Добавлен: 15.07.2023
Просмотров: 593
Скачиваний: 12
Реализация юридических норм, составляющих правовую основу предупреждения преступности, очень важное, но не единственное средство регулирования преступности. Как и вся целенаправленная деятельность, предупреждение преступности должно быть организовано. Именно поэтому в предупредительной деятельности существуют организационные основы.
Организационные основы предупреждения преступности
Организационные основы предупреждения преступности предполагают определение целей и задач предупредительной деятельности. Это определяется некоторыми особенностями данных основ.
Во-первых, в ходе предупреждения преступности обеспечивается комплексное воздействие на обширный спектр субъективных причин, условий и других составных частей преступности. Во-вторых, предупредительная деятельность способствует устранению условий неблагоприятного нравственного формирования личности, которое может привести к совершению преступлений. В-третьих, предупредительное воздействие оказывает влияние на криминогенные ситуации и обстоятельства, которые способствуют достижению преступного результата. В-четвёртых, предотвращаются и пресекаются замышляемые, подготовляемые и начатые преступления. И, наконец, в-пятых, путём виктимологической профилактики обеспечивается предохранение от преступных посягательств жертв преступлений.
Следует отметить, что оптимальная организация предупредительной деятельности не может существовать без всестороннего и качественного информационного обеспечения. При рассмотрении организационных основ предупреждения преступности очень важно подчеркнуть тот факт, что информационное обеспечение должно осуществляться на основе широкого подхода. Например, предупредительная деятельность правоохранительных органов требует постоянного сбора и использования обширного круга сведений, которые относятся не только к внутренней, но и к внешней информации.
Не менее важным элементом организации предупреждения преступности является его планирование. Планирование для предупредительной деятельности очень важно, так как без этого теряет свою целенаправленность и эффективность. Следует отметить, что специальные разделы, которые касаются мер предупреждения преступности, в той или иной степени существуют в федеральных программах Российской Федерации по усилению борьбы с преступностью. Помимо этого у правоохранительных органов имеется опыт подготовки и реализации региональных и отраслевых программ борьбы с преступностью, где представлены информационные, организационные, методические и другие аспекты предупредительной деятельности.
Следует сказать о том, что по отдельным типовым планам государственные органы проводят комплексные операции по предупреждению различных видов преступлений. Мероприятия по предупреждению отражаются в текущих планах работы правоохранительных органов их служб и сотрудников.
Из этого следует сделать вывод, что эффективность предупредительной деятельности находиться в прямой зависимости от взаимодействия её субъектов. На практике были выработаны различные формы взаимодействия специализированных и неспециализированных, государственных и негосударственных субъектов предупреждения преступности. К таким формам взаимодействия следует отнести, например, взаимный обмен криминологической и какой-либо другой информацией, совместное планирование предупредительных мероприятий, совместная практическая деятельность и другие.
Ещё одним элементом организационных основ предупреждения преступности является контроль. Контроль включает в себя систематическое наблюдение и проверку исполнения соответствующих планов, программ и решений. В криминологии различают два вида контроля, а именно ведомственный и вневедомственный. Контроль осуществляется в специфических формах, которые характерны для различных субъектов предупредительной деятельности.
И, наконец, наиболее важным элементом организации предупредительной деятельности является её финансовое, материально-техническое, кадровое и ресурсное обеспечение. Кадровое обеспечение играет немаловажную роль в организации предупредительной деятельности. При этом следует отметить, что сегодня происходит усиление в учебных заведениях криминологической подготовки специалистов для правоохранительных, контролирующих органов и других субъектов предупредительной деятельности. Определённые резервы для повышения эффективности предупредительной деятельности содержит в себе последовательная специализация на ней структурных подразделений или отдельных сотрудников, которая сочетается с профилактикой обучением, переподготовкой и повышением квалификации. При этом должны быть созданы необходимые организационные и финансовые условия для привлечения к решению разнообразных вопросов и сложных задач предупреждения преступности, различных экспертов из числа специалистов в области экономики, политологии, психологии, социальной работы и других отраслей.
Именно поэтому организационные основы предупреждения преступности играют огромную роль в предупредительной деятельности правоохранительных и других государственных органов.
Помимо правовых и организационных основ, предупреждение преступности базируется на определённых тактических принципах и предложениях, иначе говоря, тактические основы предупреждения. Тактические основы предупреждения преступности в основном характеризуются методами и приёмами действия, которые обеспечивают правильное направление, содержание и формы деятельности, наиболее целесообразное и эффективное осуществление мероприятий для достижения конкретных целей. Все приёмы предупредительной работы могут быть сгруппированы в рамках методов предупреждения преступлений. К таким методам относится метод убеждения, в него входят, выступления сотрудников правоохранительных органов в СМИ по вопросам борьбы с правонарушениями, профилактические беседы работников милиции с лицами, освобождёнными из мест лишения свободы и многое другое, что осуществляется в процессе предупреждения преступности.
Цели предупреждения преступности достигаются при выявлении и устранении объективных причин и условий, способствующих совершению преступлений. Особое значение здесь имеет оказание лицам, подвергающимся предупредительному воздействию, реальной социальной помощи в решении вопросом жизненного устройства.
В заключении следует отметить, что все вышеперечисленные основы предупреждения преступности способствуют усовершенствованию и развитию предупредительной деятельности правоохранительных органов.
Список используемой литературы
- ФЗ РФ "О Межведомственной комиссии по социальной профилактике при Правительстве РФ" от 29 декабря 1999 года // СЗ РФ, 2000 год
- Проект Федерального закона о предупреждении преступности // Государство и право, 1999 год
- Долгова А.И. Криминология / М., Издательство НОРМА-ИНФРА, 2002