Файл: fin_pravo_posobie.pdf

Министерство образования и науки Российской Федерации 

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение 

высшего профессионального образования 

"Воронежский государственный университет" 

Юридический факультет 

Кафедра финансового права 

ФИНАНСОВОЕ ПРАВО 

пособие для бакалавров 

Воронеж–2012 

2 

Оглавление 

ПРЕДИСЛОВИЕ......................................................................................................................................3

ПРОГРАММА УЧЕБНОГО КУРСА......................................................................................................4

ПРАКТИКУМ ..........................................................................................................................................7

ЗАДАНИЯ ДЛЯ СОСТАВЛЕНИЯ ПРОЦЕССУАЛЬНЫХ АКТОВ............................................... 52

ПРАКТИЧЕСКИЕ ЗАДАНИЯ ДЛЯ ВЫПОЛНЕНИЯ КОНТРОЛЬНЫХ РАБОТ НА 

ЗАОЧНОМ ОТДЕЛЕНИИ................................................................................................................... 54

ТЕМЫ КУРСОВЫХ И ДИПЛОМНЫХ РАБОТ.............................................................................. 57

ВОПРОСЫ К ЭКЗАМЕНУ .................................................................................................................. 58

3 

ПРЕДИСЛОВИЕ 

В настоящее время финансовое право является сложной и обширной от-

раслью российского права. Финансово-правовые отношения проникают прак-
тически во все сферы деятельности государства и муниципальных образований, 

оказывая при этом также влияние на отношения с участием организаций и фи-

зических лиц. 

В учебном плане бакалавров финансово-правовой тематике посвящено 

три учебные дисциплины: Финансовое право, Налоговое право и Правовое ре-

гулирование финансовой отчетности. Курс финансового права является базовой 

учебной дисциплиной. В то же время при составлении настоящего учебного по-

собия авторы старались избегать дублирования тем с другими учебными дис-

циплинами, в частности с налоговом правом. 

В процессе изучения финансового права обучающийся должен научиться 

решать следующие профессиональные задачи: участие в подготовке финансо-

во-правовых нормативных актов; обоснование и принятие в пределах должно-

стных обязанностей решений в сфере финансово-правового регулирования, а 
также совершения действий, связанных с реализацией финансово-правовых 

норм; составление финансово-правовых документов; обеспечение законности, 

правопорядка, безопасности личности, общества и государства в сфере финан-

сово-правового регулирования; предупреждение, пресечение, выявление, рас-

крытие и расследование финансово-правовых правонарушений; защита част-

ной, государственной, муниципальной и иных форм собственности; консульти-

рование по вопросам финансового права; осуществление финансово-правовой 

экспертизы документов; преподавание финансового права. 

Финансовое законодательство является одним из наиболее динамично 

развивающихся. В связи с этим при изучении дисциплины, в процессе решения 

задач и выполнения заданий обучающимся рекомендуется использовать регу-

лярно обновляемые электронные базы нормативных правовых актов, в частно-
сти, справочные правовые системы КонсультантПлюс и Гарант, а также интер-

нет-ресурсы  

www.pravo.gov.ru

, 

www.pravo.ru

. 

4 

ПРОГРАММА УЧЕБНОГО КУРСА 

Тема 1. Финансовое право как отрасль права 

1. Понятие и признаки финансов. 

2. Понятие и структура финансовой системы России. 

3. Предмет финансового права. 

4. Метод финансового права. 

5. Принципы финансового права. 

6. Система финансового права. 

Тема 2. Финансово-правовые нормы и отношения 

1. Понятие и особенности финансово-правовых норм. 

2. Действие финансово-правовых нормы во времени, в пространстве и по 

кругу лиц. 

2. Источники финансового права. 

3. Понятие и особенности финансовых правоотношений. 

Тема 3. Субъекты финансового права 

1. Понятие и общая характеристика субъектов финансового права. 

2. Публично-правовые образования. 

3. Коллективные субъекты финансового права. 

4. Индивидуальные субъекты финансового права. 

Тема 4. Публичный финансовый контроль 

1. Понятие публичного финансового контроля. 

2. Виды публичного финансового контроля. 

3. Методы публичного финансового контроля. 

Тема 5. Бюджетное право: общая характеристика  

1. Понятие бюджета. 

2. Бюджетная система России. 

3. Принципы бюджетной системы России. 

4. Понятие бюджетного права. 

5. Субъекты бюджетного права. 

Тема 6. Доходы, расходы и источники финансирования дефицитов 

бюджетов 

1. Понятие и система доходов бюджетов. 

2. Понятие и виды расходов бюджетов. 

3. Дефицит бюджетов и источники финансирования дефицитов бюдже-

тов. 

Тема 7. Правовое регулирование межбюджетных отношений 

1. Понятие и принципы межбюджетных отношений. 

5 

2. Разграничение расходов между уровнями бюджетной системы России. 

3. Разграничение доходов между уровнями бюджетной системы России. 

Формы и условия предоставления межбюджетных трансфертов.

Тема 8. Бюджетный процесс 

1. Понятие и структура бюджетного процесса. 

2. Участники бюджетного процесса. 

3. Составление проектов бюджетов. 

4. Рассмотрение и утверждение бюджетов. 

5. Исполнение бюджетов. 

6. Обращение взыскания на средства бюджетов. 

7. Составление, внешняя проверка, рассмотрение и утверждение отчетов 

об исполнении бюджетов. 

Тема 9. Бюджетный контроль и ответственность на бюджетные пра-

вонарушения 

Тема 10. Финансово-правовой режим государственных внебюджет-

ных фондов 

1. Понятие и особенности государственных внебюджетных фондов. 

2. Финансово-правовой режим Пенсионного фонда России.  

3. Финансово-правовой режим Фонда социального страхования России. 

4. Финансово-правовой режим Федерального и территориальных фондов 

обязательного медицинского страхования. 

Тема 11. Государственный и муниципальный кредит 

1. Общие положения о публичном кредите. 

2. Публично-правовое образование как должник. 

3. Публично-правовое образование как кредитор. 
 

Тема 12. Понятие и основы правового регулирования финансов госу-

дарственных и муниципальных унитарных предприятий 

1. Понятие финансов государственных и муниципальных унитарных 

предприятий. 

2. Уставный фонд государственных и муниципальных унитарных пред-

приятий. 

3. Распределение прибыли государственных и муниципальных унитарных 

предприятий.

Тема 13. Финансы государственных и муниципальных учреждений 

1. Понятие и типы государственных и муниципальных учреждений. 

2. Казенные учреждения. 
3. Бюджетные учреждения. 

4. Автономные учреждения.