Файл: Курсовая работа по дисциплине Теория государства и права Тема Норма права понятие, структура, виды.pdf
Добавлен: 26.10.2023
Просмотров: 456
Скачиваний: 7
12 государственных органов (решения о назначении пенсий, указы Президента о назначении министров и др.)
На основании выявленных общих и специфических признаков можно сделать вывод, что правовые нормы должны быть регулятивными, нормативными, общеобязательными, гарантированными социальными условиями, институциональным и государственным принуждением, гарантированными государством, официально установленными, конкретными, повторяющимися, стабильными и обладающими определенным способом воздействия на общественные отношения. Можно сделать вывод, что они должны быть.
13
Глава 2. Структура нормы права
Как относительно самостоятельное явление, правовая норма имеет свое собственное содержание, которое определенным образом организовано и встроено в набор. То, как отдельные компоненты содержания правовой нормы связаны между собой, образуя целостное образование, понимается как структура. Взаимосвязь между составными элементами и способ их взаимодействия зависят от того, что наиболее эффективно регулирует складывающиеся общественные отношения. Каждый составной элемент, по сути, включает в себя определенный набор характеристик, обеспечивающих применение и реализацию правовых норм.
По своему смыслу логическая структура совпадает с юридической структурой нормы права, но её составные части раскрыты через логическую операцию. А.А. Васечко описывает логическую структуру следующим образом: «гипотезе соответствует логический элемент «если», т.е. те условия, при которых данная норма вступает в действие; логическому элементу «то», соответственно, диспозиция, отражающая правило поведения общего характера, которому необходимо следовать в определенных, указанных в гипотезе условиях; и, наконец, логическому элементу «иначе» соответствует элемент юридической структуры — санкция, т.е. определенные юридические последствия за нарушение правила поведения (диспозиция) в конкретных обстоятельствах (гипотеза)».
9
Чтобы проследить выражение логической структуры, проанализируем пример: ст.7 п.2 Закона РФ «О защите прав потребителей»: Если в соответствии с пунктом 1 статьи 5 настоящего Закона изготовитель
(исполнитель) не установил на товар (работу) срок службы – гипотеза; он обязан обеспечить безопасность товара (работы) в течение десяти лет со дня передачи товара (работы) потребителю – диспозиция;
9
Васечко А.А. Норма права как юридическая, логическая и грамматическая конструкция //
Вестник Московского университета МВД России. № 1. 2018. С. 115.
14
Вред, причиненный жизни, здоровью или имуществу потребителя вследствие необеспечения безопасности товара (работы), подлежит возмещению в соответствии со статьей 14 настоящего Закона – санкция.
Ряд исследователей полагает, что логическая формула “если-то-иначе” отражает, скорее, не правило поведения, а механизм правового регулирования (МПР). В этих трех элементах в концентрированном виде представлен принцип регулирования поведения с помощью права, юридический механизм. Если “логическая норма” как бы отвечает на вопрос, как строится право, выражает логику права, то норма-предписание говорит о том, что адресовано тому или иному лицу, непосредственно воздействует на поведение людей.
Впрочем, и взгляд на количество элементов различается. Н.В.
Малиновская полагает, что в рамках логической структуры можно заложить в неё трёхэлементную структуру, но в большинстве случаев в юридической конструкции прослеживается два элемента - условием (гипотезой) и правовыми последствиями (диспозицией).
10
А. Э. Саак считает, что логическая структура указывает на наличие четырех элементов, и утверждает, что слово "иначе" означает не саму санкцию, а только выражение "в случае противоправного поведения".
В прецедентном праве принято выделять три элемента, составляющих юридическую структуру правовой нормы, а именно те элементы, которые отражают функциональные характеристики нормы и позволяют применять норму в рамках и в соответствии с законом. Этими элементами являются гипотезы, положения и санкции.
Н.А. Пьянов указывает, что гипотезы, положения и санкции вводятся совместно в разных частях статьи нормативного правового акта или в разных статьях нормативного правового акта (например, гипотезы и положения в одной статье, санкции - в другой) или в разных статьях нормативного
10
Малиновская Н. В. Структура правовой нормы: становление конструкции // Вестник
Воронежского института МВД России. №1, 2019. С. 175.
15 правового акта. Следовательно, правовые нормы могут быть выявлены только в результате теоретического анализа различных статей одного или нескольких нормативных правовых актов. Таким образом, трехфакторная модель является достаточно абстрактной.
Существует множество научных мнений о том, как сочетаются эти элементы, какова их содержательная природа и как они выражаются в различных отраслях права. Таким образом, юридическая структура характеризует содержание правовых норм, а логическая структура определяет их форму. Логическая структура и юридическая структура должны быть взаимосвязаны и не противоречить друг другу, поэтому общепринятой является трехфакторная модель.
Гипотеза является частью правовой нормы и указывает на условия, при которых данная норма может быть применена к конкретному правоотношению. Следует также отметить, что гипотезу нельзя отделить от других элементов, в частности "диспозиции", на что справедливо указывает
Л. А. Морозова. По ее мнению, данный элемент указывает на условия и ситуации, в которых может быть применена диспозиция нормы.
Для того чтобы правовая норма имела уникальную сферу действия и могла быть применена в конкретном случае, в деле должно быть указано на наступление тех или иных жизненных обстоятельств. Эти обстоятельства можно разделить на события, не зависящие от воли лица (например, стихийные бедствия, болезни, течение времени), и действия, основанные на воле этого лица или других лиц (например, согласованные договоры, юридические действия, сделки, ущерб, причиненный другими лицами).
Цель дела очень точно определена А.И. Илалутдиновым. Он указывает, что посредством дела создается определенная модель взаимодействия субъектов, совокупность обстоятельств или условий, которые создают определенные отношения, ситуацию или положение (состояние).
Например, согласно статье 30 ГК РФ, гражданин, который в результате злоупотребления алкоголем или наркотикамиСогласно этой статье,
16 наследство может быть обращено к исполнению в случае стихийных бедствий, аварий, эпидемий, инфекционных заболеваний и других исключительных обстоятельств. Поэтому наступление любой из этих ситуаций достаточно для применения данной нормы.Под диспозицией государственного права понимается часть государственного права, содержащая правила поведения, т.е. формулировку прав и обязанностей участников конкретного правоотношения. Эта диспозиция является выражением требований, необходимых для удовлетворения общественной потребности в определенных правилах поведения при предусмотренных обстоятельствах дела, и составляет основу нормы права.
Поэтому диспозиция нормы права, закрепленная в части 2 статьи 2, регулируется частью 2 статьи 240 Гражданского кодекса Российской
Федерации. Часть 2 статьи 240 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что собственнику культурных ценностей по соглашению сторон, а в случае спора - в размере, определяемом судом, возмещается их стоимость.
В основе классификации диспозиций лежат критерии правовой направленности, способа изложения и степени определенности.
- Диспозиции могут определять поведение субъектов с разной степенью точности. Если рассматривается только один вариант действий, то это простая диспозиция. Сложная диспозиция определяет различные способы поведения субъекта, например, чтобы действие состояло из нескольких этапов. Если субъект права способен выбирать между несколькими вариантами действий, то диспозиция является альтернативной диспозицией.
2. Диспозиция правовой нормы всегда включает в себя определенные действия, которые могут или должны совершить участники правоотношений.
Таким образом, можно выделить критерии правовой направленности. Эти критерии могут определять необходимые правила поведения двумя основными способами: методом представительно-обязывающим и методом запретительно-обязывающим.
17
Суть представительно-обязывающего метода описания заключается в том, что диспозиция должна гарантировать определенные права человека, т.е. право на труд, право на образование, право на заработную плату, право на медицинское обслуживание, право на собственность и т.д. В этих случаях люди вольны принимать решение об осуществлении этих прав по собственной инициативе, без принуждения со стороны государства. С другой стороны, эти права могут быть реализованы и через действия других лиц, и положение устанавливает это как обязанность. Таким образом, положение определяет объект правоотношения и устанавливает права и обязанности, вытекающие одно из другого. Так, праву работника на получение заработной платы соответствует обязанность работодателя своевременно выплачивать заработную плату.
Некоторые авторы выделяют в этом критерии также виды только обязывающей диспозиции, управомачивающей и рекомендательной.
Ф.Н. Фаткуллин приводит их примеры:
«управомочивающая диспозиция регулирует соответствующее жизненное отношение путем указания на вид и меру или на сферу возможного поведения одного его участника, наделяемого в рамках данного отношения субъективным правом или юридической свободой (скажем, ст.421
ГК РФ о свободе договора). В обязывающей диспозиции, наоборот, указывается вид и мера должного поведения лица, на которое возлагается односторонняя юридическая обязанность (ст.32 Налогового кодекса РФ).
Рекомендательные диспозиции строятся по формуле: "если налицо, такие-то условия, то целесообразно и желательно поступать таким-то образом".
11 3. В зависимости от того, как они описаны, правила можно разделить на следующие категории
- простой (изложенные, но не написанные, они лишь констатируют правила поведения, но не выражают их). Например, ст. 131 УК РФ
11
Фаткуллин Ф.Н., Фаткуллин Ф.Ф.. Проблемы теории государства и права. Казань: КЮИ
МВД России, 2003. С. 206.
18
("изнасилование"), ст. 123 УК РФ ("похищение человека").
- описательный (описывают существенные признаки поведения, раскрывают все существенные признаки конкретного варианта поведения).
Например, ст. 158 УК РФ ("кража, то есть хищение чужого имущества"), в которой указано, что кража должна быть совершена лично и не открыто. В противном случае это уже другая статья Уголовного кодекса.
- отсылочный (отсылка к конкретной правовой норме, касающейся того же нормативного акта, с которым стремятся ознакомить с правилами поведения). Например, статья 112 УК РФ ("умышленное причинение средней тяжести вреда здоровью") отсылает к статье 111 УК РФ: "В случае умышленного причинения средней тяжести вреда здоровью, опасного для жизни человека и не повлекшего последствий, предусмотренных статьей 111
УК РФ, но если при этом причинен вред здоровью менее средней тяжести, то это не влечет последствий, предусмотренных статьей 111 УК РФ. Статья 111
УК РФ, но если оно причиняет менее 1/3 инвалидности или стойкой утраты трудоспособности.
- бланкетный (отсылает к нормам других законов). Например, ст. 264
УК РФ ("Нарушение правил дорожного движения и управления транспортным средством") отсылает к другому нормативному акту -
"Правилам дорожного движения".
Санкция правовой нормы - это та часть правовой нормы, которая указывает на вред, причиняемый ее нарушением.
А.А. Мусаткина считает, что санкции как структурные элементы правовых норм включают в себя, во-первых, средства юридической ответственности, правоприменения со стороны государства и, во-вторых, средства поощрения. Общими чертами всех видов санкций являются их формальная определенность, властный и авторитетный характер, а также неразрывная связь с правовыми нормами и положениями.
Санкции можно классифицировать следующим образом
- По характеру последствий:
19
Например, жертва кражи может иметь право на возврат украденных вещей или компенсацию их стоимости.
Перечень таких мер приведен в нормативных актах. К этим мерам относятся штраф, выговор, предупреждение, возмещение материального ущерба, конфискация имущества, административный арест на срок до 15 суток, ограничение свободы, лишение свободы на определенный срок, пожизненное лишение свободы и смертная казнь в зависимости от тяжести совершенного преступления.
Превентивные санкции (меры пресечения) включают в себя следующее
Санкции правовой нормы повышают эффективность и роль правовой нормы, создают стимулы для применения правовой нормы в конкретном правоотношении.
- По синтезу:
Простые санкции включают одну санкцию (ст. 11.18 КоАП РФ - уклонение от уплаты таможенных платежей влечет наложение штрафа в двукратном размере минимального размера оплаты труда).
Составные санкции включают большее количество санкций (ст. 129 УК
РФ - клевета наказывается штрафом, принудительными работами и исправительными работами).
- Сложные санкции различают в зависимости от количества и величины последствий:
Кумулятивные - включают несколько различных наказаний разной степени тяжести (лишение свободы с конфискацией имущества).
Альтернативные - предлагают выбор между несколькими различными наказаниями (штраф или увольнение).
- В зависимости от степени определенности:
Абсолютная определенность (статья 1089 Гражданского кодекса РФ - в случае смерти живого человека лицо, имеющее право на возмещение ущерба, должно получить компенсацию от исполнителя преступления пропорционально доходу умершего при жизни) и лицо должно получить
20 компенсацию от исполнителя преступления пропорционально доле дохода, полученного умершим при жизни.
Относительно четкие, указывающие верхний и нижний пределы наказания (лишение свободы от двух до пяти лет), или только верхний предел (лишение свободы до 10 лет), или только нижний предел (лишение свободы до пяти лет).
Таким образом, правовые нормы функционируют как единое целое.
Прецедент гарантирует применение нормы путем указания условий, при которых норма может быть применена к конкретным отношениям. Санкции определяются содержанием положения и значимостью данного права или обязанности в контексте системы общественных отношений и ценностей, и, в свою очередь, санкции служат эффективным средством перевода положения на конкретный уровень права, обязанности или практики. Без наличия хотя бы одного из этих элементов властное предписание может считаться лишь частью правовой нормы или ненормативным положением.
Понимание правовых норм как образований, состоящих из прецедентов, положений и санкций, имеет решающее значение для правотворчества, правоприменительной деятельности государства и процесса применения правовых норм к конкретным правоотношениям. Трехсторонняя структура правовых норм обеспечивает полное и систематическое определение гражданами и другими сторонами всех требований, необходимых для возникновения, изменения и прекращения конкретных отношений. Эта структура также служит четким руководством для законодательных органов. Исходя из своего понимания структуры правовых норм, они стремятся обеспечить систематическое регулирование общественных отношений путем установления необходимого соответствия и координации между делами, их положениями и санкциями для обеспечения строгого применения норм в реальной жизни.