делается соответствующая отметка в протоколе следственного действия.
В соответствии с международной практикой защиты свидетелей и потерпевших, в УПК РФ впервые введена норма, допускающая при необходимости обеспечить безопасность потерпевшего, его представителя, свидетеля, их близких родственников, родственников и близких лиц путем не отражения в протоколе следственного действия данных об их личности. В этом случае следователь с согласия руководителя следственного органа должен вынести постановление, в котором излагаются причины принятия решения о сохранении в тайне этих данных (они должны быть обоснованны), указывается псевдоним участника следственного действия и приводится образец его подписи, которые он будет использовать в проколах следственных действий, произведенных с его участием. В случаях, не терпящих отлагательства, следователь может вынести постановление о сохранении в тайне данных о личности участника следственного действия без получения согласия руководителя следственного органа. Однако в данном случае, постановление следователя передается руководителю следственного органа для проверки его законности и обоснованности незамедлительно при появлении для этого реальной возможности.
Постановление помещается в конверт, который после этого опечатывается и приобщается к уголовному делу.
Участник следственного действия по различным причинам (несогласие с содержанием протокола, нежелание признавать свою вину и т.п.) может отказаться от подписания протокола.
Если защитник, законный представитель и понятые в следственном действии не участвуют, привлекать других лиц, в том числе и понятых, для удостоверения факта отказа от подписания протокола не требуется - достаточно удостоверительной подписи следователя, в которой кроме констатации факта отказа от подписи излагаются и мотивы отказы, если таковые имеются.
Изложить мотивы отказа может и сам участник следственного действия. Такая возможность должна быть ему предоставлена.
Физические недостатки или состояние здоровья подозреваемого, обвиняемого, потерпевшего или свидетеля, препятствующие подписанию, а равно и самостоятельному прочтению протокола могут быть восполнены следователем путем прочтения вслух протокола в присутствии защитника, законного представителя и представителя, если они участвуют в данном следственном действии, в противном случае приглашаются понятые.