Реферат на тему: «Становление правового статуса адвокатов и их профессиональных объединений»

1. 
   История развития адвокатуры в России
   

История адвокатуры уходит в глубь веков. Адвокатура, возникшая еще в античные времена, — свидетельство высокоорганизованного социального общества, в котором законы играют исключительную роль. Нет демократии без гласного и состязательного процесса, нет истинного судопроизводства без юридического института (адвокатуры), связанного с охраной прав граждан и их законных интересов.

Моментом появления адвокатов в России принято считать Судебную реформу 1864 г., хотя институт поверенных существовал еще во времена действия Новгородской и Псковской судных грамот для представления интересов женщин, детей, монахов, дряхлых стариков и глухих. Впоследствии институт поверенных трансформировался в институт родственного представительства, а затем появились и наемные поверенные, которых именовали ходатаями по делам, стряпчими. Определенных требований для занятий этой деятельностью не существовало, как отсутствовала и какая-либо их организация. В большинстве случаев ходатаями по судебным де­лам выступали лица, не имевшие не только юридического, но и любого иного образования.

В соответствии с Учреждением судебных установлений 1864 г. впервые в России создается профессиональная адвокатура в виде института присяжных поверенных, а в 1874 г. вводится институт частных поверенных.

Для подготовки судебной реформы в 1861 г. была образована комиссия, результатом работы которой стали Основные положения преобразования судебной части в России, утвержденные императором Александром II 29 сентября 1862 г. Эти Положения состояли из трех частей, посвященных соответственно судоустройству, гражданскому и уголовному судопроизводству. В них были зафиксированы следующие принципиальные изменения: отделение суда от администрации; выборный мировой суд; присяжные заседатели в окружном суде; адвокатура; принцип состязательности.

Адвокатура, созданная в ходе этой судебной реформы, стала быстро завоевывать авторитет в обществе. Современники поражались обилию талантливых адвокатов, их популярности у народа, росту числа выигранных дел. Институт присяжных поверенных создавался в качестве особой корпорации, состоявшей при судебных палатах. Но она не входила в состав суда, а пользовалась самоуправлением, хотя и под контролем судебной власти.

---

По своему организационному устройству присяжная адвокатура не была единой. Существовало несколько форм присяжной адвокатуры:

1. 
   адвокатура, самоуправляемая советом;
   
2. 
   адвокатура, подчиненная дисциплинарной власти судов;
   
3. 
   адвокатура в лице помощников присяжных поверенных.
   

Существовали формы адвокатуры, не входящей в состав присяжной.

«Подпольная» адвокатура. Несмотря на то, что введение присяжной адвокатуры предоставило возможность вполне официально заниматься профессиональным правозаступничеством и судебным представительством, достаточно высокий ценз для присяжных поверенных не позволял основной массе профессиональных ходатаев вступать в присяжную адвокатуру. По делам, производившимся у мировых судей, допускались к ходатайству в качестве поверенных и лица, которые не имели свидетельства (не являлись частными поверенными), «но не более как по трем делам в течение года, в пределах того же мирового округа». Развитие адвокатуры происходило в сложных и противоречивых условиях. Так, в 1875 г. была нарушена автономность адвокатуры, когда во вновь открывавшихся судебных округах уже не создавали советов присяжных поверенных, а 3 марта 1890 г. установлена квота приема в присяжных поверенных лиц нехристианского исповедания.

После революции 1917 года властью была предпринята попытка уничтожить адвокатуру. Однако объективная действительность свидетельствовала о том, что адвокаты были востребованы обществом.

Период с ноября 1917 по май 1922 года условно можно именовать переходным периодом для адвокатуры. Инструкция о революционных трибуналах от 19 декабря 1917 года явилась первым официальным актом новой власти, который содержал попытку создания новой - советской адвокатуры. В начале января 1918 года Комиссариат юстиции разработал новый проект закона, который с рядом поправок был принят как часть Декрета № 2 о суде. Декретом № 2 о суде от 15 февраля 1918 г. при Советах рабочих, солдатских и крестьянских депутатов создавались коллегии правозаступников. В эти коллегии могли вступать лица, избираемые и отзываемые Советами рабочих, солдатских и крестьянских депутатов.

Существовавшая даже в таком купированном виде адвокатура не устраивала новую власть. По Положению о народном суде РСФСР от 30 ноября 1918 года стали учреждаться коллегии защитников, обвинителей и представителей сторон в гражданском процессе. Однако деятельность коллегий не удовлетворяла новую власть. Именно поэтому деятельность адвокатов в таких коллегиях была заменена формой трудовой повинности. 11 мая 1920 года Совнарком постановил произвести «повсеместную регистрацию лиц с высшим юридическим образованием, работавших ранее по судебному, военно-судебному ведомствам и адвокатуре». Эти лица должны были зарегистрироваться в 3-дневный срок и могли быть направлены в учреждения, нуждающиеся в юристах.

---

В период с 1960 по 1962 год союзные республики приняли новые Положения об адвокатуре. Положение об адвокатуре РСФСР было утверждено Законом РСФСР от 25 июля 1962 года. В соответствии с данным Положением коллегии адвокатов определялись как добровольные объединения лиц, занимающихся адвокатской деятельностью. Коллегии адвокатов создавались в целях осуществления защиты на предварительном следствии и на суде, представительства по гражданским делам в суде и арбитраже, а также для оказания иной юридической помощи гражданам, предприятиям, учреждениям, организациям и колхозам в РСФСР. Адвокатской деятельностью могли заниматься только лица, состоявшие членами коллегии адвокатов. Повысились требования к кандидатам - необходимо было высшее образование либо стаж работы по специальности не менее 5 лет.

Поскольку на волне демократических преобразований появилась много критических замечаний о роли Министерств юстиции республик и их отделов адвокатуры, Минюст СССР начал строить свои отношения с адвокатурой на основе взаимодействия, а не контроля, как было раньше.

12 декабря 1993 г. была принята новая Конституция Российской Федерации, провозгласившая человека, его права и свободы высшей ценностью. С этой позиции была по-новому осмыслена и роль адвокатуры.

После многочисленных дебатов был принят Федеральный закон РФ от 31 мая 2002 г. № 63-ФЗ "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации". Недостатки и достоинства данного закона широко обсуждаются на страницах периодических изданий, но невозможно не признать одного - с принятием данного закона началась новая эпоха функционирования адвокатуры в России.

2. 
   Адвокатская деятельность: понятие, задачи, значение
   

Адвокат – одна из древнейших профессий, связанная с оказанием правовой помощи физическим лицам и организациям, в том числе с защитой их интересов в суде.

Впервые адвокаты появились в Древнем Риме. В период Империи (27 г. до н.э. – 476 г. н.э.) сформировалась корпорация профессиональных защитников в суде. Для приобретения статуса адвоката требовалось быть занесенным в матрикулы (официальный список лиц с определенным уровнем доходов) и сдать экзамены по праву. Устройство адвокатуры Рима периода Империи стало основой всех будущих видоизменений адвокатуры, вплоть до современных.

Правовая природа любой адвокатуры вообще отражается в ее официальном статусе: это независимая, негосударственная, некоммерческая, добровольная организация квалифицированных юристов, созданная для оказания юридической помощи всем, кто в ней нуждается. Действительно, адвокатура никогда не была закрытой для народа корпорацией. Она создана для людей и действует только в их интересах.

---

Адвокаты всегда причисляли себя к структурам гражданского общества, имея при этом в виду, что служение гражданскому обществу и праву как гуманистическому явлению есть основная задача адвокатуры.

Право на юридическую помощь и, в частности, на помощь адвоката для защиты закреплено в большинстве Конституций стран мира.

Адвокатская деятельность не является предпринимательской, то есть ее целью не может являться получение прибыли. Доходы адвоката – это вознаграждение, получаемое от клиентов, а не результат коммерческой деятельности. Поэтому на адвоката не распространяются нормы законодательства, касающиеся предпринимательской деятельности граждан. Закон об адвокатуре утверждает следующие демократические правовые принципы, на основе которых организуется современная российская адвокатура и адвокатская деятельность: гуманизм, законность, добровольность вступления в адвокатуру и членства в ней, самоуправление и независимость адвокатуры от государственного и иного вмешательства в ее дела, тайна сведений, доверенных адвокату клиентами.

Таким образом, адвокатура – это негосударственное и некоммерческое добровольное профессиональное объединение квалифицированных юристов, обладающих статусом адвоката, созданное для оказания юридической помощи физическим и юридическим лицам в целях защиты их прав и законных интересов. То есть, это институт, защищающий частный, а не государственный интерес.

Закон предусматривает следующие конкретные действия, осуществляемые адвокатом при оказании юридической помощи:

1. 
   дача консультаций и справок по правовым вопросам как в устной, так и в письменной форме;
   
2. 
   составление заявлений, жалоб, ходатайств и других документов правового характера;
   
3. 
   представление интересов доверителя в конституционном судопроизводстве;
   
4. 
   участие в качестве представителя доверителя в гражданском и административном судопроизводстве;
   
5. 
   участие в качестве представителя или защитника доверителя в уголовном судопроизводстве и производстве по делам об административных правонарушениях;
   

2.3 Правовой статус адвокатов

Статус адвоката в Российской Федерации вправе приобрести лицо, которое имеет высшее юридическое образование, полученное в имеющем государственную аккредитацию образовательном учреждении высшего профессионального образования, либо ученую степень по юридической специальности. Кандидат также должен иметь стаж работы по юридической специальности не менее двух лет либо пройти стажировку в адвокатском образовании.

---

Правовой статус – юридически закрепленное положение личности в обществе. Иными словами, это установленное нормами права положение его субъектов, совокупность их прав и обязанностей. Это сложное, собирательное понятие.

Статус адвоката определенно зависит от статуса адвокатуры, о которой мы говорили выше. Иными словами, «в статусе адвоката реализуется статус адвокатуры»

Не вправе претендовать на приобретение статуса адвоката и осуществление адвокатской деятельности лица:

1. 
   признанные недееспособными или ограниченно дееспособными в установленном законодательством РФ порядке;
   
2. 
   имеющие непогашенную или неснятую судимость за совершение умышленного преступления.
   

Решение о присвоении статуса адвоката принимает квалификационная комиссия при адвокатской палате субъекта Российской Федерации после сдачи лицом, претендующим на приобретение статуса адвоката, квалификационного экзамена.

О присвоении претенденту статуса адвоката квалификационная комиссия в семидневный срок со дня принятия соответствующего решения уведомляет территориальный орган юстиции, который в месячный срок со дня получения уведомления вносит сведения об адвокате в региональный реестр и выдает адвокату соответствующее удостоверение.

Адвокат вправе осуществлять адвокатскую деятельность на всей территории Российской Федерации без какого-либо дополнительного разрешения.

Иностранные граждане и лица без гражданства, получившие статус адвоката в порядке, установленном законом, допускаются к осуществлению адвокатской деятельности на всей территории Российской Федерации в случае, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Адвокат вправе представлять интересы своего клиента:

1. 
   во всех государственных и общественных организациях,
   
2. 
   в различных правоохранительных органах.
   

Для участия в деле адвокату выдается ордер, который он предъявляет в качестве подтверждения своих полномочий. Выступая в качестве представителя или защитника, он правомочен:

1. 
   Собирать сведения, необходимые для оказания юридической помощи, в том числе запрашивать справки, характеристики и иные документы от органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, а также иных организаций. Указанные органы и организации обязаны в порядке, установленном законодательством, выдавать адвокату запрошенные им документы или их заверенные копии;
   
2. 
   Опрашивать с их согласия лиц, предположительно владеющих информацией, относящейся к делу, по которому адвокат оказывает юридическую помощь;
   
3. 
   Собирать и представлять предметы и документы, которые могут быть признаны вещественными и иными доказательствами, в порядке, установленном законодательством РФ;
   
4. 
   Привлекать на договорной основе специалистов для разъяснения вопросов, связанных с оказанием юридической помощи;
   
5. 
   Беспрепятственно встречаться со своим доверителем наедине, в условиях, обеспечивающих конфиденциальность (в том числе в период его содержания под стражей), без ограничения числа свиданий и их продолжительности;
   
6. 
   Фиксировать (в том числе с помощью технических средств) информацию, содержащуюся в материалах дела, по которому адвокат оказывает юридическую помощь, соблюдая при этом государственную и иную охраняемую законом тайну;
   
7. 
   Совершать иные действия, не противоречащие законодательству.
   

---

Смотрите также файлы

• Практическая работа Задание 1 Напишите эссе Раскройте предмет, объект и значение логопедии.docx

• 5 Специфика языка рекламы. Слоган и текст в рекламе.docx

• Теоретические и организационные основы учета и контроля расчетов с дебиторами и кредиторами стр. 6.docx

• 2 Устав.rtf

• Какие, на Ваш взгляд, существуют проблемы коррекционной педагогики в рф.rtf