ВУЗ: Не указан

Категория: Не указан

Дисциплина: Не указана

Добавлен: 19.01.2021

Просмотров: 8603

Скачиваний: 18

ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.

Право в Вооруженных Силах — консультант

Правовая энциклопедия военнослужащего

ПРАВОВАЯ РАБОТА В ВОЕННЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ

Практическое учебно-методическое издание

Под общей редакцией

доктора юридических наук, профессора, заслуженного юриста Российской Федерации

О.В. Дамаскина

«За права военнослужащих»

Москва 2006


ББК 67.401.21

П68

Авторский коллектив:

Акчурин Закир Хусаинович — кандидат юридических наук, преподаватель Военного университета, майор юстиции — гл. 12;

Белоусов Николай Владимирович — преподаватель Военного университета, подполковник юстиции — гл. 13;

Будай Сергей Николаевич, кандидат юридических наук, старший преподаватель Военного университета, полковник юстиции — гл. 14 (в соавторстве с Дерешко Б.Ю.);

Гаврюшенко Павел Иванович — кандидат юридических наук, начальник отдела военного законодательства ВВС, подполковник юстиции — § 5—8 гл. 5;

Дамаскин Олег Валерьевич — доктор юридических наук, профессор, заслуженный юрист Российской Федерации, главный научный сотрудник НИИ Генеральной прокуратуры Российской Федерации, государственный советник Российской Федерации 2 класса — введение, гл. 6, общая редакция;

Дерешко Богдан Юльевич, кандидат юридических наук, доцент Военного университета, полковник — гл. 14 (в соавторстве с Будаем С.Н.);

Ковалев Вячеслав Игоревич — кандидат юридических наук, доцент, заслуженный юрист Российской Федерации, профессор Военного университета, полковник юстиции — гл. 9;

Корякин Виктор Михайлович — доктор юридических наук, начальник юридической службы Главного управления воспитательной работы, полковник юстиции — гл. 7;

Кудашкин Александр Васильевич — доктор юридических наук, профессор, профессор Военного университета — гл. 10;

Овчаров Олег Андреевич — кандидат юридических наук, преподаватель Военного университета, подполковник юстиции — общая часть;

Рымашевский Виктор Николаевич, начальник юридической службы Вооруженных Сил Российской Федерации, полковник юстиции — гл. 19 (в соавторстве со Смагиным А.В.);

Смагин Алексей Викторович главный эксперт отдела по руководству подразделениями юридической службы Вооруженных Сил Российской Федерации, полковник юстиции (в соавторстве с Рымашевским В.Н.) — гл. 19;

Тараненко Владимир Владимирович — кандидат юридических наук, старший преподаватель Военного университета, профессор Академии военных наук, полковник юстиции — § 4 гл. 11, § 1—5 гл. 17;

Титов Андрей Владимирович — помощник командира войсковой части 52806 по правовой работе, лейтенант юстиции — гл. 18;

Тонконогов Виктор Павлович — начальник правового управления Главного командования внутренних войск МВД России, заслуженный юрист Российской Федерации, генерал-майор — гл. 21;

Тюрин Александр Игоревич — кандидат юридических наук, преподаватель Военного университета, капитан юстиции — гл. 8;

Фатеев Константин Валерьевич — доктор юридических наук, профессор Военного университета, полковник юстиции — гл. 3, 4;

Фортушин Владимир Евгеньевич — кандидат юридических наук, доцент, старший преподаватель Военного университета, полковник юстиции — гл. 15, § 6—7 гл. 17, руководитель авторского коллектива;


Харитонов Станислав Станиславович — кандидат юридических наук, доцент, профессор Военного университета, полковник юстиции — § 1—4 гл. 5, § 1—3 гл. 11;

Чеканов Владимир Ефимович, кандидат юридических наук, профессор, заслуженный юрист Российской Федерации, генерал-майор юстиции — гл. 20;

Черничкина Галина Николаевна — кандидат юридических наук, кандидат технических наук, доцент Военного университета — гл. 16.

Правовая работа в военных организациях: Практическое учебно-методическое издание. Серия «Право в Вооруженных Силах — консультант». — М.: «За права военнослужащих», 2006. — Вып. 67. — 496 с.

ISBN 5-93297-068-5

Сборник «Право в Вооруженных Силах — консультант» зарегистрирован Министерством Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций. Свидетельство о регистрации ПИ № 77-12712 от 20 мая 2002 г.

Учредитель и издатель: Региональное общественное движение «За права военнослужащих».

Выходит 1 раз в месяц, распространяется в розницу и по подписке.

ББК 67.401.21

© Коллектив авторов, 2006 г.

© «Право в Вооруженных Силах — консультант», 2006 г.

© Оформление. «За права военнослужащих», 2006 г.

ISBN 5-93297-068-5


Содержание

Указатель сокращений 7

Введение 8

Общая часть 9

Глава 1. Понятие правовой работы в военных организациях 9

§ 1. Понятие правовой работы, проводимой в военных организациях 9

§ 2. Сущность правовой работы в военных организациях 14

§ 3. Содержание правовой работы, проводимой в войсках 17

Глава 2. Органы и должностные лица, осуществляющие правовую работу в военных организациях, и их полномочия 21

§ 1. Система субъектов правовой работы в войсках 21

§ 2. Руководитель (командир, начальник) военной организации как главный субъект правовой работы 27

§ 3. Органы воспитательной работы, их роль и значение в правовой работе военных организаций 29

§ 4. Юридическая служба военной организации 37

Особенная часть 50

Глава 3. Законопроектная работа в военных организациях. Юридическая техника оформления законопроектов 50

§ 1. Порядок организации законопроектной деятельности 50

§ 2. Основные требования к структуре законопроекта 52

Глава 4. Правотворческая работа в органах военного управления. Государственная регистрация нормативных правовых актов. Юридическая (правовая) экспертиза проектов приказов и других служебных документов, представляемых на подпись командирам (начальникам). Методика юридической (правовой) экспертизы проектов служебных документов командира воинской части 71

§ 1. Понятие и классификация нормативных правовых актов 71

§ 2. Подготовка нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба 73

§ 3. Юридическая (правовая) экспертиза проектов правовых актов 77

§ 4. Государственная регистрация нормативных правовых актов, изданных федеральными органами исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба 82

§ 5. Методика юридической (правовой) экспертизы проектов служебных документов командира воинской части 88

Глава 5. Упорядочение и систематизация нормативных актов органов военного управления. Справочная работа по военному законодательству, правовым актам органов военного управления. Правовое обеспечение делопроизводства в военных организациях. Исполнительская дисциплина, контроль за исполнением поручений 94

§ 1. Понятия и способы систематизации законодательства 94

§ 2. Систематизация актов органов военного управления 97

§ 3. Справочная работа по нормативным правовым актам 100

§ 4. Учет актов органов военного управления 102

§ 5. Правовое обеспечение делопроизводства в военных организациях 105

§ 6. Ведение делопроизводства по обращениям граждан 121

§ 7. Исполнительская дисциплина и контроль за исполнением поручений 123

§ 8. Контроль за работой с обращениями граждан 125

Глава 6. Криминологические аспекты правовой работы командиров и начальников по предупреждению правонарушений военнослужащих. Формирование правового сознания военнослужащих. Правовая подготовка и правовое воспитание личного состава военных организаций 127


§ 1. Организация криминологической направленности правовой работы командиров и начальников 127

§ 2. Правовая работа командиров и начальников по предупреждению отдельных видов правонарушений 133

§ 3. Формирование правового сознания военнослужащих. Правовая подготовка и правовое воспитание личного состава военных организаций 136

§ 4. Правовое воспитание в системе мер предупреждения воинских правонарушений 141

§ 5. Правовая подготовка военнослужащих в высших военно-учебных заведениях 142

Глава 7. Правовая работа по укреплению воинской дисциплины и воинского правопорядка 147

§ 1. Понятие и сущность воинской дисциплины. Работа командиров (начальников) по ее укреплению 147

§ 2. Содержание работы подразделений юридической службы

по укреплению правопорядка и воинской дисциплины 150

§ 3. Правовая работа при проведении разбирательств и административных расследований в связи с совершением дисциплинарных проступков военнослужащими 153

§ 4. Правовая работа при производстве дознания 158

Глава 8. Правовая работа по организации и проведению мероприятий, направленных на соблюдение законодательства при прохождении военной службы 161

§ 1. Правовая работа при организации и проведении мероприятий, связанных с заключением контракта о прохождении военной службы 161

§ 2. Правовая работа при организации и проведении мероприятий, связанных с назначением на высшие, равные и низшие должности 167

§ 3. Правовая работа при осуществлении плановой замены военнослужащих 172

§ 4. Правовая работа при присвоении воинских званий, лишении воинских званий, восстановлении в воинских званиях 173

§ 5. Ограничения по перемещению военнослужащих к новому месту службы 176

§ 6. Выведение в распоряжение командира (начальника) 180

§ 6. Организационно-штатные мероприятия 182

§ 7. Увольнение с военной службы 184

Глава 9. Правовая работа в области труда гражданского персонала воинских частей (военных организаций) 196

§ 1. Порядок приема на работу гражданского персонала, заключение трудового договора 196

§ 2. Заключение соглашений между трудовым коллективом и командованием воинской части 198

§ 3. Ведение трудовых книжек 201

§ 4. Перевод и перемещение гражданского персонала 202

§ 5. Дисциплинарная и материальная ответственность сторон трудового договора 204

§ 6. Увольнение гражданского персонала 208

Глава 10. Правовая работа в сфере жилищного обеспечения военнослужащих, лиц, уволенных с военной службы, и членов их семей 211

§ 1. Право на жилище и формы его реализации 211

§ 2. Учет военнослужащих, нуждающихся в жилых помещениях 212

§ 3. Порядок распределения жилых помещений 216

§ 4. Предоставление жилых помещений 218

§ 5. Члены семей военнослужащих 218

§ 6. Порядок заселения жилой площади 219

§ 7. Накопительно-ипотечная система жилищного обеспечения военнослужащих 220

§ 8. Особенности обеспечения военнослужащих служебными жилыми помещениями. Жилищный договор 222