ВУЗ: Не указан

Категория: Не указан

Дисциплина: Не указана

Добавлен: 19.01.2021

Просмотров: 10190

Скачиваний: 108

ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.

производство отдельных следственных действий, оперативно-розыскных и розыскных мероприятий по поручению военного прокурора, следователя по уголовным делам, расследуемым органами военной прокуратуры;

принятие розыскных и опера­тивно-розыскных мер для установления лица, совершившего преступление, в случае направления военному прокурору уголовного дела, по которому не обнаружено лицо, совершившее преступление.

Указанные функции органа дознания в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 157 УПК РФ осуществляют:

командиры воинских частей, соединений — по уголовным делам о преступ­лениях, совершенных военнослужащими, гражданами, проходящими военные сборы, а также лицами гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов в связи с исполне­нием ими своих служебных обязанностей или в расположении части, соединения, гарнизона;

начальники военных учреждений — по уголовным делам о преступлениях, совершенных военнослужащими, гражданами, проходящими военные сборы, а также лицами гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федера­ции, других войск, воинских формирований и органов в связи с исполнением ими своих служебных обязанностей или в расположении учреждения;

начальники гарнизонов — по уголовным делам о преступлениях, совершенных военнослужащими, гражданами, проходящими военные сборы, а также лицами гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федера­ции, других войск, во­инских формирований и органов в связи с исполнением ими своих служебных обязанностей, не проходящими службу в частях, соединениях и учреждениях дан­ного гарнизона, но совершивших преступления в расположении гарнизона (ст. 20 УГ и КС ВС РФ).

В соответствии со ст. 5 Инструкции командир воинской части как орган дознания, обладающий пол­номочиями начальника органа дознания, уполномочен давать поручения о рас­смотрении сообщений о преступлениях и принятии по ним процессуальных ре­шений, выполнении неотложных следственных действий по уголовным делам, по которым производство предварительного следствия обязательно, в порядке, ус­тановленном ст. 157 УПК РФ, осуществлении иных полномочий, предусмотрен­ных УПК РФ.

Для непосредственного осуществления своих процессуальных функций ор­ган дознания — командир воинской части назначает своим приказом из числа наи­более подготовленных подчиненных ему офицеров дознавателей, которые, явля­ясь должностными лицами органа дознания, обладают процессуальными полно­мочиями, предусмотренными ч. 3 ст. 41 УПК РФ (ст. 11 Инструкции). Один из них назначается старшим дознавателем. Старшим дознавателям поруча­ется расследование наиболее сложных дел. Копия приказа о назначении дознава­телей направляется военному прокурору.


Дознаватели назначаются, как правило, из расчета:

а) на полк (корабль 1 ранга) — 5—6 дознавателей;

б) на отдельный батальон (корабль 2 ранга) — 3—4 дознавателя;

в) на отдельную роту (корабль 3 ранга, дивизион кораблей 4 ранга) — 1—2 дознавателя;

г) на штаб (выше полка) и учреждение (военное образовательное учрежде­ние профессионального образования) — 2—5 дознавателей.

В случае необходимости командир воинской части вправе назначить боль­шее количество дознавателей. Дознаватель также может назначаться приказом командира воинской части и для расследования конкретного уголовного дела. Там, где имеются штатные дознаватели, производство процессуальных действий и принятие процессуальных решений в пределах компетенции, предусмотренной УПК РФ, поручается, как правило, им.

Не допускается возложение полномочий по производству неотложных следственных действий на то лицо, которое проводило или проводит по данному уголовному делу оперативно-розыскные мероприятия.

Производство по уголовному делу в отношении офицеров поручается, как правило, дознавателю в должности и воинском звании не ниже должности и воин­ского звания лица, подозреваемого (обвиняемого) в совершении преступления.

Руководство процессуальной деятельностью дознавателей (долж­ностных лиц органов дознания) при производстве по уголовному делу осуществ­ляет начальник органа дознания (командир воинской части), который вправе да­вать дознавателю указания (ст. 6 Инструкции).

Письменные указания военного прокурора и начальника органа дознания (командира воинской части), данные в соответствии с УПК РФ, обязательны для дознавателя. При этом дознаватель вправе обжаловать указания начальника орга­на дознания (командира воинской части) военному прокурору, а указания воен­ного прокурора — вышестоящему военному прокурору. Обжалование данных ука­заний не приостанавливает их исполнение (ч. 3 ст. 37, ч. 4 ст. 41 УПК РФ).

В случае отсутствия командира воинской части лицо, его замещающее, принимает (выполняет) процессуальные решения (действия) только в том случае, если оно занимает должность заместителя командира части.

Заместители командира воинской части осуществляют процессуальные полномочия только в случае возложения на них обязанностей командира воин­ской части.

Органы дознания и дознаватели осуществляют уголовное пресле­дование от имени государства по уголовным делам публичного и частно-публичного обвинения (ч. 1 ст. 21 УПК РФ).

В каждом случае обнаружения признаков преступления орган дознания и дознаватель принимают предусмотренные УПК РФ меры по установлению собы­тия преступления, изобличению лица или лиц, виновных в его совершении (ч. 2 ст. 21 УПК РФ).

Деятельность командиров воинских частей как органов дознания, а также деятельность дознавателей заключается в следующем (ст. 8 Инструкции):


а) принятии и проверке сообщений о совершенных или готовящихся пре­ступлениях в порядке, предусмотренном ст. 144 УПК РФ;

б) производстве отдельных следственных действий по закреплению следов преступления и установлению лица, его совершившего (осмотр места происшест­вия, освидетельствование, назначение судебной экспертизы), до возбуждения уго­ловного дела;

в) принятии решения по результатам рассмотрения сообщения о преступле­нии в порядке, предусмотренном ст. 145 (146) УПК РФ;

г) незамедлительном направлении военному прокурору постановления о возбуждении уголовного дела с приложением материалов проверки сообщения о преступлении, а в случае производства отдельных следственных действий по за­креплению следов преступления и установлению лица, его совершившего (осмотр места происшествия, освидетельствование, назначение судебной экспертизы), — соответствующих протоколов и постановлений.

По уголовным делам, по которым производство предварительного следст­вия обязательно (ч. 2 ст. 150 УПК РФ), после получения согласия военного про­курора на возбуждение уголовного дела орган дознания — командир воинской час­ти или дознаватель производит неотложные следственные действия в целях обна­ружения и фиксации следов преступления, а также доказательств, требующих не­замедлительного закрепления, изъятия и исследования, и, кроме того, вправе про­извести задержание подозреваемого в совершении преступления. Порядок произ­водства неотложных следственных действий изложен в гл. II Инструкции.

После направления уголовного дела военному прокурору орган дознания — командир воинской части или дознаватель производит отдельные следственные действия, оперативно-розыскные и розыскные мероприятия только по поручению военного прокурора, следователя.

Предварительное расследование в форме дознания в порядке, предусмотренном гл. 32 УПК РФ, по уголовным делам, по которым производ­ство предварительного следствия необязательно, органами дознания Вооружен­ных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и орга­нов, в которых законом предусмотрена военная служба, не производится, за ис­ключением пограничных органов федеральной службы безопасности и органов Государственной противопожарной службы МЧС России по уголовным делам, указанным в п. 3 и п. 6 ч. 3 ст. 151 УПК РФ. Перечень преступлений, предвари­тельное следствие по уголовным делам о которых необязательно, приведен в ч. 3 ст. 150 УПК РФ (ст. 112 (умышленное причинение средней тяжести вреда здоро­вью), ст. 115 (умышленное причинение легкого вреда здоровью), ст. 116 (побои), ч. 1 ст. 117 (истязание), ст. 118 (причинение тяжкого или средней тяжести вреда здоровью по неосторожности), ст. 119 (угроза убийством или причинением тяж­кого вреда здоровью), ч. 1 ст. 127 (незаконное лишение свободы), чч. 1 и 2 ст. 158 (кража), ч. 1 ст. 159 (мошенничество), ч. 1 ст. 160 (присвоение или растрата), ч. 1 ст. 161 (грабеж), ч. 1 ст. 163 (вымогательство), чч. 1 и 2 ст. 165 (причинение иму­щественного ущерба путем обмана или злоупотребления доверием), ч. 1 ст. 166 (неправомерное завладение автомобилем или иным транспортным средством без цели хищения), ч. 1 ст. 167 (умышленное уничтожение или повреждение имуще­ства), ст. 168 (уничтожение или повреждение имущества по неосторожности), чч. 1 и 2 ст. 213 (хулиганство), ч. 1 ст. 219 (нарушение правил пожарной безопасности), чч. 1 и 4 ст. 222 (незаконные приобретение, передача, сбыт, хранение, перевозка или ношение оружия, его основных частей, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств), чч. 1 и 4 ст. 223 (незаконное изготовление оружия), ст. 224 (небрежное хранение огнестрельного оружия), чч. 1 и 5 ст. 228 (незаконные изго­товление, приобретение, хранение, перевозка, пересылка либо сбыт наркотиче­ских средств или психотропных веществ), ч. 1 ст. 264 (нарушение правил дорож­ного движения и эксплуатации транспортных средств) УК РФ и др.).


В соответствии с п. 7 ч. 3 ст. 151 УПК РФ дознание по указанным уголов­ным делам в порядке, установленном гл. 32 УПК РФ, производится следова­телями военной прокуратуры. Кроме того, по письменному указанию военного прокурора уголовные дела, указанные в п. 1 ч. 3 ст. 150 УПК РФ, могут быть пе­реданы следователю (прокурору) для производства предварительного следствия (ч. 4 ст. 150 УПК РФ).

Деятельность командиров воинских частей как органов дознания, а также деятельность дознавателей по указанной категории уголовных дел заключается в выполнении действий, указанных в пп. «а», «б», «в» и «г» ч. 1 ст. 8 Инст­рукции. После представления военному прокурору постановления о возбуждении уголовного дела о преступлении, по которому производство предварительного следствия является необязательным, и получения согласия военного прокурора на возбуждение дела следователем военной прокуратуры по данному делу произво­дится дознание.

После принятия таких дел к производству следователем военной прокура­туры орган дознания — командир воинской части или дознаватель вправе произво­дить по ним отдельные следственные действия и розыскные мероприятия по по­ручению военного прокурора, следователя.

Розыскная деятельность органа дознания включает в себя преду­смотренные уголовно-процессуальным законодательством и уставами Вооружен­ных Сил Российской Федерации меры, принимаемые для установления лица, по­дозреваемого в совершении преступления, и розыска обвиняемого, место нахождения ко­торого неизвестно, а также общие и индивидуальные профилактические меро­приятия, сбор данных о личности и местонахождении правонарушителя, органи­зацию в необходимых случаях его преследования по следам совершенного пре­ступления, иные меры раскрытия и предотвращения готовящегося или совершен­ного преступления.

Розыскные мероприятия проводятся во взаимодействии с военной прокура­турой и другими правоохранительными органами.

Дознаватели уполномочены (ст. 11 Инструкции):

а) самостоятельно производить следственные и иные процессуальные дей­ствия и принимать процессуальные решения, за исключением случаев, когда в соответствии с УПК РФ на это требуется согласие начальника органа дознания (командира воинской части), санкция прокурора и (или) судебное решение (п. 1 ч. 3 ст. 41 УПК РФ);

б) осуществлять иные полномочия, предусмотренные уголовно-процессуальным законом (п. 2 ч. 3 ст. 41 УПК РФ).

Требования, поручения и запросы органа дознания и дознавателя, предъяв­ленные в пределах их полномочий, установленных УПК РФ, обязательны для ис­полнения всеми учреждениями, предприятиями, организациями, должностными лицами и гражданами (ч. 4 ст. 21 УПК РФ).

На время исполнения дознавателем обязанностей по осуществлению уго­ловного преследования в ходе уголовного судопроизводства командир воинской части своим приказом освобождает его от выполнения других служебных обязанностей, обеспечивает автомобильным транспортом, средствами связи и помещением для работы.


В соответствии со ст. 12 Инструкции дознаватель обязан:

а) при осуществлении уголовного преследования по уголовным делам стро­го руководствоваться требованиями Конституции Российской Федерации, УПК РФ, УК РФ и положениями Инструкции;

б) по согласованию с командиром воинской части и надзирающим военным прокурором планировать производство неотложных следственных действий, оп­ределять их последовательность и принимать предусмотренные законом меры для установления обстоятельств, подлежащих доказыванию;

в) разъяснять подозреваемому, потерпевшему, а также другим участникам уголовного судопроизводства их права, обязанности, ответственность и обеспечи­вать возможность осуществления этих прав. Подозреваемому, кроме того, обеспе­чивается право на защиту, которое он может осуществлять лично либо с помощью защитника и (или) законного представителя. При этом дознаватель обязан разъяс­нить подозреваемому его права и обеспечить ему возможность защищаться всеми не запрещенными УПК РФ способами и средствами;

г) принимать меры попечения о детях, об иждивенцах подозреваемого и ме­ры по обеспечению сохранности его имущества. О принятых мерах дознаватель уведомляет подозреваемого (ст. 160 УПК РФ);

д) докладывать командиру воинской части обо всех выявленных в процессе предварительного расследования нарушениях законов, уставов, приказов, настав­лений, а также других нарушениях, способствовавших совершению преступления или происшествия, для принятия мер по их устранению;

е) принимать активное участие в работе по предупреждению правонаруше­ний среди военнослужащих, граждан, проходящих военные сборы, а также лиц гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, разъяснять личному составу законы Российской Федерации;

ж) исполнять письменные указания военного прокурора и командира воин­ской части, а также поручения военного прокурора и следователя по уголовным делам, данные ими в порядке п. 11 ч. 2 ст. 37 и пп. 4, 5 ч. 2 ст. 38 и (или) ч. 1 ст. 152 УПК РФ соответственно (ч. 4 ст. 41 УПК РФ; приложения 45 и 46 к ст. 476 УПК РФ).

Дознаватель несет полную ответственность за обоснованность принимае­мых им процессуальных решений, своевременное и законное производство про­цессуальных действий по уголовным делам, сохранность собранных материалов по делу.

Орган дознания и дознаватель не может принимать участие в расследовании уголовного дела и подлежит отводу, если он является по своему служебному положению непосредственным начальником или подчиненным лица, подозреваемого (обвиняемого) в совершении преступления, если имеются иные обстоятельства, дающие основание полагать, что он лично, прямо или косвенно заинтересован в исходе данного уголовного дела, а также при наличии иных ос­нований, указанных в ст. 61 УПК РФ.