Файл: Эссе по программе профессиональной переподготовки Специалист по конкурентному праву.docx
ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 25.10.2023
Просмотров: 84
Скачиваний: 2
ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.
ЭССЕпо программе профессиональной переподготовки«Специалист по конкурентному праву»Слушатель: Коткова Н.А.____________Сроки обучения: __________________Аттестационная работа защищенаРуководитель аттестационной работы______ И.А. Валынкина«15» июня 2023 годаДушанбе, 2023Тема: Адвокатирование конкуренции в РФ.«Адвокатирование. Конкуренции представляет собой практику, которую ведет Антимонопольный орган ради создания конкурентных условий для экономической деятельности не с использованием правоприменительных механизмов, а на основе взаимодействия с другими государственными ведомствами, бизнес-сообществом и за счет повышения информированности общественности о пользе конкуренции».1Так ФАС России определяет деятельность адвокатирования конкуренции. Эту деятельность проводят в целях противостояния монополизации, т.е. возможности компаниям вести конкуренцию, при этом взаимодействуя и сотрудничая с потенциальными членами конкурирующих экономических отношений.К примеру, такие мероприятия по адвокатированию конкуренции были предприняты ФАС России.В СМИ осуществлялось (как в печатных, так и в электронных форматах) кампании, направленные на разъяснение преимуществ конкуренции, также размещение материалов (аналитических и информационных), которые были направлены на предупреждение нарушений антимонопольного законодательства (Конкурентное, или антимонопальное право – совокупность правовых норм, нормативных актов, направленных на ограничение свободы предпринимательской деятельности и свободы договора экономически влиятельных компаний) и законодательства о рекламе и освещение результатов проводимой антимонопольными органами деятельности.В качестве еще одного примера можно привести общественные выступления. Это проведение конференций, семинаров, которые были направлены на объяснение соблюдения антимонопольного законодательства, как необходимости на современном этапе в рыночной экономике. Конференции и семинары проводились не только среди органов власти, но и среди представителей бизнес-сообщества.
К подобным мероприятиям также относится издательская деятельность ФАС России: это и тематические сборники, монографии, переводы иностранных книг, статьи, имеющие отношение к конкурентной политике, с которыми можно ознакомиться или на официальном сайте ФАС России или в сети Интернет, где они размещены в свободном доступе, сам сайт ФАС: периодическое раскрытие полезной информации о проводимой антимонопольными органами деятельности, а также создание территориальных сайтов ФАС (расположенны в центрах федеральных округов. Проводилось взаимодействие с органами государственной власти, а также местного самоуправления, для учета предложений и замечаний, которые направлены на осуществление конкуренции при создании нормативно-правовых документов и экспертная деятельность, подразумевающая под собой работу экспертных советов ФАС России. Проходилось взаимодействие с организациями: создание общественных организаций, профсоюзов и ассоциаций.2Но, закрыв глаза на масштаб проводимых ФАС России мероприятий и работ по адвокатированию конкуренции, не обойтись и без ряда трудностей, с которым активисты столкнулись в ходе деятельности. Так ФАС России прокомментировало эту ситуацию: «Сегодня, зачастую, многие министерства не выражают заинтересованности в развитии конкуренции и оказывают сопротивление мерам, предпринимаемым ФАС России. Из этого следуют, что основные трудности связаны с работой других ведомств России, не согласных с проводимой деятельностью. Из-за отказа сотрудничать или вовсе препятствию мерам по осуществлению конкуренции, принимаются нормативно-правовые акты ставящие препятствия конкурентоспособным фирмам.Нельзя обойти вниманием то, что скачкообразно возникающий интерес к адвокатированию конкуренции, который наиболее ярко прослеживался в 2011-2012 годах, все же развивался, но после этих «пиковых» лет принял урывочный характер.Адвокатирование конкуренции является частью вышеупомянутого конкурентного или антимонопольного права. Помимо адвокатирования конкуренции происходят ограничения свободы предпринимательской деятельности и свооды договора экономически влиятельных кампаний.
На данный момент антимонопольные законы существуют в большинстве стран мира. По моему мнению, антимонопольное законодательство и в частности адвокатирование конкуренции защищает экономические интересы потребителей и способствует экономическому развитию. Не может не радовать, что в последнее время наметилась тенденция к обособлению конкурентного права, которое изучается в курсе предпринимательского права, и можно прогнозировать формирование новой отрасли законодательства.3
1 ФАС России от 2012 г.
2 Проект целевой программы ФАС России: «Адвокатирование конкуренции» от 2007 г.
3 Кафедра конкурентного права от 24 июня 2014 года Wayback Machine
Московского государственного юридического университета им. О. Е. Кутафина (МГЮА) архивная копия (https://web.archive.org/web/20140624054809/http://msal/ru/general/chairs/graduate/conkurent_pravo/)
К подобным мероприятиям также относится издательская деятельность ФАС России: это и тематические сборники, монографии, переводы иностранных книг, статьи, имеющие отношение к конкурентной политике, с которыми можно ознакомиться или на официальном сайте ФАС России или в сети Интернет, где они размещены в свободном доступе, сам сайт ФАС: периодическое раскрытие полезной информации о проводимой антимонопольными органами деятельности, а также создание территориальных сайтов ФАС (расположенны в центрах федеральных округов. Проводилось взаимодействие с органами государственной власти, а также местного самоуправления, для учета предложений и замечаний, которые направлены на осуществление конкуренции при создании нормативно-правовых документов и экспертная деятельность, подразумевающая под собой работу экспертных советов ФАС России. Проходилось взаимодействие с организациями: создание общественных организаций, профсоюзов и ассоциаций.2Но, закрыв глаза на масштаб проводимых ФАС России мероприятий и работ по адвокатированию конкуренции, не обойтись и без ряда трудностей, с которым активисты столкнулись в ходе деятельности. Так ФАС России прокомментировало эту ситуацию: «Сегодня, зачастую, многие министерства не выражают заинтересованности в развитии конкуренции и оказывают сопротивление мерам, предпринимаемым ФАС России. Из этого следуют, что основные трудности связаны с работой других ведомств России, не согласных с проводимой деятельностью. Из-за отказа сотрудничать или вовсе препятствию мерам по осуществлению конкуренции, принимаются нормативно-правовые акты ставящие препятствия конкурентоспособным фирмам.Нельзя обойти вниманием то, что скачкообразно возникающий интерес к адвокатированию конкуренции, который наиболее ярко прослеживался в 2011-2012 годах, все же развивался, но после этих «пиковых» лет принял урывочный характер.Адвокатирование конкуренции является частью вышеупомянутого конкурентного или антимонопольного права. Помимо адвокатирования конкуренции происходят ограничения свободы предпринимательской деятельности и свооды договора экономически влиятельных кампаний.
На данный момент антимонопольные законы существуют в большинстве стран мира. По моему мнению, антимонопольное законодательство и в частности адвокатирование конкуренции защищает экономические интересы потребителей и способствует экономическому развитию. Не может не радовать, что в последнее время наметилась тенденция к обособлению конкурентного права, которое изучается в курсе предпринимательского права, и можно прогнозировать формирование новой отрасли законодательства.3
1 ФАС России от 2012 г.
2 Проект целевой программы ФАС России: «Адвокатирование конкуренции» от 2007 г.
3 Кафедра конкурентного права от 24 июня 2014 года Wayback Machine
Московского государственного юридического университета им. О. Е. Кутафина (МГЮА) архивная копия (https://web.archive.org/web/20140624054809/http://msal/ru/general/chairs/graduate/conkurent_pravo/)