ВУЗ: Не указан

Категория: Не указан

Дисциплина: Не указана

Добавлен: 19.01.2021

Просмотров: 10207

Скачиваний: 108

ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.

При наличии оснований для отвода орган дознания — командир воинской части или дознаватель обязан устраниться от участия в про­изводстве по уголовному делу независимо от того, известно ли об этих обстоя­тельствах сторонам или другим участникам уголовного судопроизводства и на­стаивают ли они на его устранении или нет (ч. 1 ст. 62 УПК РФ).

В случае если орган дознания — командир воинской части или дознаватель не устранился от участия в производстве по уголовному делу, отвод ему может быть заявлен участниками уголовного судопроизводства (ч. 2 ст. 62 УПК РФ).

Решение об отводе органа дознания — командира воинской части или дозна­вателя принимает военный прокурор. Предыдущее участие органа дознания — ко­мандира воинской части или дознавателя в производстве предварительного рас­следования по данному уголовному делу не является основанием для его отвода (ст. 67 УПК РФ).

Оформленный в письменной форме отвод или самоотвод приобщается к ма­териалам уголовного дела. Отвод, заявленный устно, заносится в протокол след­ственного действия.

Уголовное дело незамедлительно направляется военному прокурору для решения вопроса об отводе органа дознания — командира воинской части или доз­навателя в порядке, предусмотренном УПК РФ.

В соответствии со ст. 15 Инструкции процессуальные решения, принимаемые дознавателем, в преду­смотренных УПК РФ случаях подлежат утверждению органом дознания — коман­диром воинской части.

Постановления органа дознания или дознавателя должны быть законными, обоснованными и мотивированными (ч. 4 ст. 7 УПК РФ).

Нарушение норм УПК РФ органом дознания или дознавателем в ходе уго­ловного судопроизводства влечет за собой признание недопустимыми получен­ных таким путем доказательств (ч. 3 ст. 7 УПК РФ).

Процессуальные действия и решения оформляются органом дознания — командиром воинской части или дознавателем на бланках процессуальных документов для досудебного производства, предусмотренных ст. 476 УПК РФ.

Бланки процессуальных документов изготавливаются органами дознания в соответствии с установленными УПК РФ образцами. При отсутствии в воинской части не­обходимых бланков орган дознания — командир воинской части или дознаватель должен обратиться в военную прокуратуру гарнизона.

При составлении процессуальных документов орган дознания — командир воинской части или дознаватель может использовать электронные версии бланков процессуальных документов для досудебного производства, имеющиеся в воен­ных прокуратурах гарнизонного и окружного звеньев.

Процессуальные документы могут быть выполнены типографским, элек­тронным или иным способом. В случае отсутствия бланков процессуальных до­кументов, выполненных типографским, электронным или иным способом, они могут быть написаны от руки.


При использовании бланка процессуального документа допускаются изменение наименования должности лица, осуществляющего про­цессуальное действие либо принимающего процессуальное решение, а также вне­сение в него дополнительных граф, строк, ссылок на статьи УПК РФ, если этого требует содержание процессуального действия или решения и если это не проти­воречит требованиям УПК РФ.

В бланке процессуального документа, выполненном электронным способом или написанным от руки, подстрочный текст не является обязательным (ст. 474 УПК РФ).

При отсутствии требуемого процессуального документа в перечне бланков процессуальных документов, предусмотренных ст. 476 УПК РФ, указанный доку­мент составляется должностным лицом с соблюдением структуры аналогичного бланка и требований УПК РФ, регламентирующих осуществление соответствую­щего процессуального действия либо принятие соответствующего процессуально­го решения (ст. 475 УПК РФ).

Орган дознания или дознаватель обеспечивает участникам уго­ловного судопроизводства, указанным в ст. 119 УПК РФ, право на заявление хо­датайств о производстве процессуальных действий или принятии процессуальных решений.

Ходатайство может быть заявлено в любой момент производства по уголов­ному делу. Орган дознания или дознаватель обязан рассмотреть каждое заявлен­ное по уголовному делу ходатайство в порядке, установленном гл. 15 УПК РФ. Письменное ходатайство приобщается к уголовному делу, устное заносится в протокол следственного действия (ст.ст. 120, 159 УПК РФ).

Ходатайство подлежит рассмотрению и разрешению непосредственно после его заявления. В случаях когда немедленное принятие решения по ходатайству, заявленному в ходе предварительного расследования, невозможно, оно должно быть разрешено не позднее 3 суток со дня его заявления (ст. 121 УПК РФ).

Об удовлетворении ходатайства либо о полном или частичном отказе в его удовлетворении орган дознания — командир воинской части или дознаватель вы­носит постановление (приложение 156 к ст. 476 УПК РФ), которое доводится до сведения лица, заявившего ходатайство. Постановление об отказе в удовлетворе­нии ходатайства может быть обжаловано в порядке, установленном гл. 16 УПК РФ (ст. 122, ч. 4 ст. 159 УПК РФ).

Данные предварительного расследования не подлежат разгла­шению. Порядок предупреждения органом дознания — командиром воинской час­ти или дознавателем участников уголовного судопроизводства о недопустимости разглашения без соответствующего разрешения ставших им известными данных предварительного расследования, отбора подписки (приложение 50 к ст. 476 УПК РФ), а также предания гласности данных предварительного расследования регу­лируется ст. 161 УПК РФ.

В ходе уголовного судопроизводства запрещается осуществле­ние действий и принятие решений, унижающих честь участника уголовного судопроизводства, а также обращение, унижающее человеческое достоинство либо создающее опасность для его жизни и здоровья.


Никто из участников уголовного судопроизводства не может подвергаться насилию, пыткам, другому жестокому или унижающему человеческое достоинст­во обращению (ст. 9 УПК РФ).

В случаях превышения должностных полномочий (ст. 286 УК РФ), привле­чения заведомо невиновного к уголовной ответственности (ст. 299 УК РФ), неза­конного освобождения от уголовной ответственности лица, подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления (ст. 300 УК РФ), незаконного задержа­ния, заключения под стражу или содержания под стражей (ст. 301 УК РФ), при­нуждения подозреваемого, обвиняемого, потерпевшего, свидетеля к даче показа­ний либо эксперта к даче заключения путем применения угроз, шантажа или иных незаконных действий (ст. 302 УПК РФ), фальсификации доказательств по уголовным делам, находящимся в производстве (чч. 2 и 3 ст. 303 УК РФ), нарушения не­прикосновенности жилища (ст. 139 УК РФ) орган дознания — командир воинской части, дознаватель подлежат привлечению к уголовной ответственности.

Орган дознания — командир воинской части обязан оказывать содействие прокурорско-следственному составу органов военной прокуратуры в течение всего времени расследования уголовных дел, обеспечивая их беспрепят­ственный допуск в расположение части, выделяя необходимое количество дозна­вателей, средства связи, помещения для работы, автотранспорт, а также в необхо­димых случаях — конвой для своевременной доставки и сопровождения подозре­ваемых и обвиняемых в военную прокуратуру и в суд, к месту производства след­ственных действий (ст. 20 Инструкции).

В целях улучшения качества производства по уголовным делам орган дознания — командир воинской части изучает работу дознавателей, прини­мает меры по ее совершенствованию и устранению недочетов, организует занятия по повышению юридической подготовки дознавателей. Для получения практиче­ских навыков по расследованию преступлений дознаватели по плану, составлен­ному надзирающим военным прокурором, участвуют в учебных сборах дознава­телей и проходят ежегодную стажировку в течение 10 рабочих дней в военной прокуратуре (ст. 21 Инструкции).

Вышестоящие командиры и начальники обязаны заботиться о повышении юридической подготовки командиров воинских частей, включать ее в планы командирской подготовки, ежегодно подводить итоги работы органов дознания и принимать меры к ее улучшению, отражать в служебных аттестациях деятель­ность органов дознания и дознавателей. В случае обнаружения нарушений уго­ловно-процессуального законодательства при производстве по уголовному делу вышестоящий командир ставит об этом в известность военного прокурора, кото­рый обязан принять меры к восстановлению нарушенной законности.

При выявлении обстоятельств, способствовавших совершению преступления, орган дознания — командир воинской части и дознаватель обязаны своевременно принимать меры, направленные на их устранение.


Если совершению преступления способствовали ненадлежащие действия или упущения со стороны вышестоящих органов (служб, должностных лиц), ор­ган дознания — командир воинской части докладывает об этом вышестоящему ко­мандиру и информирует военного прокурора.

При возникновении вопросов, связанных с производством пред­варительного расследования, и невозможности их разрешения собственными си­лами орган дознания — командир воинской части или дознаватель обязан обра­титься к надзирающему военному прокурору (следователю военной прокуратуры) для получения практической и методической помощи (ст. 38 Инструкции).

Надзор от имени государства за процессуальной деятельностью органов дознания уполномочен осуществлять военный прокурор (ст. 37 УПК РФ).

Организация надзора имеет целью обеспечение своевременного возбужде­ния уголовных дел о преступлениях, всестороннее и объективное их расследова­ние, обеспечение строгого соблюдения органами дознания законности по каждому уголовно­му делу.

Оценка деятельности командира воинской части как органа дознания дается вышестоящим командиром по согласованию с военным прокурором.

Военный прокурор при осуществлении данного вида надзора:

осуществляет надзор за своевременным и законным разрешением сообщений о преступлениях, требуя принятия необходимых оперативно-розыскных, розыскных и иных предусмотренных законом мер в целях обнаружения преступ­лений и лиц, их совершивших;

следит за исполнением органами дознания требований закона о немед­ленном извещении военного прокурора об обнаружении преступления и соблю­дением установленного порядка возбуждения уголовных дел;

осуществляет надзор за неуклонным соблюдением установленного зако­ном порядка расследования преступлений, процессуальных сроков по уголовным делам, прав участников уголовного судопроизводства и других граждан, правиль­ным применением уголовных и уголовно-процессуальных норм;

поддерживает постоянную связь и контакты с органами дознания, прини­мает меры к устранению выявленных в их деятельности нарушений, повышению юридической подготовки дознавателей и органов дознания.

В ходе досудебного производства по уголовному делу военный прокурор при осуществлении надзора уполномочен (ст. 41 Инструкции):

требовать от органов дознания для проверки уголовные дела, документы, материалы и иные сведения о совершенных преступлениях, ходе производства проверки и расследования уголовного дела; установления лиц, совершивших преступления; проверять исполнение требований федерального закона при прие­ме, регистрации и разрешении сообщений о преступлениях;

участвовать в производстве предварительного расследования и в необхо­димых случаях давать письменные указания о направлении расследования, произ­водстве следственных и иных процессуальных действий либо лично производить отдельные следственные и иные процессуальные действия;


давать согласие органу дознания или дознавателю на возбуждение уго­ловного дела в соответствии со ст. 146 УПК РФ;

разрешать отводы, заявленные органу дознания — командиру воинской части или дознавателю, а также его самоотводы;

отстранять орган дознания — командира воинской части или дознавателя от дальнейшего производства расследования, если им допущено нарушение тре­бований УПК РФ при производстве процессуальных действий;

изымать любое уголовное дело у органа дознания и передавать его следо­вателю с обязательным указанием оснований такой передачи. Незамедлительному (как правило, при даче согласия на возбуждение уголовного дела) изъятию под­лежат уголовные дела о тяжких и особо тяжких преступлениях, в том числе по­влекших причинение смерти, тяжкого вреда здоровью; о неочевидных преступле­ниях, требующих раскрытия; при необходимости обеспечения участия в произ­водстве следственных действий защитника; при необходимости возбуждения пе­ред судом ходатайств в случаях, предусмотренных ч. 2 ст. 29 и ст. 165 УПК РФ; иные уголовные дела, расследование которых связано с производством сложных следственных действий. Если в силу исключительных обстоятельств (климатические условия и т. п.) незамедлительно изъять у органа дознания уго­ловные дела указанной категории не представляется возможным, орган дознания — командир воинской части или дознаватель может произвести по ним неотлож­ные следственные действия;

передавать уголовное дело от одного органа дознания другому в соответ­ствии с правилами подследственности, установленными ст. 151 УПК РФ, с обяза­тельным указанием оснований такой передачи;

отменять незаконные и необоснованные постановления органа дознания или дознавателя в порядке, установленном УПК РФ;

поручать органу дознания производство следственных действий по уго­ловным делам, находящимся в производстве прокурорско-следственного состава военных прокуратур, а также давать ему указания о проведении оперативно-розыскных мероприятий;

осуществлять иные полномочия, предусмотренные УПК РФ. Письменные указания военного прокурора органу дознания и дознавателю, данные в порядке, установленном УПК РФ, являются обязательными.

Военный прокурор оказывает всемерную помощь командирам воинских частей при осуществлении полномочий органа дознания, в том числе при проведении расследования по конкретным уголовным делам. Помощь воен­ного прокурора командирам воинских частей является составной частью надзора военного прокурора за процессуальной деятельностью органов дознания. В связи с этим военный прокурор уполномочен знакомиться с организацией работы по осуществлению уголовного преследования в воинской части, с материалами про­верок, служебных разбирательств и уголовных дел, давать рекомендации и ука­зания командирам воинских частей, дознавателям о тактике и методике проведе­ния следственных действий. Методическую помощь органам дознания и дознава­телям оказывает также иной прокурорско-следственный состав военной прокура­туры.