Файл: Лекции по дисциплине Организационноправовые основы работы с сэмпл.docx
ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 25.10.2023
Просмотров: 303
Скачиваний: 2
ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ИСПОЛНЕНИЯ НАКАЗАНИЙФедеральное казенное образовательное учреждение высшего образования«Самарский юридический институт Федеральной службы исполнения наказаний»Кафедра уголовного и уголовно-исполнительного праваКОНСПЕКТ ЛЕКЦИИ по дисциплине «Организационно-правовые основы работы с СЭМПЛ»Тема № 1.1.1 «Правовые и организационные основы исполнения и отбывания наказания в виде ограничения свободы с применением СЭМПЛ» По дополнительной профессиональной программе – программе повышения квалификации «Система электронного мониторинга подконтрольных лиц»Самара 2019 Конспект лекции разработан преподавателем кафедры УиУИП майором вн. службы Д.М. Адылиным и рассмотрен и одобрен на заседании предметно-методической секции «Уголовно-исполнительное право» кафедры УиУИП,протокол от 31 марта 2019 г. № 5.Тема № 1.1.1 «Правовые и организационные основы исполнения и отбывания наказания в виде ограничения свободы» Время: 2 часа (90 мин).Вид занятия: лекция Место проведения: учебная аудитория.Цель занятия: ознакомить обучающихся с порядком и условиями исполнения и отбывания наказания в виде ограничения свободы, а так же порядком осуществления контроля и надзора за подконтрольными лицами.Метод(ы) преподавания: объяснительно-репродуктивный (репродуктивный, проблемное изложение).Материальное обеспечение: (учебное, лабораторное оборудование, технические средства обучения и контроля). Список источников и литературы:нормативно-правовые акты
Основная литература
Под исполнением наказания стоит понимать комплекс прав и обязанностей, которым наделены учреждения и органы для реализации определенного вида наказания и обеспечения предоставляемых осужденным прав, свобод и законных интересов, а так же выполнения ими возложенных на них обязанностей в течение всего срока, установленного в приговоре суда.В соответствии с ч. 7 ст. 16 УИК РФ наказание в виде ограничения свободы исполняет УИИ. Основными обязанностями данного наказания является ведение учета осужденных к наказанию в виде ограничения свободы, разъяснение порядка и условий отбывания наказания, осуществление надзора за осужденными и принятие мер по предупреждению с их стороны нарушений установленного порядка отбывания наказания, оказание осужденным помощи в трудоустройстве, проведение с ними воспитательной работы, применение установленных законом мер поощрения и взыскания, внесение в суд представления об отмене частично либо о дополнении ранее установленных для осужденных ограничений, а также о замене осужденным, уклоняющимся от отбывания наказания, неотбытой части наказания в виде ограничения свободы более строгим наказанием.Так же в случаях, когда осужденный, отбывающий наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы, подлежит административному надзору в соответствии с законодательством Российской Федерации, УИИ не позднее чем за два месяца до истечения срока отбывания ограничения свободы информирует орган внутренних дел по месту жительства или пребывания осужденного об истечении такого срока.Порядок исполнения выше перечисленных обязанностей определяется УИК РФ, постановлением Правительства РФ от 16 июня 1997 г. № 729 «Об утверждении положения об уголовно-исполнительных инспекциях и норматива их штатной численности», постановлением Правительства РФ от 31 марта 2010 г. № 198 «Об утверждении перечня аудиовизуальных, электронных и иных технических средств надзора и контроля, используемых уголовно-исполнительными инспекциями для обеспечения надзора за осужденными к наказанию в виде ограничения свободы», Приказом Министерства юстиции РФ от 11 октября 2010 г. № 258 «Об утверждении инструкции по организации исполнения наказания в виде ограничения свободы» и иными нормативными правовыми актами.В соответствии со ст. 47.1 УИК РФУИИ по месту жительства осужденного к наказанию в виде ограничения свободы не позднее 15 суток со дня получения копии приговора (определения, постановления) вручает осужденному официальное уведомление о необходимости его явки в УИИ для постановки на учет. При этом осужденный к наказанию в виде ограничения свободы в течение трех суток после получения указанного уведомления обязан явиться в УИИ по месту жительства для постановки на учет. День постановки на учет будет являться началом срока отбывания наказания в виде ограничения свободы, назначенного в качестве основного наказания, при этом в общий срок ограничения свободы засчитывается время содержания осужденного под стражей в качестве меры пресечения из расчета один день пребывания под стражей за два дня ограничения свободы.
Осужденный, которому неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена ограничением свободы, и осужденный, которому ограничение свободы назначено в качестве дополнительного вида наказания к лишению свободы, освобождаются из учреждения, в котором они отбывали наказание в виде лишения свободы, и следуют к месту жительства самостоятельно за счет средств федерального бюджета. Администрация исправительного учреждения вручает осужденному предписание о выезде к месту жительства с указанием маршрута следования и времени явки в УИИ по месту жительства для постановки на учет, о чем незамедлительно уведомляет в письменной форме указанную УИИ, а также потерпевшего или его законного представителя при наличии в личном деле осужденного копии определения или постановления суда об уведомлении потерпевшего или его законного представителя.При назначении ограничения свободы в качестве дополнительного вида наказания, а также при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы срок ограничения свободы исчисляется со дня освобождения осужденного из исправительного учреждения. При этом время следования осужденного из исправительного учреждения к месту жительства или пребывания засчитывается в срок отбывания наказания в виде ограничения свободы из расчета один день за один день.В срок ограничения свободы не засчитывается время самовольного отсутствия осужденного по месту жительства свыше одних суток без уважительных причин.Контроль и надзор за поведением осужденных к ограничению свободы.Надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы осуществляется УИИ и заключается в наблюдении за поведением осужденных, соблюдением ими установленных судом ограничений и принятии в случае необходимости установленных законом мер воздействия. Для обеспечения надзора, предупреждения преступлений и в целях получения необходимой информации о поведении осужденных УИИ вправе использовать аудиовизуальные, электронные и иные технические средства надзора и контроля, перечень которых определяется Правительством РФ.К средствам персонального надзора и контроля относятся:1) браслет электронный - электронное устройство, надеваемое на осужденного к наказанию в виде ограничения свободы с целью его дистанционной идентификации и отслеживания его местонахождения, предназначенное для длительного ношения на теле (более 3 месяцев) и имеющее встроенную систему контроля несанкционированного снятия и вскрытия корпуса;
-
Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ) -
Уголовный кодекс Российской Федерации: федер. закон: от 13 июня 1996 г. № 63-ФЗ (ред. от 17.04.17) // Информационно-правовая система «Гарант». -
Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации: федер. закон: от 8 янв. 1997 г. № 1-ФЗ (от 28.05.17)// Информационно-правовая система «Гарант». -
Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы: федер. закон: от 21 июля 1993 г. № 5473-1 (ред от 28.12.2016 - № 503 ФЗ) // Информационно-правовая система «Гарант». -
О полиции: федер. закон: от 7 февраля 2011 г. № 3-ФЗ // СПС «Гарант». -
Вопросы Федеральной службы исполнения наказаний: указ Президента РФ от 13.10.2004 № 1314 (ред. от 08.09.2017) // СПС «Консультант». -
Об утверждении перечня аудиовизуальных, электронных и иных технических средств надзора и контроля, используемых уголовно-исполнительными инспекциями для обеспечения надзора за осужденными к наказанию в виде ограничения свободы: постан. Правительства: от 31 марта 2010 г. № 198 // Информационно-правовая система «Гарант». -
Положение об уголовно-исполнительных инспекциях и норматива их штатной численности: постан. Правительства: от 16 июня 1997 г. № 729 (ред. от 23.04.2012 №-360) // СПС «Консультант». -
Об утверждении Концепции развития уголовно-исполнительной системы РФ до 2020 года: распоряжение Правительства от 14 октября 2010 г. № 1772-р // СПС «Гарант». -
Инструкция по организации исполнения наказаний и мер уголовно-правового характера без изоляции от общества: приказ Минюста от 20 мая 2009 г. № 142 (ред. от 22.08.2014 №-178) // СПС «Консультант». -
Инструкция по организации исполнения наказания в виде ограничения свободы: приказ Минюста от 11 окт. 2010 г. № 258 (ред. от 02.11.2016 №-251) // СПС «Консультант». -
Об утверждении Регламента взаимодействия ФСИН России и МВД России по предупреждению совершения лицами, состоящими на учете уголовно-исполнительных инспекций, преступлений и других правонарушений: приказ Минюста Российской Федерации и МВД Российской Федерации: от 4 октября 2012 г. № 190/912 // СПС «Гарант».
Основная литература
-
Справочник сотрудника уголовно-исполнительной инспекции: Учебно-практическое пособие / Насреддинова К.А. и др. - Самара: Самарский юридический институт ФСИН России, 2015. - 143 с. -
Уголовно-исполнительное право: учебник: Особенная часть / под общ. ред. Г. А. Корниенко; науч. ред. А.Я. Гришко, В.Н. Чорный. - 3-е изд., испр. и. доп. – Рязань: Академия ФСИН России, 2013. – 822 с. -
Уголовно-исполнительное право России: учебник / под ред. В.И. Селиверстова. 6-е изд., перераб. и доп. – М.: Норма: ИНФРА-М, 2012.- 544 с. -
Организация деятельности УИИ: учебное пособие / Д.М. Адылин, С.Н. Минсафина, А.В. Мусалева. – Самара: Самарский юридический институт ФСИН России, 2018 – 83 с.
-
Организационно-правовые основы исполнения уголовно-исполнительными инспекциями наказаний, не связанных с лишением свободы, и контроля за условно осужденными: Монография / Рахмаев Э.С., Панарин Д.А., Данилов Д.Д. - Рязань: Академия ФСИН России, 2010. - 150 с.: ISBN 978-5-7743-0353-3 // ЭБС знаниум - http://znanium.com. -
Организация деятельности уголовно-исполнительных инспекций ФСИН России: Курс лекций / Кузнецов А.И. - Пермь: Пермский институт ФСИН России, 2016. - 192 с. // ЭБС знаниум - http://znanium.com. -
Уголовно-исполнительное право России. Общая часть: учебник / под ред. В.Е. Эминова, В.Н. Орлова 3-е изд., перераб. и доп. – М.: Издательство Юрайт, 2017. – 287 с. -
Уголовно-исполнительное право России. Особенная часть В2т.Том.1: учебник / под ред. В.Е. Эминова, В.Н. Орлова 3-е изд., перераб. и доп. – М.: Издательство Юрайт, 2017. – 256 с. -
Уголовно-исполнительное право России. Особенная часть В2т.Том.2: учебник / под ред. В.Е. Эминова, В.Н. Орлова 3-е изд., перераб. и доп. – М.: Издательство Юрайт, 2017. – 273 с.
определенное время суток, не посещать определенные места, расположенные в пределах территории соответствующего муниципального образования, не выезжать за пределы территории соответствующего муниципального образования, не посещать места проведения массовых и иных мероприятий и не участвовать в указанных мероприятиях, не изменять место жительства или пребывания, место работы и (или) учебы без согласия УИИ в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации. Установление судом осужденному ограничений на изменение места жительства или пребывания без согласия указанного специализированного государственного органа, а также на выезд за пределы территории соответствующего муниципального образования является обязательным. Помимо ограничений суд так же может возложить обязанность в виде прибытия в УИИ, от одного до четырех раз в месяц для регистрации.
Так же в период отбывания ограничения свободы УИИ может обратиться в суд с представлением о частичной отмене либо дополнении ранее установленные осужденному ограничений.
В соответствии с ч.2 ст. 45 УК РФ ограничение свободы применяется как в качестве основного, так и в качестве дополнительного наказания. При этом данный вид наказания назначается на срок от двух месяцев до четырех лет в качестве основного вида наказания за преступления небольшой тяжести и преступления средней тяжести, а также на срок от шести месяцев до двух лет в качестве дополнительного вида наказания к принудительным работам или лишению свободы в случаях, предусмотренных соответствующими статьями Особенной части УК РФ. Несовершеннолетним осужденным ограничение свободы назначается в качестве основного наказания на срок от двух месяцев до двух лет.
В случае злостного уклонения осужденного от отбывания ограничения свободы, назначенного в качестве основного вида наказания, суд по представлению УИИ, может заменить неотбытую часть наказания принудительными работами или лишением свободы из расчета один день принудительных работ за два дня ограничения свободы или один день лишения свободы за два дня ограничения свободы.
Ограничение свободы не назначается военнослужащим, иностранным гражданам, лицам без гражданства, а также лицам, не имеющим места постоянного проживания на территории Российской Федерации.
Вопрос 2. Порядок и условия исполнения наказания в виде ограничения свободы
Под исполнением наказания стоит понимать комплекс прав и обязанностей, которым наделены учреждения и органы для реализации определенного вида наказания и обеспечения предоставляемых осужденным прав, свобод и законных интересов, а так же выполнения ими возложенных на них обязанностей в течение всего срока, установленного в приговоре суда.В соответствии с ч. 7 ст. 16 УИК РФ наказание в виде ограничения свободы исполняет УИИ. Основными обязанностями данного наказания является ведение учета осужденных к наказанию в виде ограничения свободы, разъяснение порядка и условий отбывания наказания, осуществление надзора за осужденными и принятие мер по предупреждению с их стороны нарушений установленного порядка отбывания наказания, оказание осужденным помощи в трудоустройстве, проведение с ними воспитательной работы, применение установленных законом мер поощрения и взыскания, внесение в суд представления об отмене частично либо о дополнении ранее установленных для осужденных ограничений, а также о замене осужденным, уклоняющимся от отбывания наказания, неотбытой части наказания в виде ограничения свободы более строгим наказанием.Так же в случаях, когда осужденный, отбывающий наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы, подлежит административному надзору в соответствии с законодательством Российской Федерации, УИИ не позднее чем за два месяца до истечения срока отбывания ограничения свободы информирует орган внутренних дел по месту жительства или пребывания осужденного об истечении такого срока.Порядок исполнения выше перечисленных обязанностей определяется УИК РФ, постановлением Правительства РФ от 16 июня 1997 г. № 729 «Об утверждении положения об уголовно-исполнительных инспекциях и норматива их штатной численности», постановлением Правительства РФ от 31 марта 2010 г. № 198 «Об утверждении перечня аудиовизуальных, электронных и иных технических средств надзора и контроля, используемых уголовно-исполнительными инспекциями для обеспечения надзора за осужденными к наказанию в виде ограничения свободы», Приказом Министерства юстиции РФ от 11 октября 2010 г. № 258 «Об утверждении инструкции по организации исполнения наказания в виде ограничения свободы» и иными нормативными правовыми актами.В соответствии со ст. 47.1 УИК РФУИИ по месту жительства осужденного к наказанию в виде ограничения свободы не позднее 15 суток со дня получения копии приговора (определения, постановления) вручает осужденному официальное уведомление о необходимости его явки в УИИ для постановки на учет. При этом осужденный к наказанию в виде ограничения свободы в течение трех суток после получения указанного уведомления обязан явиться в УИИ по месту жительства для постановки на учет. День постановки на учет будет являться началом срока отбывания наказания в виде ограничения свободы, назначенного в качестве основного наказания, при этом в общий срок ограничения свободы засчитывается время содержания осужденного под стражей в качестве меры пресечения из расчета один день пребывания под стражей за два дня ограничения свободы.
Осужденный, которому неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена ограничением свободы, и осужденный, которому ограничение свободы назначено в качестве дополнительного вида наказания к лишению свободы, освобождаются из учреждения, в котором они отбывали наказание в виде лишения свободы, и следуют к месту жительства самостоятельно за счет средств федерального бюджета. Администрация исправительного учреждения вручает осужденному предписание о выезде к месту жительства с указанием маршрута следования и времени явки в УИИ по месту жительства для постановки на учет, о чем незамедлительно уведомляет в письменной форме указанную УИИ, а также потерпевшего или его законного представителя при наличии в личном деле осужденного копии определения или постановления суда об уведомлении потерпевшего или его законного представителя.При назначении ограничения свободы в качестве дополнительного вида наказания, а также при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы срок ограничения свободы исчисляется со дня освобождения осужденного из исправительного учреждения. При этом время следования осужденного из исправительного учреждения к месту жительства или пребывания засчитывается в срок отбывания наказания в виде ограничения свободы из расчета один день за один день.В срок ограничения свободы не засчитывается время самовольного отсутствия осужденного по месту жительства свыше одних суток без уважительных причин.Контроль и надзор за поведением осужденных к ограничению свободы.Надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы осуществляется УИИ и заключается в наблюдении за поведением осужденных, соблюдением ими установленных судом ограничений и принятии в случае необходимости установленных законом мер воздействия. Для обеспечения надзора, предупреждения преступлений и в целях получения необходимой информации о поведении осужденных УИИ вправе использовать аудиовизуальные, электронные и иные технические средства надзора и контроля, перечень которых определяется Правительством РФ.К средствам персонального надзора и контроля относятся:1) браслет электронный - электронное устройство, надеваемое на осужденного к наказанию в виде ограничения свободы с целью его дистанционной идентификации и отслеживания его местонахождения, предназначенное для длительного ношения на теле (более 3 месяцев) и имеющее встроенную систему контроля несанкционированного снятия и вскрытия корпуса;