Файл: Эссе по программе профессиональной переподготовки Специалист по конкурентному праву.docx
ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 25.10.2023
Просмотров: 30
Скачиваний: 2
ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.
ЭССЕ
по программе профессиональной переподготовки
«Специалист по конкурентному праву»
Слушатель: Коткова Н.А.____________
Сроки обучения: __________________
Аттестационная работа защищена
Руководитель аттестационной работы
______ И.А. Валынкина
«15» июня 2023 года
Душанбе, 2023
Тема: Адвокатирование конкуренции в РФ.
«Адвокатирование. Конкуренции представляет собой практику, которую ведет Антимонопольный орган ради создания конкурентных условий для экономической деятельности не с использованием правоприменительных механизмов, а на основе взаимодействия с другими государственными ведомствами, бизнес-сообществом и за счет повышения информированности общественности о пользе конкуренции».1
Так ФАС России определяет деятельность адвокатирования конкуренции.
Эту деятельность проводят в целях противостояния монополизации, т.е. возможности компаниям вести конкуренцию, при этом взаимодействуя и сотрудничая с потенциальными членами конкурирующих экономических отношений.
К примеру, такие мероприятия по адвокатированию конкуренции были предприняты ФАС России.
В СМИ осуществлялось (как в печатных, так и в электронных форматах) кампании, направленные на разъяснение преимуществ конкуренции, также размещение материалов (аналитических и информационных), которые были направлены на предупреждение нарушений антимонопольного законодательства (Конкурентное, или антимонопальное право – совокупность правовых норм, нормативных актов, направленных на ограничение свободы предпринимательской деятельности и свободы договора экономически влиятельных компаний) и законодательства о рекламе и освещение результатов проводимой антимонопольными органами деятельности.
В качестве еще одного примера можно привести общественные выступления. Это проведение конференций, семинаров, которые были направлены на объяснение соблюдения антимонопольного законодательства, как необходимости на современном этапе в рыночной экономике. Конференции и семинары проводились не только среди органов власти, но и среди представителей бизнес-сообщества.
К подобным мероприятиям также относится издательская деятельность ФАС России: это и тематические сборники, монографии, переводы иностранных книг, статьи, имеющие отношение к конкурентной политике, с которыми можно ознакомиться или на официальном сайте ФАС России или в сети Интернет, где они размещены в свободном доступе, сам сайт ФАС: периодическое раскрытие полезной информации о проводимой антимонопольными органами деятельности, а также создание территориальных сайтов ФАС (расположенны в центрах федеральных округов. Проводилось взаимодействие с органами государственной власти, а также местного самоуправления, для учета предложений и замечаний, которые направлены на осуществление конкуренции при создании нормативно-правовых документов и экспертная деятельность, подразумевающая под собой работу экспертных советов ФАС России. Проходилось взаимодействие с организациями: создание общественных организаций, профсоюзов и ассоциаций.2
Но, закрыв глаза на масштаб проводимых ФАС России мероприятий и работ по адвокатированию конкуренции, не обойтись и без ряда трудностей, с которым активисты столкнулись в ходе деятельности. Так ФАС России прокомментировало эту ситуацию: «Сегодня, зачастую, многие министерства не выражают заинтересованности в развитии конкуренции и оказывают сопротивление мерам, предпринимаемым ФАС России. Из этого следуют, что основные трудности связаны с работой других ведомств России, не согласных с проводимой деятельностью. Из-за отказа сотрудничать или вовсе препятствию мерам по осуществлению конкуренции, принимаются нормативно-правовые акты ставящие препятствия конкурентоспособным фирмам.
Нельзя обойти вниманием то, что скачкообразно возникающий интерес к адвокатированию конкуренции, который наиболее ярко прослеживался в 2011-2012 годах, все же развивался, но после этих «пиковых» лет принял урывочный характер.
Адвокатирование конкуренции является частью вышеупомянутого конкурентного или антимонопольного права. Помимо адвокатирования конкуренции происходят ограничения свободы предпринимательской деятельности и свооды договора экономически влиятельных кампаний.
На данный момент антимонопольные законы существуют в большинстве стран мира. По моему мнению, антимонопольное законодательство и в частности адвокатирование конкуренции защищает экономические интересы потребителей и способствует экономическому развитию. Не может не радовать, что в последнее время наметилась тенденция к обособлению конкурентного права, которое изучается в курсе предпринимательского права, и можно прогнозировать формирование новой отрасли законодательства.3
1 ФАС России от 2012 г.
2 Проект целевой программы ФАС России: «Адвокатирование конкуренции» от 2007 г.
3 Кафедра конкурентного права от 24 июня 2014 года Wayback Machine
Московского государственного юридического университета им. О. Е. Кутафина (МГЮА) архивная копия (https://web.archive.org/web/20140624054809/http://msal/ru/general/chairs/graduate/conkurent_pravo/)