Добавлен: 14.07.2023
Просмотров: 79
Скачиваний: 2
Научно-технический прогресс, спровоцировавший резкий скачок в развитии ведущих стран мира, привел к формированию новой экономики, лидирующую роль в которой играют знания, инновации, глобальные информационные системы, наука и интеллектуальный труд. Иными словами, основу новой экономики составляет накопленный человеческий капитал, являющийся одной из главных составляющих социально-экономического развития современного общества.
Преобразования, связанные с изменением роли человеческого капитала, расширением его структуры и функций повлекло за собой необходимость формирования новых направлений развития, в которых категория человеческого капитала заняла одно из ведущих мест в составе национального богатства и совокупного производительного капитала.
Вот уже несколько десятилетий остается актуальной проблема экономического роста в мире. Возрастание интереса к данной проблеме во многом обусловлено неравномерным темпом развития разных стран. На сегодняшний день ученые так и не пришли к единому мнению относительно «катализаторов» экономического роста.
Безусловно развитый и конкурентоспособный человеческий капитал играет не последнюю роль в данном процессе, а поэтому проблема изучения человеческого капитала, способов его развития и дальнейшего эффективного использования является весьма актуальной.
Возникновение понятия «человеческий капитал» является закономерным на фоне требований экономического прогресса, связанных с процессами производства, обмена и потребления капитала, его воспроизводства и кругооборота. В свою очередь, в качестве основной движущей силы производства можно назвать человека и его потенциальные возможности, реальные способности и непременное развитие последних.
Как показывает практика развитых стран, только при достаточном уровне и качестве собственного человеческого капитала страна способна достичь высокого уровня развития. Он является главным фактором социально-экономического развития на как на макро-, так и микроуровнях.
Цель данной курсовой работы – рассмотреть человеческий капитал т его качество.
В целях осуществления качественной оценки использования человеческого капитала, специалистами Программы развития ООН был предложен индекс развития человеческого потенциала (ИРЧП).
Данный показатель впервые начал применяться в 1990 году в качестве противовеса традиционному для того времени подходу оценки развития стран посредством уровня ВВП на душу населения, что позволило отойти от сугубо экономических категорий[1]. Измерение ИРЧП позволяет сконцентрировать внимание на развитии человека, учитывая следующие факторы: продолжительность жизни, уровень образования и доходов.
В 2013 году индекс был переименован в «Индекс человеческого развития». Эксперты организации предложили новое, уточнённое определение, которое имеет три компонента: благосостояние, расширение прав и возможностей, справедливость.
В настоящее время ежегодно подготавливаются доклады о развитии человеческого потенциала ПРООН, которые, как правило, запаздывают на два года, так как требуют международного сопоставления после публикации данных национальными статистическими службами.
Согласно докладу Human Development Report-2016, Россия занимает 49-ое место, войдя в топ-50 с показателем 0,804 и впервые попав в число стран с высоким уровнем человеческого развития. В среднем по миру значение индекса составило 0,717, что значительно ниже показателя в России.
Страной-лидером по уровню человеческого развития остается Норвегия с индексом 0,949 (первое место в 1999–2004 годах и с 2007 года до настоящего момента). В 2005– 2006 годах лидером была Исландия, до 1999 года — Канада, а перед ней — Япония[2].
Норвегия является лидером по причине высокого среднего дохода на душу населения, у Австралии (0,939) и Швейцарии (0,939), которые занимают второе и третье места, показатели ожидаемой продолжительности жизни и данные об образовании выше, чем у Норвегии, но при этом средний доход ниже.
Отстающими в данном мировом рейтинге являются страны Центральной Африки. Последние места в 2015 году заняли Центрально-Африканская Республика (0,352) и Нигер (0,353). Основной причиной отставания данных стран является практически полное отсутствие всеобщей системы образования, а также низкий показатель среднего уровня дохода на душу населения[3].
Анализ состояния дел в каждой из стран проводился по целому ряду критериев, отмечается в: уровень жизни, национальный доход и ресурсы, доступность образования, коэффициент рождаемости и даже по такому показателю, как чувство счастья. Для анализа изменения индекса развития человеческого потенциала в России, необходимо проследить динамику индекса за последние 4 года, представленные в таблице 2.
Таблица 2
Изменение показания Индекса развития человеческого потенциала (ИРЧП) за 2013-2017 года[4]
|
Год |
2013 |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
|
Показатель ИРЧП |
0,797 |
0,797 |
0,798 |
0,799 |
0,804 |
Из таблицы 2 видно, что за последние четыре года показатель изменился незначительно.
Доступность в получении образования в России оценивается на уровне в 99,7 процента, суммарный коэффициент рождаемости с 1,3 (количество рождений на женщину) в 2005 году вырос до 1,7 в 2016-м. Расходы правительства на образование составляют 4,2 процента ВВП, что также на уровне ведущих стран. Не грозит россиянам безработица и страх невыплаты пенсий. При этом «вполне счастливыми» считают себя чуть более 60 процентов наших граждан. Для сравнения: в странах из первой десятки таковыми считают себя более 90 процентов.
Для России характерно относительно высокое неравенство. В условиях индустриализации неравномерность развития является естественной, и Россия в большой мере унаследовала и социальные, и экологические параметры с высокой неравномерностью. В дальнейшем страна будет переходить от индустриального общества к постиндустриальному, но это потребует решения ряда проблем в обозримом будущем, как это произошло с развитыми странами, у которых структура производства и социальное развитие относятся к постиндустриальному обществу[5].
В условиях индустриализации неравномерность развития является естественной, и Россия в большой мере унаследовала и социальные, и экологические параметры с высокой неравномерностью. В дальнейшем страна будет переходить от индустриального общества к постиндустриальному, но это потребует решения этих проблем в обозримом будущем, как это произошло с развитыми странами, у которых структура производства и социальное развитие относятся к постиндустриальному обществу.
Долгое время исследования аналитиков ООН приводили к пессимистичным выводам: человеческий потенциал в России быстро деградировал. Деградации, по мнению аналитиков ООН, способствует жизнь за счет распродаж природных ресурсов, крайне медленное развитие отраслей с высокой добавленной стоимостью, деградация науки, культуры, недоступность качественного медицинского обслуживания населения, антирыночный менталитет населения и его извечный патернализм.
Во многом с выводами экспертов ООН можно согласиться. Страна, действительно, живет в основном за счет доходов от продаж нефти, нефтепродуктов, газа, металлов, леса и т.д. Сильно деградировала фундаментальная наука. Причем во многом за счет физической потери человеческого капитала – лучшие ученые страны работают за границей. Прикладная наука и в СССР была на низком уровне, в сравнении с США и другими передовыми странами, а в нынешних условиях опустилась еще на порядок. Соответственно, без науки деградировало образование, причем на всех уровнях[6].
В последние годы многие российские ученые пытаются объяснить причины и корни неудач прошлых и нынешних российских реформ. В результате многие сходятся на том, что причины эти носят глубинный характер и кроются, прежде всего, в российской ментальности, или, иными словами, в российском человеческом капитале.
Необходимо понимать, что менталитет населения нашей страны долгое время формировался в условиях несвободы (как экономической, так и политической), в дальнейшем во многом определило этику труда, предпринимательства, качество российского труда, уровень и качество человеческого капитала.
Уже в 2016 году экспертами Аналитического центра при Правительстве Российской Федерации в 19-м Докладе о человеческом развитии была сделана попытка интерпретации ЦУР ООН для российской действительности, определив социально- экономические условия и тенденции 2015–2016 годов за стартовую точку на пути к 2030 году.
В настоящее время Правительство РФ регулярно направляет значительные средства из бюджета на развитие здравоохранения, науки и образования для обеспечения достойного уровня жизни россиян. Безусловно, рост государственных расходов на сферы, связанные с социальным обеспечением, влечет за собой повышение качества оказываемой медицинской помощи и совершенствование лекарственного обеспечения. Помимо этого, услуги здравоохранения и медучреждений стали доступнее. Таким образом, мы видим проявляющуюся тенденцию к формированию у граждан здорового образа жизни.
Развитие человеческого потенциала в перспективе включает в себя системные преобразования 2 типов:
- повышение конкурентоспособности трудового и кадрового потенциала, а также рост рабочей силы для улучшения социальной базы экономики;
- улучшение качества жизни и социальной среды людей.
Данные преобразования охватывают как среднесрочные цели, так и долгосрочные приоритеты демографической политики. Кроме того, они направлены на политику модернизации образования и здравоохранения, а также на развитие социальной помощи и пенсионной сферы для эффективного формирования рынков труда и жилья.
Приоритетной целью для государства для решения проблем развития человеческого потенциала является создание безопасной и комфортной социальной среды для граждан. Для этого необходимо значительно снижать уровень преступности, повышать эффективность системы защиты населения от чрезвычайных ситуаций техногенного и природного характера. Помимо этого, нужно принять обязательные технические регламенты в этой сфере. Регионам также следует заняться развитием системы страхования населения и гражданской ответственности в сфере функционирования опасных и потенциально опасных объектов.
Для реализации поставленных задач Правительство РФ запустило несколько федеральных целевых программ:
1) Демографическая политика и политика народосбережения до 2020 г.
2) Развитие здравоохранения до 2020 г.
3) Развитие физической культуры и спорта в России до 2020 г.
Каждая из этих программ направлена на улучшение жизни граждан России: увеличения показателя рождаемости, уменьшение показателя деятельности, улучшения оказания медицинских услуг, улучшение показателя здоровья населения, а также привитие гражданам здорового образа жизни, что способствует возрастанию работоспособности занятого населения.
Говоря об итогах, необходимо подчеркнуть, что человеческий потенциал представляет собой одну из важнейших характеристик, показывающих развитие экономики того или иного региона или страны. Индекс развития человеческого потенциала является фундаментом для построения современной экономики сегодня. Государство должно делать все для увеличения этого показателя. Активная реализация государством мероприятий социально-эконмической политики в таких отраслях социальной инфраструктуры, как образование и медицина, позволит перезапустить механизм расширенного воспроизводства, укрепить кадровую базу, обеспечить переход к новым условиям диверсификации национальной экономике.
В качестве основного параметра, снижающего показатель индекса развития человеческого потенциала в нашей стране (и человеческий капитал), следует отметить низкую продолжительность жизни, особенно у мужского пола, а также относительно низкий ВВП на душу населения. Показатель продолжительности жизни населения является своеобразным индикатором «воли к жизни», индикатором уровня и качества предпринимательской способности населения, творческого потенциала населения страны, а также индикатором качества труда.
Значительную роль в текущей ситуации сыграло недальновидное со стороны государства недофинансирование науки и образования. Знания, сформированные и накопленные во времена СССР, сегодня быстро стареют и теряют свою актуальность, в свою очередь, новые накопления знаний минимальны.
На сегодняшний день в нашей стране существует стереотип, согласно которому расходы на образование и здоровье принимаются как затраты, а не как инвестиции, направленные на развитие человеческого капитала, приносящего отдачу. Наличие данного стереотипа во многом определяет серьезное отставание России от развитых зарубежных стран, не только в экономическом, но и в гуманитарном плане.