Файл: 17. Эволюция системы государственного управления в ссср.docx
ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 25.10.2023
Просмотров: 23
Скачиваний: 1
ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.
| Автономная некоммерческая организация высшего образования «МОСКОВСКИЙ МЕЖДУНАРОДНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ» |
| Кафедра юриспруденции Форма обучения: заочная |
ВЫПОЛНЕНИЕ
ПРАКТИЧЕСКИХ ЗАДАНИЙ
ПО ДИСЦИПЛИНЕ
История государственного управления
Группа
Студент
МОСКВА 2022
Тема 17. Эволюция системы государственного управления в СССР
2. Почему ситуацию 70-х – начала 80-х гг. в СССР принято характеризовать термином «застой»? Чем объяснить долговременный характер этого периода?
Ситуацию 70-х – начала 80-х гг. в СССР принято характеризовать термином «застой». Имелся ввиду «застой» во всех областях жизни страны – от политической и экономической до социальной.
Во-первых, ситуация устраивала правящий слой, получивший гарантии безопасности и сохранения социального статуса. Во-вторых, амортизирующую роль сыграл приток нефтедолларов, позволявший решать первоочередные социальные проблемы. В-третьих, до определенного времени ситуация устраивала и рядовое население, ощутившее реальный рост жизненного уровня и преимущества социальной стабильности.
Тема 18. Модернизация аппарата управления в период «перестройки» (1985-1991 гг.)
2. Назовите основные направления экономической реформы конца 80-х гг. Почему она потерпела неудачу?
Главная задача экономической реформы - переход от административных к экономическим методам управления производством.
- закон «О государственном предприятии», предусматривавший перевод предприятий на хозрасчет и самофинансирование. Предприятия получали право самостоятельно планировать свою деятельность, устанавливать прямые и горизонтальные связи с другими предприятиями.
Неудача в том, что в условиях отсутствия развитой инфраструктуры, института посредничества, товарно-сырьевых бирж предприятия не могли наладить ни закупку сырья, ни продажу собственной продукции. Лишение таких предприятий государственный дотаций открывало им прямой путь к банкротству.
- Закон о кооперации (1988 г.) В нем формально было зафиксировано равноправие кооперативного и государственного секторов экономики. Дал толчок быстрому развитию кооперации. Появились первые фермерские хозяйства.
Однако их удельный вес был невелик. К концу 1990 г. в них производилось менее 1% сельскохозяйственной продукции страны.
В целом перейти от преимущественно административных к преимущественно экономическим методам управления производством в тот период не удалось. Потому что в условиях товарного дефицита, архаической системы ценообразования и несовершенства законодательства воспользоваться в полном объеме предоставленной самостоятельностью было очень сложно. Также к концу 80-х гг государственный бюджет лишился двух главных источников своего пополнения: доходов от экспорта сырья (нефти и газа) и средств от продажи алкоголя.
.