Файл: Биография и научно-практическое наследие Анри Файоля.pdf
Добавлен: 15.07.2023
Просмотров: 20
Скачиваний: 2
Анри Файоль ((фр. Henri Fayol) 29 июля 1841 – 19 ноября 1925) является основателем административной (“классической”) школы управления. Он руководил крупной горно-металлургической компании, был теоретиком и практиком менеджмента.
Анри Файоль родился в 1841 году в пригороде Константинополе в Османской империи. Его отец руководил строительством моста. В 1847 году семья Файоля вернулась во Францию. В 1860 Анри закончил горную школу Сент-Этьена.
Карьеру Файоля можно разделить на 4 периода:
- 1860-1872 гг. - работа на рядовых должностях.
Он посвятил много времени исследования и работам проблемам горного дела, особенно пожароопасности угольных шахт;
- 1872 – 1888 - занимал пост директора группы шахт.
В этом периоде его больше всего интересовали проблемы геологии (изучение факторов, определяющих срок эксплуатации угольных шахт);
- 1888 – 1918 - в этом периоде Анри Файоль являлся директором-исполнителем комбината “Comambault”
- 1918 – 1925 - директор комбината.
Основное время посвящал популяризации своих управленческих идей.
Поговорим более подробно об этих периодах. Файоль устроился на работу на систему шахт “Commentfy”, которой владел горно-металлургический комбинат, известный как “Comambault " в качестве инженера. Позже, в 1888 Анри Файоль стал руководителем компании, которая на тот момент находилась на гране банкротства. Владельцы акций не получали дивидендов с 1885 г., металлургические заводы” Fourchamhault” и “Montluqon” несли огромные убытки, угольные шахты “Commentrу” и “Montvicq” были близки к истощению.
Когда Файоль вступил в должность директора-исполнителя ситуация стала меняться в противоположную сторону. Закрылось только предприятие “Fourchambault”. “Montluqon” остался единственной доменной печью центральной Франции. “Imphy” стал стремительно завоевывать позиции ведущего производителя специальных сталей. Истощение ресурсов “Commentry” было упреждено покупкой шахт “Bressac” в 1891 г. и шахт “Decazeville” в 1892 г.
Разработка последнего месторождения была сопряжена с немалыми Трудностями, что не могло не отразиться на судьбе этой компании. Для того чтобы найти выход из этой непростой ситуации, потребовалось все искусство инженеров, обученных Файолем в “Commentry”, а также его личный научный гений и практический опыт... “Comambault” стал разрастаться и уже в 1900 г. вторгся в пределы восточного угольного бассейна, купив “Joudreville”.
Когда в возрасте 77 лет, в 1918 году, Файоль оставил свой пост, финансовые позиции комбината были непоколебимы. Несмотря на уход с позиции директора-исполнителя, Анри Файоль являлся директором предприятия вплоть до своей смерти в 1925 году. Считается, что успех Анри Файоля, сумевшего спасти комбинат, является одним из ярчайших событий промышленной истории Франции.
После ухода с поста директора-исполнителя, Анри Файоль посвятил свои последние годы популяризации своих управленческих теории. Он основал “Centre d'Etudes Administratives” (Центр административных исследований) и председательствовал на еженедельных собраниях видных промышленников, писателей, государственных деятелей, философов и военных.
Одним из следствий проведения этих собрании стало распространение маршалом Лиоте (французская армия тогда находилась в Марокко) 2000 экземпляров брошюры, в которой делалась попытка применить принципы Файоля к армейскому руководству. Файоль прочел курс лекций в Ecole Superieure de la Guerre, с его идеями знакомили воспитанников Школы снабжения военно-морского флота Франции.
В последний год жизни, когда его теорию во Франции уже начинали называть файолизмом, он заметил, что его учение и тейлоризм никоим образом не соперничают друг с другом. Работы Тейлора и Файоля были взаимодополняющими. Они поняли, что решение проблемы персонала и управления им на всех уровнях является залогом успеха. И тот, и другой прибегли к использованию научных методов. То, что Тейлор работал преимущественно над оперативным уровнем, проходя производственную иерархию снизу вверх, а Файоль уделял особое внимание деятельности директора-распорядителя и рассматривал иерархию сверху вниз, является отражением различия их карьер.
Главный труд Файоля "Administration, industrielle et generale" ("Общее и промышленное управление") был опубликован, когда автору исполнилось уже 75 лет.
Он намеревался издать труд, состоящий из четырех частей, который включал бы разделы, посвященные обучению методам управления, принципам и элементам управления, его собственному опыту в этой сфере и урокам, вынесенным им из Первой мировой войны. Увидели свет только две первые части этой работы, имевшие объем немногим более ста страниц. Влияние Файоля в англоязычном мире было ослаблено длительным отсутствием перевода этой книги. Линделл Урвик в 1930 году издал перевод труда Файоля, выполненный Дж. А. Кобро.
Первое же популярное англоязычное издание появилось только в 1949 году, называвшееся "General and Industrial Management" ("Общее и промышленное управление"), было издано компанией “Pitman”, причем предисловие к нему было написано все тем же Урвиком, популяризировавшим взгляды Файоля еще в 30-е гг. С некоторыми оговорками (такими, как смешение понятий "менеджмент" и "администрирование") это издание было принято в качестве стандартного как в США, так и в Великобритании.
Также хотелось бы сказать несколько слов и по научно-практическому наследию Анри Файоля, которое и описано в его книге “Общее и промышленное управление”.
Согласно ей, административные функции существуют на всех уровнях организации и их выполняют все, даже рабочие. По Файолю, деятельность промышленных компаний может быть разделена на несколько групп: техническая деятельность (производство, обработка), коммерческая деятельность (покупка/продажа), финансовая деятельность (поиск и оптимальное использование капитала), страховая деятельность (страхование, охрана имущества и персонала), бухгалтерский учет (балансовые отчеты, издержки, статистика), административная деятельность (предвидение, организация, распорядительство, координирование и контроль).
Вне зависимости от размеров предприятия, эти функции встречаются всегда.
Файоль отличал управление от так называемого "руководства". Он писал: “Управление - деятельность, в осуществлении которой принимают участие руководители и работники корпорации. Управленческая функция отлична от других пяти главных функций. Ее не следует путать с руководством.
Руководить — значит вести предприятие к намеченной цели, пытаясь оптимальным образом использовать все имеющиеся резервы и обеспечивать стабильность шести основных функций. Управление же - одна из шести функций, стабильность которых должна обеспечиваться руководством.”
Обосновав таким образом особую роль административной деятельности, Анри Файоль выделил 5 основных функций менеджмента:
- Планирование;
- Организация;
- Распорядительство;
- Координация;
- Контроль.
Еще Файоль сформулировал и обосновал 14 принципов управления, которые были важны в его карьере:
- Разделение труда
(Цель: производить больше и лучше других при тех же усилиях)
Комментарий Анри Файоля: “разделение труда имеет свои границы, определяемые как нашим опытом, так и чувством меры”;
- Власть
(Право отдавать распоряжения и требовать их выполнения)
“Способность принимать решения... определяется развитой моралью, беспристрастностью и твердостью... Ответственное решение всегда предполагает известное мужество... Хороший руководитель должен обладать решимостью принимать ответственные решения и передавать эту решимость окружающим... Для руководителя высокого уровня залогом отсутствия как злоупотребления властью, так и слабости является цельность его личности и его высокие моральные качества; цельность же эта, как известно, не избирается и не приобретается.”;
- Дисциплина
(повиновение, усердие, деятельность, манера держать себя, внешние знаки уважения, проявляемые соответственно установленному между предприятием и его служащими соглашению)
“По сути, сводится к послушанию, прилежанию, энергичности, определенному поведению и внешним знакам почтения, соблюдаемым в соответствии с существующим между фирмой и работниками соглашением”;
- Единство распорядительства (командования)
подчиненный должен получать приказы только от одного начальника) двойные приказы в любом случае являются источником напряжения, смущения и конфликтов;
- Единство руководства
(один руководитель и один план для совокупности операций, направленных на достижение одной и той же цели)
"Это - условие единства действий, координации сил и сосредоточенности на цели. Тело о двух головах и в социальном, и в животном мире является монстром и обычно не выживает";
- Подчинение индивидуальных интересов обществу
(заставляет вспомнить о том, что в бизнесе интерес одного подчиненного или группы подчиненных не должен противоречить целям предприятия)
"невежество, амбициозность, эгоизм, лень, слабость и разного рода страсти приводят к тому, что общие интересы ослабевают, уступая место интересам личным, и это обстоятельство порождает вечную борьбу";
- Вознаграждение
(труды должны быть вознаграждены)
"Вне зависимости от того, какое вознаграждение за труд получает работник - деньги или же такие блага, как тепло, свет, кров, продукты питания, - смысл его состоит в удовлетворении потребностей работника";
- Централизация
(подобно разделению труда присуща естественному порядку вещей)
"У любого организма, животного и общественного, ощущения идут к мозгу или к управляющему органу, и от последнего во все части организма идут команды, приводя его в движение";
- Скалярная цель (иерархия)
(властная вертикаль, связывающая все уровни подчинения от высшей инстанции до низших ступеней);
- Порядок
(материальный - места для всякой вещи и всякой вещи на своем месте; социальный - места для каждого лица и каждого лица па своем месте)
“Для установления социального порядка необходимо, чтобы у каждого работника было свое место, и каждый работник находился бы на своем месте”
Как и в случае материального контроля, Файоль выступал за создание детальных организационных схем, которые "позволяют дать представление о персонале в целом и обо всех отделах организации и работающих в них людях";
- Справедливость
(“правосудие — это реализация принятых соглашений, справедливость же представлялась Анри Файолю сочетанием правосудия и доброжелательности”);
- Постоянство/стабильность состава персонала
(новым сотрудникам должен даваться специальный период для ознакомления с работой и привыкания к новой обстановке)
“Нестабильность (высокая текучесть) состава особенно характерна для крупных концернов. За короткое время невозможно настолько овладеть делами, чтобы начать самостоятельное планирование и обрести уверенность в себе, которая пробудит подобную же уверенность и в других. Нестабильность состава является одновременно причиной и следствием плохой работы предприятия”;
- Инициатива
(повышает рвение и деятельность служащих)
“Менеджер должен пожертвовать определенной толикой тщеславия и предоставить своим подчиненным эту возможность получения удовлетворения от работы. Руководитель, умеющий использовать таким образом инициативу подчиненных, стоит куда выше руководителя, неспособного на это”;
- Единение персонала/корпоративный дух
(созидание и поддержание определенной гармонии в организации).
Теперь же хотелось бы более подробно рассказать о элементах управления, которые сформулировал Анри Файоль.
Напомню, что их было 5: планирование, организацию, распорядительство, координацию и контроль
Планирование — это попытка предвидения будущего организации и определение мер, потребных для перехода в это новое состояние. Разработка формального плана действий является основой этого процесса, который Файоль описывал так: “Это своеобразный образ будущего, где ближайшие события рисуются определеннее, чем отдаленные, позволяющий предопределять действия, совершаемые в течение определенного периода времени.”. Этот план должен базироваться на ресурсах организации, типе и значении совершаемой работы, и возможных будущих тенденциях. Задача разработки плана работ, которая стоит перед руководством, является одной из труднейших и важнейших задач, в решении которой должна принимать активное участие вся организация. Идеальный план работ должен сочетать в себе цельность, непрерывность, гибкость и точность.
Организация - с помощью нее предприятие получает сырье, инструмент, капитал и персонал -всё то, что необходимо для своего нормального функционирования. В любой компании, по мере ее роста и усложнения, растет и количество присущих ей функций.
Распорядительство - цель - добиться от работников оптимальной отдачи в интересах всего предприятия.
По мнению Файоля, руководителю необходимо помнить о следующих правилах: