Добавлен: 26.10.2023
Просмотров: 240
Скачиваний: 15
ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.
Можно выделить следующие виды коррупции.
В зависимости от инициатора коррупционных отношений специалисты выделяют низовую (мелкую, повседневную) и вершинную (крупную, элитарную) коррупцию.
Между ними часто возникают отношения взаимозависимости и общности. «Коррупция снизу» – коррупция со стороны граждан, предприятий. Она возникает и существует как один из сопутствующих элементов теневой экономики. В такой вид коррупции вовлечено примерно две трети работоспособного населения. Существование «коррупции снизу» дало основание американскому социологу В. Шляпентоху говорить о «коррумпированном гражданском обществе» в России. В качестве примеров он приводит финансирование негосударственными неправительственными организациями избирательных кампаний, осуществляемое с грубыми нарушениями законов, а также повсеместное распространение феномена «крыши», ставшего неотъемлемым атрибутом социальной жизни в России на всех ее уровнях.
«Коррупция сверху» – коррупция со стороны политической власти в государстве. Ее причина кроется в невозможности провести решения в рамках открытых демократических процедур при доминировании политического противостояния, усиливающего стремление подкупить, нежели убедить отдельных депутатов, фракцию, партию. Кроме того, по этому же основанию коррупцию можно подразделить на бюрократическую и политическую (коррупция чиновников и политического руководства); принудительную и согласованную; централизованную и децентрализованную.
децентрализованную. В зависимости от направлений деятельности различают коррупцию в сфере государственной власти и коррупцию на предприятиях.
власти и коррупцию на предприятиях. В зависимости от функций, реализуемых властными органами, где коррупция активно проявляется, выделяют: коррупцию в органах исполнительной власти, коррупцию в органах законодательной власти, коррупцию в органах судебной власти и коррупцию в муниципальных органах.
По национальному составу субъектов коррупционных отношений выделяют транснациональную (международную), направленную на монополизацию различных отношений в рамках мирового сообщества, и внутригосударственную коррупцию, то есть коррупцию, распространившуюся на территории отдельного государства или в конкретном национальном сообществе.
Некоторые исследователи условно разделяют коррупцию на следующие виды:
– «светлую», то есть коррупционное поведение, не связанное с неисполнением обязанностей по службе, проявляемое в виде благодарности за оказанную услугу;
– «серую», то есть коррупционное поведение, связанное с нарушением должностных обязанностей;
должностных обязанностей; – «черную», то есть коррупционное поведение, связанное с должностными преступлениями или сопряженное с участием в организованной преступной деятельности.
Некоторые специалисты в зависимости от уровня активности поведения участников коррупционного правонарушения коррупцию подразделяют на «активную» (активный подкуп, например дача взятки) и «пассивную» (пассивный подкуп, например освобождение от обязанности).
В зависимости от сфер коррупции внутри общества ученые выделяют следующие виды:
– бытовая коррупция – вымогательство чиновником денег или материальных ценностей с населения;
– деловая коррупция – плата предпринимателями денежных средств чиновникам по делам фирмы;
– административная коррупция – вымогательство денег или имущества у предпринимателей чиновниками;
– «захват государства» – покупка властных решений бизнесменами в личных интересах и в интересах своих фирм;
– «захват бизнеса» – установление чиновниками собственного контроля над частными предприятиями в корыстных целях.
Также в теории выделяют такой особый вид коррупции, проявляющийся в государственной сфере, как политическая коррупция, которая представляет собой коррупционные формы политического противостояния и борьбы за власть правящих или оппозиционных элит, политических партий и отдельных лиц.
Говоря о коррупции, важно заметить, что она имеет не только скрытый (латентность – ее основная особенность), но и договорной характер совершения. Коррупционные действия, как правило, не обжалуются, поскольку виновные стороны имеют взаимную выгоду от правонарушения. Даже вымогательство взятки часто не бывает обжаловано, так как граждане не доверяют институту противодействия коррупции. И для этого у них есть достаточно оснований, как объективных, так и субъективных.
Можно сделать общий вывод, что состояние коррупции в России связано с неразвитой законодательной системой, низкой правовой культурой, несовершенством системы контроля и надзора.
Представляется, что изучение подходов к пониманию сущности коррупции, ее структуры может поспособствовать выработке действенных мер противодействия коррупции и, в конечном итоге, обеспечить укрепление законности и дисциплины в государственном управлении.
Список литературы
1. Антикоррупционные стратегии для стран с переходной экономикой.–
Киев, 2002. - 132 с.
2. Антикоррупционные документы и инструменты: международный и
национальный опыт борьбы с коррупцией. Под ред. Б. Демидова. – М.,
2004. – 301 с.
3. Антикоррупционная экспертиза нормативно-правовых актов и их
проектов (сост. Е.Р. Россинская). – М.: Проспект, 2010 г. – 77 с.
4. Антикоррупционное образование в органах внутренних дел Российской
Федерации современное состояние и перспективы развития
5. Ардельянова Я. Коррупция в России: социальный механизм
воспроизводства. Издатель: Lambert, 2012. - 65 с.
6. Артемов В.Ю., Власов И.С., Голованова Н.А., Зарлыкова Р.Т., и др.
Уголовное законодательство зарубежных государств в борьбе с
коррупцией. Под ред.: Власов И.С. - М.: Эксмо, 2009. - 208 c.
7. Астанин В.В. Борьба с коррупцией по законодательству Петра I //
Криминальная ситуация на рубеже веков в России. - М., 1999. - С. 245-
250.
8. Астанин В.В. Борьба с коррупцией в России XVI-XX веков: диалектика