Файл: Принцип разделения властей в теории и практике российской государственности.doc

Сделать презентацию

Скачать файл (0,11Мб)

Заказать решение

ВУЗ: Не указан

Категория: Не указан

Дисциплина: Не указана

Добавлен: 31.10.2020

Просмотров: 296

Скачиваний: 2

ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.

ГОУ ВПО Московская государственная юридическая академия
имени О.Е. Кутафина

Кафедра конституционного и муниципального права РФ

«УТВЕРЖДАЮ»

И.о. зав. кафедрой

Козлова Е.И.

«29» апреля 2010г.

РАБОЧАЯ ПРОГРАММА УЧЕБНОЙ ДИСЦИПЛИНЫ

Принцип разделения властей в теории и практике российской государственности

Наименование магистерской программы

Органы государственной и муниципальной власти в Российской Федерации: правовое регулирование и практика реализации

Направление подготовки

юриспруденция

Профиль подготовки

Квалификация (степень) выпускника

магистр

Форма обучения

(очная, очно-заочная и др.)

г. Москва 2010 год

I. ЦЕЛИ ОСВОЕНИЯ УЧЕБНОЙ ДИСЦИПЛИНЫ

Целями освоения учебной дисциплины

являются: сформировать у обучающихся комплекс знаний, умений, компетенций, необходимых для, профессиональной деятельности в органах публичной власти, развитие правовой культуры и правосознания обучающихся, раскрытие их интеллектуального потенциала, воспитание уважения к конституционным ценностям, формирование активной жизненной позиции

2. МЕСТО УЧЕБНОЙ ДИСЦИПЛИНЫ В СТРУКТУРЕ МАГИСТЕРСКОЙ ПРОГРАММЫ

Дисциплина «Принцип разделения властей в теории и практике российской государственности» входит в профессиональный цикл (вариативная часть) и находится в логической и содержательно-методической связи с другими дисциплинами ООП. Философскими, политико-правовыми и историческими предпосылками изучения принципа разделения властей как важнейшего признака правового государства, важнейшей гарантии свободы в обществе, прав человека являются знания, которые обучающейся получает в результате освоения дисциплин общенаучного цикла

Необходимыми для освоения дисциплины «Принцип разделения властей в теории и практике российской государственности» «входными» знаниями, умениями и готовностью обучающегося, приобретенными в результате освоения предшествующих дисциплин являются: владение юридической терминологией, понятиями и категориями теории государства и права, конституционного и муниципального права, умение анализировать правовые нормы и практику их реализации, владение методами и способами получения информации, способность юридически правильно квалифицировать факты и обстоятельства, давать квалифицированные юридические заключения, осознание социальной значимости своей будущей профессии, обладание достаточным уровнем профессионального правосознания, правовой культуры и правового мышления. Дисциплина «Принцип разделения властей в теории и практике российской государственности» формирует у обучающегося необходимые теоретические основы для понимания принципов единства государственной власти и обособления и взаимодействия ее ветвей в целях обеспечения конституционных ценностей: человек, его права и свободы – высшая ценность, народовластия, верховенства Конституции и законов и др. Она является, по сути, вводной для освоения других дисциплин магистерской программы.

3. КОМПЕТЕНЦИИ ОБУЧАЮЩЕГОСЯ, ФОРМИРУЕМЫЕ В РЕЗУЛЬТАТЕ ОСВОЕНИЯ УЧЕБНОЙ ДИСЦИПЛИНЫ

В результате освоения дисциплины обучающийся должен:

1) Знать:

Историко-теоретические предпосылки формирования теории разделения властей
Значение принципа разделения властей для обеспечения прав и свобод человека и гражданина
Роль независимых судебных органов власти в обеспечении разделения властей
Модели разделения властей
Принципы организации государственной власти дореволюционной России
Принципы организации советской государственной власти
Принцип разделения властей и единство системы государственной власти как основы конституционного строя современной России
Соотношение и взаимодействие законодательной и исполнительной власти в современной России
Роль Президента РФ в обеспечении разделения и взаимодействия властей в Российской Федерации
Правовые позиции Конституционного Суда РФ по вопросам обеспечения принципа разделения властей
Особенности реализации принципа разделения властей в федеративном государстве
В чем состоит конституционная ценность принципа разделения властей

2) Уметь:

Продемонстрировать знание решений Конституционного Суда РФ по вопросу обеспечения принципа разделения властей
Объяснить соотношение и взаимосвязь содержания понятий: «единство системы государственной власти» и «разделение властей»
Выявить особенности реализации принципа разделения властей в государствах разных форм правления, государственного устройства
Раскрыть содержание принципов организации государственной власти в дореволюционной и советской России
Оценить (с привлечением конкретных примеров) практику реализации принципа разделения властей в современной России
Подготовить конспект лекции по одной из тем дисциплины
Сформулировать (отличающуюся новизной) тему для научного исследования проблем, связанных с реализацией принципа разделения властей
Объяснить значение принципа разделения властей как одной из основ конституционного строя Российской Федерации
Решать задачи по данной дисциплине
Сформулировать свои предложения по совершенствованию практики реализации принципа разделения властей в Российской Федерации

3) Владеть:

Понятиями теории разделения властей

Приемами самостоятельной работы с теоретическими, юридическими и практическими источниками дисциплины

Навыками подготовки рефератов, эссе, докладов по темам дисциплины
Приемами научной дискуссии по темам дисциплины
Навыками подготовки экспертных заключений по проблемным вопросам реализации принципа разделения властей

4. СТРУКТУРА И СОДЕРЖАНИЕ УЧЕБНОЙ ДИСЦИПЛИНЫ

Общая трудоемкость дисциплины составляет 18 часов.

Очная форма обучения – всего 72 часа (из них лекции – 4 часа,

практические занятия – 14 часов, СРС – 54 часа)

№ п/п	Раздел учебной дисциплины	Семестр	Неделя семестра	Виды учебной деятельности, включая самостоятельную работу студентов и трудоемкость (в часах)				Формы текущего контроля успеваемости (по неделям семестра) Формы промежуточной аттестации (по семестрам)
1	Единство государственной власти и разделение и взаимодействие ее ветвей: историко-теоретические аспекты	1		2 час.	Лекция (с использованием сканера)	6 час.	Самостоятельная работа
2	Принцип разделения властей в контексте развития российской государственности	1		2 час.	Лекция (с использованием сканера)	6 час.	Самостоятельная работа
3.	Разделение властей: теория и практика дореволюционной российской государственности	1		2 час	Семинар	6 час.	Самостоятельная работа	Написание реферата
4.	Теория разделения властей и советские принципы организации и осуществления государственной власти	1		2 час.	Семинар	6 час.	Самостоятельная работа	Подготовка заключения по вопросам: закрепление принципов организации власти в советских конституциях (1918 г., 1925 г., 1937 г., 1978 г.)
5.	Конституционная модель принципа разделения властей и практика ее реализации	1		4 час.	Семинар	12 час.	Самостоятельная работа	тестирование
6	Роль Конституционного Суда РФ в обеспечении принципа разделения властей	1		2 час	Семинар: обсуждение докладов	8 час.	Самостоятельная работа	Подготовка докладов: принцип разделения властей в решениях Конституционного Суда РФ
7.	Принцип разделения властей в системе органов государственной власти субъектов РФ	1		2 час.	Семинар	6 час.		Тестирование
8	Принцип разделения властей как конституционная ценность	1		2 час.	Обсуждение доклада: дискуссия	4 час.
	итого			18час.		54		зачет

Заочная форма обучения

Всего часов с преподавателем – 12 часов (их них – 4 часа лекции,

8 часов – практические занятия); СРС – 60 часов

№ п/п	Раздел учебной дисциплины	Семестр	Неделя семестра	Виды учебной деятельности, включая самостоятельную работу студентов и трудоемкость (в часах)				Формы текущего контроля успеваемости (по неделям семестра) Формы промежуточной аттестации (по семестрам)
1	Единство государственной власти и разделение и взаимодействие ее ветвей: историко-теоретические аспекты	1		2 час.	Лекция (с использованием сканера)	20 час.	Самостоятельная работа
2	Принцип разделения властей в контексте развития российской государственности	1		2 час.	Лекция (с использованием сканера)	5 час.	Самостоятельная работа	Тестирование
3.	Разделение властей: теория и практика дореволюционной российской государственности	1			Семинар	5 час.	Самостоятельная работа	Написание реферата
4.	Теория разделения властей и советские принципы организации и осуществления государственной власти	1			Семинар	4 час.	Самостоятельная работа	Подготовка заключения по вопросам: закрепление принципов организации власти в советских конституциях (1918 г., 1925 г., 1937 г., 1978 г.)
5.	Конституционная модель принципа разделения властей и практика ее реализации	1		2 час.	Семинар	4 час.	Самостоятельная работа	тестирование
6	Роль Конституционного Суда РФ в обеспечении принципа разделения властей	1		2 час	Семинар: обсуждение докладов	4 час.	Самостоятельная работа	Подготовка докладов: принцип разделения властей в решениях Конституционного Суда РФ
7.	Принцип разделения властей в системе органов государственной власти субъектов РФ	1		2 час.	Семинар	4 час.		Тестирование
8	Принцип разделения властей как конституционная ценность	1		2 час.	Обсуждение доклада: дискуссия	4 час.		Тезисы выступления для участия в дискуссии
	итого			18час.		54		зачет

Содержание разделов дисциплины

№

п/п

Наименование раздела дисциплины

Содержание раздела

Историко-теоретические основы принципа разделения властей

Становление и развитие концепции разделения властей. Принцип разделения властей и обеспечение прав и свобод человека и гражданина. Принцип разделения властей как признак правового государства. Роль независимых судебных органов власти в обеспечении разделения властей. Модели разделения властей: мировой опыт. Разделение властей: исторический опыт российского государства. Система организации власти дореволюционной России. Симфония властей в истории и теории российской государственности. Закрепление системы государственной власти в советских конституциях. Принципы организации и осуществления советской государственной власти. Верховенство и полновластие Советов. Советы – «работающие корпорации». Демократический централизм.

Конституционная модель принципа разделения властей современной России и практика ее реализации

Принцип разделения властей и единство системы государственной власти как основы конституционного строя современной России. Соотношение и взаимодействие законодательной и исполнительной власти в современной России. Роль Президента РФ в обеспечении разделения и взаимодействия властей в Российской Федерации. Конституционно-правовой механизм разрешения разногласий в системе органов государственной власти в Российской Федерации. Принцип разделения властей в решениях Конституционного Суда РФ. Реализация принципа разделения властей в федеративном государстве. Принцип разделения властей в системе органов государственной власти субъектов РФ. Конституционная ценность принципа разделения властей.

5. ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЕ ТЕХНОЛОГИИ

Интерактивные лекции

Анализ решений Конституционного Суда РФ по вопросам реализации принципа разделения властей

Подготовка эссе, докладов, заключений

Подготовка конспекта лекции по темам дисциплины

Дискуссия

6. ОЦЕНОЧНЫЕ СРЕДСТВА ДЛЯ ТЕКУЩЕГО КОНТРОЛЯ УСПЕВАЕМОСТИ, ПРОМЕЖУТОЧНОЙ АТТЕСТАЦИИ ПО ИТОГАМ ОСВОЕНИЯ ДИСЦИПЛИНЫ И УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ САМОСТОЯТЕЛЬНОЙ РАБОТЫ СТУДЕНТОВ

Темы эссе, рефератов и докладов:

1.У истоков концепции разделения властей: библейские корни, идеи древнегреческих философов (Аристотель. Эпикур, Полибий).

2. Роль Локка и Монтескье в разработке теории разделения властей.

3.Закрепление принципа разделения властей в конституциях современных государств.

4.Симфония властей в теории и практике российской государственности.

5.Основные государственные законы Российской империи о принципах организации государственной власти.

6.Принцип разделения властей в проектах государственных преобразований М.М.Сперанского

7.Конституционные принципы организации власти в советской период развития российской государственности

8.Принцип разделения властей в решениях Конституционного Суда РФ.

9. Роль Президента РФ в обеспечении принципа разделения властей.

10.Соотношение и взаимодействие законодательной и исполнительной власти в современной России.

11.Принцип разделения властей в системе органов государственной власти субъектов РФ

Формы контроля за самостоятельной работой

Тестирование

Обсуждение доклада (эссе), конспекта лекции в группе

Подготовка обзора литературы по проблемным вопросам реализации принципа разделения властей

Подготовка обзора решений Конституционного Суда РФ по вопросам реализации и принципа разделения властей

Подготовка аналитической записки об особенностях конституционного закрепления принципа разделения властей современных государств (США, Франция, Испания, Германия).

Подготовка рецензии на книгу Баренбойма П.Д. «3000 лет доктрины разделения властей. Суд Сьютера» (2003 г.).

Контрольные вопросы

У истоков концепции разделения властей: библейские корни, идеи древнегреческих философов (Аристотель. Эпикур, Полибий).

Роль Локка и Монтескье в разработке теории разделения властей.

Принцип разделения властей и обеспечение прав и свобод человека и гражданина

Принцип разделения властей как признак правового государства.

Принцип народного суверенитета и принцип разделения властей.

Разделение властей и парламентаризм.

Роль независимых судебных органов власти в обеспечении разделения властей.

Модели разделения властей: мировой опыт

Разделение властей: исторический опыт российского государства.

Симфония властей в истории и теории российской государственности.