ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 19.01.2021
Просмотров: 10220
Скачиваний: 108
Права и обязанности должностных лиц ВАИ гарнизона, а также организация дорожно-постовой службы определяются УГ и КС ВС РФ.
Дорожно-постовая служба ВАИ осуществляется нарядом контрольных постов ВАИ.
В состав контрольного поста ВАИ входят один или несколько инспекторов дорожно-постовой службы ВАИ, а также может входить транспортное средство. Контрольные посты ВАИ могут быть как неподвижными, так и подвижными.
Контрольные посты ВАИ обеспечиваются средствами связи.
Наряд инспекторов дорожно-постовой службы ВАИ и транспортных средств контрольных постов ВАИ несет службу на постах круглосуточно или в течение определенного времени. Наряд инспекторов дорожно-постовой службы ВАИ, назначенный на сутки, несет службу по графику, утвержденному военным комендантом гарнизона.
Наряд инспекторов дорожно-постовой службы ВАИ и транспортных средств контрольных постов ВАИ назначается согласно утвержденному начальником гарнизона плану организации и несения дорожно-постовой службы ВАИ гарнизона с прилагаемыми к нему схемами организации дорожно-постовой службы ВАИ гарнизона и инструкциями инспекторам дорожно-постовой службы. Указанные план, схема и инструкции подписываются военным комендантом гарнизона.
В плане организации и несения дорожно-постовой службы ВАИ гарнизона определяются:
— населенные пункты, где организуется дорожно-постовая служба ВАИ гарнизона;
— основные дороги, используемые для движения транспортных средств воинских частей;
— состав наряда инспекторов дорожно-постовой службы ВАИ и транспортных средств контрольных постов ВАИ на каждые сутки и отдельно на выходные и праздничные дни.
На схеме организации дорожно-постовой службы ВАИ гарнизона указываются:
— границы гарнизона и территории (участки дорог), на которой осуществляется контроль ВАИ гарнизона;
— дислокация воинских частей гарнизона;
— улицы и дороги, используемые для движения транспортных средств воинских частей;
— места выставления неподвижных и маршруты перемещения подвижных контрольных постов ВАИ с указанием времени несения службы;
— места расположения постов ГИБДД, отделений милиции, медицинских учреждений, используемых для оказания экстренной помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях;
— схема организации связи с указанием номеров телефонов (радиочастот и позывных) инспекторов дорожно-постовой службы ВАИ контрольных постов ВАИ гарнизона с военной комендатурой, военной прокуратурой, взаимодействующими постами и подразделениями ГИБДД, отделениями милиции и медицинскими учреждениями.
Схема организации дорожно-постовой службы ВАИ гарнизона согласовывается с местными органами ГИБДД.
Инструкции инспекторам дорожно-постовой службы ВАИ разрабатываются на каждый контрольный пост ВАИ. В них излагаются задачи контрольного поста ВАИ, особые обязанности и права инспекторов дорожно-постовой службы ВАИ, способы связи с военной комендатурой, ближайшими постами и подразделениями ГИБДД, отделениями милиции и медицинскими учреждениями.
На основании плана организации и несения дорожно-постовой службы ВАИ на каждый месяц начальником ВАИ гарнизона составляется график дежурства инспекторов дорожно-постовой службы ВАИ и наряда транспортных средств на контрольных постах ВАИ, который представляется военному коменданту гарнизона для включения в ведомость гарнизонного наряда.
Проверке ВАИ гарнизона подлежат все транспортные средства воинских частей, за исключением транспортных средств, оборудованных специальными световыми и звуковыми сигналами, а также автомобилей фельдъегерской связи при предъявлении соответствующих документов.
Для проверки транспортных средств выбирается участок дороги, который должен обеспечивать хорошую видимость, соблюдение требований безопасности и наличие свободного участка местности (площадки) у дороги для стоянки временно задержанных машин и автомобиля ВАИ.
При остановке транспортных средств проверяется обязательно:
— внешний вид и состояние водителя;
— наличие и подлинность водительского удостоверения на право управления транспортным средством установленной категории;
— талон на право эксплуатации транспортного средства;
— путевой лист, военный билет, наличие в нем отметки о прохождении доподготовки;
— правильность использования транспортного средства (маршрут и род перевозимого груза, время возвращения в воинскую часть, группа эксплуатации транспортного средства, заполнение путевого листа).
Кроме того, при необходимости, проверяется разовый пропуск на проезд транспортного средства в радиусе свыше 200 км от расположения воинской части.
При проведении осмотра остановленного транспортного средства проверяются:
— внешний вид транспортного средства, наличие и четкость нанесения номерных и опознавательных знаков, обозначений и надписей;
— правильность укладки и крепления грузов, наличие и исправность сидений в кузове (при перевозке людей), соблюдение норм погрузки груза;
— состояние и исправность тормозов, рулевого управления, внешних световых приборов, звукового сигнала, стеклоочистителей, бортовых запоров, зеркал заднего вида, состояние шин и крепление колес, укомплектованность машины огнетушителем, аптечкой, знаком аварийной остановки и другими принадлежностями обеспечения безопасности дорожного движения.
По окончании проверки инспектор ВАИ обязан:
1) при отсутствии замечаний — возвратить документы водителю и разрешить дальнейшее движение;
2) при обнаружении незначительных недостатков, устранение которых возможно на месте, — записать замечания в путевой лист, потребовать их устранения и по его окончании разрешить дальнейшее движение.
Задержание машин производится:
— при происшествии с транспортным средством;
— если водитель или старший машины находятся в состоянии алкогольного или наркотического опьянения. При этом водитель отстраняется от управления транспортным средством и направляется (доставляется) на медицинское освидетельствование;
— при наличии неисправностей, запрещающих эксплуатацию транспортных средств;
— при самовольном выезде из парка или использовании машины не по назначению;
— при отсутствии у водителя путевых документов, водительского удостоверения;
— если машиной управляет лицо, не записанное в путевом листе в качестве водителя;
— при отсутствии отметки в военном билете водителя о прохождении доподготовки или несоответствии категории транспортного средства отметки в водительском удостоверении;
— при перерасходе моторесурсов легковыми автомобилями.
Инспектор ВАИ при выявлении нарушений водителем транспортного средства правил дорожного движения осуществляет:
— в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, меры по обеспечению производства по делу об административном правонарушении, доставку в определенное начальником гарнизона помещение военной комендатуры или воинской части и административное задержание его на срок до 3 часов;
— личный досмотр, досмотр вещей, находящихся при водителе транспортного средства, и самого транспортного средства;
— изъятие при совершении административного правонарушения, влекущего лишение права управления транспортным средством, водительского удостоверения;
— арест транспортного средства воинской части.
О задержании транспортного средства и времени изъятия документов инспектор ВАИ оформляет в 2 экземплярах акт; первый экземпляр выдается старшему машины (водителю), второй — начальнику ВАИ гарнизона для принятия решения.
Место стоянки задержанных машин, их охрана определяются приказом начальника гарнизона в парке одной из воинских частей гарнизона.
В соответствии с планом начальника гарнизона на основании предписания инспекторы ВАИ привлекаются для проверки внутренней службы в парках воинских частей гарнизона. При этом ими проверяются:
— оборудование контрольно-технического пункта;
— качество проверки технического состояния машин;
— организация инструктажа водителей и старших машин;
— наличие и состояние документации дежурного по парку;
— своевременность возвращения машин в парк.
ВАИ гарнизона организует свою работу во взаимодействии с органами ГИБДД, военной прокуратурой и командирами воинских частей гарнизона40.
Взаимодействие ВАИ гарнизона и ГИБДД включает:
— участие в проводимых ГИБДД мероприятиях по безопасности дорожного движения;
— взаимную информацию о нормативных правовых актах и проводимых мероприятиях по предупреждению происшествий с автомобильной техникой;
— проведение конференций, лекций, докладов, бесед, тематических вечеров с водителями по разъяснению законодательства, правил дорожного движения и вопросов, относящихся к обеспечению безопасности дорожного движения;
— организацию совместного несения службы;
— организацию движения колонн транспортных средств воинских частей гарнизона через населенные пункты;
— осуществление сопровождения и эскортирования;
— рассмотрение материалов о нарушениях правил дорожного движения водителями транспортных средств воинских частей гарнизона.
Глава 4. Управленческая деятельность командиров
§ 1. Общая подготовка к руководству
До недавнего времени развитие теории и практики управления военной организацией шло в основном в русле развития общей теории управления. В Советском Союзе военная организация общества традиционно рассматривалась как закрытая социальная система, цели и задачи которой считались заданными и неизменными, достаточно стабильными в течение длительного периода времени. Она базировалась на принципах всеобщей воинской обязанности, казарменности, экстерриториальности военной службы. Такое положение объяснялось существовавшей военной опасностью, перманентной готовностью к ведению большой войны, что требовало от государства содержания массовой регулярной армии и вело к милитаризации общества уже в мирное время. Объявив на законодательном уровне службу в Вооруженных Силах, других силовых ведомствах почетной обязанностью, государство тем самым предопределило качественный состав военной организации, интересы элементов которой априори считались адекватными интересам всей военной организации.
В данной ситуации управление военной организацией объективно было направлено на обеспечение достижения ее целостности как гаранта стабильности в обществе, при этом формально-административные принципы управления признавались и одобрялись практически большей частью общества. Строгая воинская дисциплина, служебная иерархия нередко переносились из военной организации ее бывшими членами в другие (чаще всего производственные) социальные организации, а умение без раздумий, четко выполнить приказ рассматривалось как высший уровень освоения социального опыта.
С переходом российского общества на новые политические, экономические и социальные принципы развития, с пересмотром системы общественно значимых ценностей неизбежно начинают пересматриваться роль и место военной организации в системе общественных отношений. Материальные факторы, т. е. ценности материального характера, в системе детерминант социального поведения молодежи постепенно становились определяющими, главными, отодвигали на второй план идейно-политические ценности.
Главной задачей управления военной организацией является достижение ее конечной цели, которая определяется, исходя из реальной внешней и внутренней политической и социально-экономической ситуации. Управление — свойство, присущее организации на любой ступени ее развития и вытекающее из общественного характера труда людей, их необходимости обмениваться продуктами своей материальной и культурной деятельности.
Управление в организации никогда не может быть чем-то законченным и неизменным. Его содержание, методы, принципы видоизменяются, совершенствуются по мере изменения задач организации. В этом смысле организация представляет собой саморазвивающуюся, самоуправляемую систему. Управление в ней рассматривается как ее непременный атрибут, как обязательное условие существования организации.