ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 19.01.2021
Просмотров: 10229
Скачиваний: 108
Проверка несения боевого дежурства осуществляется командиром воинской части, его прямыми начальниками или лицами по их поручению, для чего разрабатывается план проверки несения боевого дежурства.
После смены с боевого дежурства производится разбор несения службы личным составом, ее состояние отмечается в приказе командира воинской части.
§ 4. Организация гарнизонной службы
Гарнизонная служба — совокупность постоянно проводимых мероприятий с целью обеспечить согласованность действий войск гарнизона при переводе с мирного на военное время, необходимые условия для их повседневной деятельности и подготовки, поддержание воинской дисциплины в гарнизоне, а также проведение гарнизонных мероприятий с участием войск.
Гарнизонную службу организует начальник гарнизона силами управления и штаба своей воинской части и других воинских частей гарнизона. Если он не является командиром воинской части — с привлечением командиров и штабов воинских частей гарнизона (ч. 1 УГ и КС ВС РФ).
Основным органом управления гарнизонной службой и непосредственным исполнителем задач гарнизонной службы является военная комендатура гарнизона (приказ министра обороны Российской Федерации «О военных комендатурах, дислоцированных на территории Чеченской Республики» от 3 марта 2003 г. № 79).
Организация гарнизонной службы включает:
— определение границ гарнизона;
— назначение должностных лиц гарнизона;
— назначение и подготовку гарнизонного наряда;
— организацию работы военной автомобильной инспекции;
— участие войск в ликвидации последствий чрезвычайных обстоятельств;
— участие войск в парадах и других мероприятиях;
— отдание воинских почестей при встрече лиц, в честь которых назначен почетный караул, при открытии памятников, в том числе при погребении, а также при возложении венков к памятникам и могилам воинов, павших в боях за свободу и независимость Отечества (приказ министра обороны Российской Федерации «О мерах по исполнению Закона Российской Федерации «Об увековечении памяти погибших при защите Отечества» в армии и на флоте» от 10 апреля 1993 г. № 185).
Исходными документами для организации и несения гарнизонной и караульной служб являются:
— приказы о назначении начальника гарнизона;
— приказы о границах территории, на которой организуется гарнизонная служба;
— перечень воинских частей, которые не привлекаются к несению гарнизонной и караульной служб;
— перечень гарнизонов, где создаются военные квалификационные комиссии ВАИ гарнизонов.
В каждом гарнизоне разрабатываются приказы, планы, инструкции и другие документы.
Данные документы определяются министром обороны Российской Федерации и разрабатываются исходя из состава гарнизона, особенностей его дислокации, оперативной обстановки и иных условий. По решению начальника гарнизона могут разрабатываться и другие документы, например планы по службам гарнизона.
Особенности организации подготовки и несения гарнизонной службы
Для охраны и обороны гарнизонных объектов, поддержания воинской дисциплины и порядка среди военнослужащих на улицах, стадионах, скверах, парках, в транспортных средствах общего пользования и в иных местах, контроля за соблюдением нормативных правовых актов в области безопасности дорожного движения и правил эксплуатации транспортных средств водителями воинских частей, а также выполнения других задач гарнизонной службы назначается гарнизонный наряд.
Предусматривается следующий состав гарнизонного наряда (ст. 51 УГ и КС ВС РФ):
— дежурный по караулам и его помощник;
— дежурное подразделение;
— гарнизонные караулы;
— гарнизонные патрули;
— гарнизонный наряд по службе ВАИ.
Подготовка гарнизонного наряда, кроме гарнизонных караулов, осуществляется военным комендантом гарнизона или его заместителями на занятиях (инструктажах) в день заступления в наряд, в порядке, установленном начальником гарнизона. В процессе подготовки изучаются положения общевоинских уставов и инструкций, проверяется знание личным составом наряда его особых обязанностей.
С лицами гарнизонного наряда, вооружаемыми автоматами (карабинами), проводятся занятия по действиям с применением оружия, а с гарнизонными патрулями, кроме того, по действиям с применением физической силы.
Развод гарнизонного наряда проводит дежурный по караулам. На развод привлекается весь состав гарнизонного наряда.
На основании решения начальника гарнизона военный комендант гарнизона составляет расписание гарнизонных караулов, табели постам, схемы расположения постов, разрабатывает инструкции дежурному по караулам и его помощнику, помощникам начальников караулов по техническим средствам охраны и службе караульных собак, схему патрулирования в гарнизоне, инструкции патрулям.
Инструкции дежурному по караулу и его помощнику, схему патрулирования и инструкции патрулям утверждает начальник гарнизона.
Схема патрулирования хранится у военного коменданта гарнизона, ее копия и копия инструкции патрулям находятся у дежурного по караулам (дежурного по воинской части, осуществляющего самостоятельное руководство патрулями) и выдается патрульным для изучения в период подготовки к заступлению в патрульный наряд.
Начальник ВАИ гарнизона разрабатывает план организации и несения дорожно-постовой службы ВАИ гарнизона с прилагаемыми к нему схемами организации дорожно-постовой службы ВАИ гарнизона и инструкциями инспекторам дорожно-постовой службы. Указанные план, схема и инструкции подписываются военным комендантом гарнизона и утверждаются начальником гарнизона.
Совместно с начальниками штабов воинских частей гарнизона на каждый месяц составляется ведомость гарнизонного наряда, которая утверждается начальником гарнизона.
Выписки из ведомости гарнизонного наряда рассылаются во все привлекаемые к несению службы воинские части за 10 суток до начала нового месяца.
Военный комендант гарнизона и командиры воинских частей, от которых назначается гарнизонный наряд, несут ответственность за подбор личного состава и его подготовку к несению службы, своевременное направление на инструктаж и прибытие на развод, за постоянную готовность дежурного подразделения и своевременное его убытие по вызову к месту назначения.
Начальники штабов воинских частей за 3 суток до заступления гарнизонных караулов в наряд обязаны вручить командирам подразделений, от которых назначаются караулы, схемы расположения постов, табели постам и инструкции начальникам караула для изучения личным составом.
В каждом гарнизоне назначаются гарнизонные патрули, а при военной комендатуре — резервный патруль с транспортным средством.
Организуя патрулирование, начальник гарнизона должен обеспечить надежный контроль за соблюдением военнослужащими воинской дисциплины и порядка в общественных местах.
Для решения вышеуказанной задачи выполняются следующие мероприятия:
— маршруты постоянного движения патрулей устанавливаются по местам, наиболее часто посещаемым военнослужащими;
— организуется периодическое наблюдение за поведением военнослужащих в местах, не охваченных постоянным патрулированием;
— устанавливается взаимодействие с представителями органов государственной власти, местного самоуправления и правоохранительных органов, в том числе в целях получения систематической информации о поведении военнослужащих.
Воинские части, входящие в состав гарнизона, расположенные на значительном удалении от военных комендатур, организуют самостоятельное патрулирование в соответствии с решением начальника гарнизона. Руководство несением службы патрулями при этом возлагается на дежурного по воинской части.
Следует отметить, что совместными приказами министра обороны Российской Федерации и министра внутренних дел Российской Федерации может организовываться совместное патрулирование сотрудников органов внутренних дел и военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации.
При организации вышеуказанного совместного патрулирования начальник гарнизона совместно с руководителем органа внутренних дел обязан:
— установить время и место подготовки совместных нарядов к выполнению задач, распределить патрульные наряды с таким расчетом, чтобы обеспечить их максимальную плотность в местах наиболее вероятного совершения правонарушений;
— иметь постоянный резерв патрулей на автомобилях (БТР) и дежурные подразделения в каждом гарнизоне с вооружением и боеприпасами;
— отработать схему управления силами и средствами, привлекаемыми к охране общественного порядка;
— определить и оборудовать в городских органах внутренних дел и при военных комендатурах (воинских частях) места для отдыха личного состава, хранения оружия и специальных средств;
— организовать в системе боевой подготовки с личным составом воинских частей и подразделений, привлекаемых для совместного патрулирования, изучение законодательства Российской Федерации, регулирующего вопросы охраны общественного порядка, форм и методов несения патрульной службы, приемов задержания правонарушителей и порядка применения к ним физической силы;
— организовать постоянный контроль за несением службы патрульными нарядами;
— обеспечить вооружение личного состава, привлекаемого к совместному патрулированию, а при необходимости транспортные средства и средства связи.
Перечень нарушений, за совершение которых начальник патруля имеет право задержать военнослужащего и доставить его в комендатуру, определяется общевоинскими уставами.
При задержании военнослужащего составляется протокол задержания военнослужащего. В нем должны содержаться следующие данные:
— место, дата, время составления протокола;
— кто и на каком основании составил протокол;
— сведения о задержанном военнослужащем и его состоянии;
— перечень предметов, изъятых у задержанного военнослужащего;
— кто присутствовал при досмотре и их подписи;
— подписи составившего протокол и задержанного военнослужащего;
— решение начальника гарнизона (военного коменданта, командира воинской части) по задержанному военнослужащему.
В случае проведения медицинского освидетельствования задержанного военнослужащего его результаты и заключение дежурного фельдшера (врача) также отражаются протоколе.
Военная автомобильная инспекция гарнизона
Военная автомобильная инспекция (ВАИ) создается в каждом гарнизоне и осуществляет контрольные и разрешительные функции в области обеспечения безопасности дорожного движения транспортных средств воинских частей. Она является, как правило, подразделением военной комендатуры гарнизона (ст.ст. 85—94 УГ и КС ВС РФ).
ВАИ гарнизона выполняет следующие задачи:
— контролирует соблюдение водителями транспортных средств воинских частей правил дорожного движения, а также установленных требований к техническому состоянию этих средств, находящихся в эксплуатации;
— выявляет причины и условия, способствующие нарушению водителями транспортных средств воинских частей правил дорожного движения и совершению дорожно-транспортных происшествий, принимает меры по их устранению39;
— участвует, по согласованию с ГИБДД, в проведении неотложных действий на месте дорожно-транспортного происшествия с участием транспортных средств воинских частей, в том числе принимает меры по эвакуации людей и оказанию им первой медицинской помощи, эвакуации поврежденной техники и охране имущества, оставшегося без присмотра;
— проводит в порядке, определяемом нормативными правовыми актами в области обеспечения безопасности дорожного движения, регистрацию и государственный технический осмотр транспортных средств воинских частей;
— контролирует соблюдение должностными лицами воинских частей гарнизона, ответственными за техническое состояние и эксплуатацию транспортных средств, нормативных правовых актов в области обеспечения безопасности дорожного движения;
— регулирует дорожное движение на территориях военных городков, полигонов (учебных центров) и других военных объектов, а также по согласованию с территориальными органами ГИБДД — на федеральных автомобильных дорогах общего пользования при проведении мероприятий по боевой подготовке и специальных мероприятий;
— осуществляет в соответствии с нормативными правовыми актами сопровождение транспортных средств воинских частей;
— оказывает помощь ГИБДД в розыске угнанных, похищенных, а также скрывшихся с места дорожно-транспортного происшествия транспортных средств воинских частей;
— осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации, в пределах своей компетенции, меры по обеспечению производства по делам об административных правонарушениях при выявлении нарушений правил дорожного движения водителями транспортных средств воинских частей;
— выдает в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, разрешения на оборудование транспортных средств оперативных служб воинских частей специальными световыми и звуковыми сигналами, а также на участие в дорожном движении этих транспортных средств;
— ведет государственный учет основных показателей состояния безопасности дорожного движения транспортных средств воинских частей.
Основой деятельности ВАИ гарнизона являются организация и несение дорожно-постовой службы.
В случае необходимости усиления ВАИ приказом начальника гарнизона назначаются должностные лица для несения службы в составе гарнизонного наряда по ВАИ из офицеров и прапорщиков (мичманов) воинских частей гарнизона, имеющих специальное техническое образование или не имеющих такого образования, но знающих правила дорожного движения и материальную часть автомобильной техники.
Кроме того, инспекторами дорожно-постовой службы ВАИ в вышеуказанном случае могут назначаться и соответствующие вышеизложенным требованиям сержанты (старшины) воинских частей гарнизона, проходящие военную службу по контракту. Следует отметить, что указанные должностные лица имеют в части, касающейся выполнения задач, возложенных на ВАИ, равные права и выполняют те же обязанности, что и должностные лица ВАИ.
Должностные лица ВАИ гарнизона освобождаются от несения службы в нарядах, не связанных с выполнением задач ВАИ.