ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 26.10.2023
Просмотров: 209
Скачиваний: 9
ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.
«Организация службы судебной статистики в судах»
-
Судебный департамент при Верховном Суде Российской Федерации как орган, осуществляющий организационное обеспечение деятельности судов общей юрисдикции. -
Соотношение судебных звеньев и судебных инстанций в судебной системе Российской Федерации. -
Организация деятельности районного суда.
-
Судебный департамент при Верховном Суде Российской Федерации как орган, осуществляющий организационное обеспечение деятельности судов общей юрисдикции
В соответствии с частью 1 статьи 1 Федерального закона от 08.01.1998 № 7-ФЗ "О Судебном департаменте при Верховном Суде Российской Федерации" (далее- Федеральный закон) Судебный департамент при Верховном Суде Российской Федерации является федеральным государственным органом, осуществляющим организационное обеспечение деятельности кассационных судов общей юрисдикции, апелляционных судов общей юрисдикции, кассационного военного суда, апелляционного военного суда, верховных судов республик, краевых и областных судов, судов городов федерального значения, судов автономной области и автономных округов, арбитражных судов округов, арбитражных апелляционных судов, арбитражных судов республик, краев, областей, городов федерального значения, автономной области, автономных округов (далее также - арбитражные суды субъектов Российской Федерации), районных, городских и межрайонных судов (далее также - районные суды), окружных (флотских) военных судов, гарнизонных военных судов, специализированных федеральных судов (далее также - федеральные суды), органов судейского сообщества, финансирование мировых судей и формирование единого информационного пространства федеральных судов и мировых судей.
Из данного определения Судебного департамента при Верховном Суде можно выделить его основные задачи:
-
организационное обеспечение деятельности верховных судов республик, краевых и областных судов, судов городов федерального значения, судов автономной области и автономных округов, районных судов, военных и специализированных судов (т.е. федеральных судов), органов судейского сообщества; -
финансирование мировых судей; -
формирование единого информационного пространства федеральных судов общей юрисдикции и мировых судей.
Из сферы деятельности
Судебного департамента при Верховном Суде (далее - Судебный департамент)полностью исключены Конституционный Суд РФ, Верховный Суд РФ и Высший Арбитражный Суд РФ, которые в соответствии с частью 1 статьи 30 Закона о судебной системе сами обеспечивают свои организационные потребности с помощью аппаратов судов.
Под организационным обеспечением деятельности судов в Федеральном законе понимаются мероприятия кадрового, финансового, материально - технического и иного характера, направленные на создание условий для полного и независимого осуществления правосудия.
Кадровое обеспечение включает:
- определение потребности судов в кадрах;
- обеспечение работы по отбору и подготовке кандидатов на должности судей;
- взаимодействие с образовательными учреждениями, осуществляющими подготовку и повышение квалификации судей и сотрудников аппаратов судов;
- перераспределение по согласованию с Председателем Верховного Суда РФ и с учетом мнения Председателей судов общей юрисдикции среднего звена образовавшихся вакансий на должности судей;
- ведение статистического и персонального учета судей и работников аппаратов судов.
Организационное обеспечение включает:
- изучение организации работы судов и разработку мер по ее совершенствованию;
- разработку научно обоснованных нормативов нагрузки судей и работников аппаратов судов;
- ведение судебной статистики, организацию делопроизводства и работы архивов судов;
- взаимодействие с органами юстиции при составлении сводного статистического отчета;
- организацию разработки и внедрения программно-аппаратных средств для ведения судопроизводства и делопроизводства, работу по систематизации законодательства;
- установление и развитие связей с государственными и иными органами, в том числе и с иностранными, в целях совершенствования организации работы судов;
- взаимодействие с адвокатурой, другими правоохранительными органами по вопросам надлежащего обеспечения деятельности судов.
Материально-техническое обеспечение деятельности судов охватывает:
- разработку и представление в Правительство РФ согласованных с Председателем Верховного Суда и Советом судей РФ предложений о финансировании судов, мировых судей и квалификационных коллегий судей;
организацию строительства, ремонта и технического оснащения зданий и помещений суда;
- организацию материального и социального обеспечения судей и работников аппарата судов, их медицинского обслуживания и санаторно-курортного лечения;
- обеспечение судей благоустроенным жильем.
Систему судебного департамента образуют Судебный департамент, а также управления (отделы) Судебного департамента в субъектах Российской Федерации и создаваемые им учреждения. Судебный департамент и управления (отделы) Судебного департамента в субъектах Российской Федерации являются юридическими лицами, имеют гербовые печати со своими наименованиями и счета в банках, в том числе валютные.
Основных направлений работы Судебного департамента более двадцати. На центральный аппарат и управления (отделы) Судебного департамента возложены практически все функции, из которых слагается организационное руководство судами.
В соответствии со статьями 6 и 14 Федерального закона о Судебном департаменте они обязаны осуществлять:
-
организационное обеспечение деятельности верховных судов республик, краевых и областных судов, судов городов федерального значения, судов автономной области и автономных округов, военных и специализированных судов, органов и учреждений Судебного департамента, а также Всероссийского съезда судей и образуемых им органов судейского сообщества; -
управление органами и учреждениями Судебного департамента; -
разработку по вопросам своего ведения проектов федеральных законов и иных нормативных правовых актов; -
разработку и представление в Правительство РФ предложений о финансировании судов, мировых судей, органов судейского сообщества и Дисциплинарного судебного присутствия; -
изучение организации деятельности судов и разработку предложении о ее совершенствовании; -
внесение в установленном порядке в Верховный Суд РФ предложений о создании либо об упразднении судов; -
определение потребности судов в кадрах; обеспечение работы по отбору и подготовке кандидатов на должности судей; взаимодействие с образовательными учреждениями, осуществляющими подготовку и повышение квалификации судей и работников аппаратов судов; -
обеспечение отбора и профессиональной подготовки работников аппарата Судебного департамента и работников органов и учреждений Судебного департамента; -
разработку научно обоснованных нормативов нагрузки судей и работников аппаратов судов; -
перераспределение образовавшихся в соответствующих судах вакансии на должности судей; -
ведение статистического и персонального учета судей и работников аппаратов судов, а также работников органов и учреждений Судебного департамента; -
ведение судебной статистики, организацию делопроизводства и работы архивов судов; взаимодействие с органами юстиции при составлении сводного статистического отчета; -
рассмотрение жалоб и заявлений граждан в пределах своей компетенции; -
принятие мер по материально-техническому и иному обеспечению деятельности органов и учреждений Судебного департамента; организацию проведения научных исследований в области судебной деятельности и финансирование их; -
организацию строительства зданий, а также ремонт и техническое оснащение зданий и помещений судов, органов и учреждений Судебного департамента; -
организацию разработки и внедрения программно-аппаратных средств, необходимых для ведения судопроизводства и делопроизводства, а также информационно-правового обеспечения судебной деятельности; осуществление мероприятий по формированию единого информационного пространства федеральных судов общей юрисдикции и мировых судей; осуществление работы по систематизации законодательства; ведение банка нормативных правовых актов РФ, а также общеправового рубрикатора законодательства; -
принятие во взаимодействии с судами, органами судейского сообщества и правоохранительными органами мер по обеспечению независимости, неприкосновенности и безопасности судей, а также безопасности членов их семей; -
организацию материального и социального обеспечения судей, в том числе пребывающих в отставке, работников аппаратов судов, а также принятие мер по обеспечению их благоустроенным жильем; организацию медицинского обслуживания и санаторно-курортного лечения судей, в том числе пребывающих в отставке, членов их семей и работников аппаратов судов в соответствии с федеральным законодательством; -
установление и развитие связей с государственными и иными органами, учреждениями и организациями, в том числе иностранными, в целях совершенствования организации работы судов и повышения эффективности деятельности Судебного департамента; -
взаимодействие с адвокатурой, правоохранительными и другими государственными органами по вопросам надлежащего обеспечения деятельности судов; -
финансирование возмещения издержек по делам, рассматриваемым судами и мировыми судьями, которые относятся на счет федерального бюджета; -
осуществление редакционно-издательской деятельности по вопросам, отнесенным к компетенции Судебного департамента; -
осуществление иных мер по обеспечению деятельности судов, органов судейского сообщества, а также органов и учреждений Судебного департамента.
Судебный департамент возглавляет органы и учреждения, входящие в его систему. В соответствии со статьей 2 Федерального закона о Судебном департаменте при ВС РФ его система включает:
-
центральный аппарат Судебного департамента; -
управления (отделы) Судебного департамента в субъектах РФ; -
органы и учреждения Судебного департамента.
Центральный аппарат Судебного департамента состоит из ряда структурных подразделений, призванных обеспечивать выполнение всех его функций, например:
-
главного управления организационно-правового обеспечения деятельности судов; -
главного управления обеспечения деятельности военных судов; -
главного финансово-экономического управления; -
управления государственной службы и кадрового обеспечения; -
контрольно-ревизионного управления; -
управления делами и др.
Возглавляет Судебный департамент Генеральный директор, назначаемый Председателем Верховного Суда РФ с согласия Совета судей РФ. На него возложена ответственность за надлежащую организацию выполнения возложенных на Судебный департамент и его органы функций по организационному обеспечению деятельности судов. Издаваемые им приказы, распоряжения и инструкции обязательны и для судов в части, касающейся организационного обеспечения их деятельности. Ежегодно он должен представлять отчеты о деятельности Судебного департамента Председателю Верховного Суда РФ, а также отчитываться перед Всероссийским съездом судей.
Местные органы Судебного департамента — управления (отделы) — обеспечивают выполнение задач в сфере организационного обеспечения деятельности судов общей юрисдикции на территории субъекта РФ. Возглавляют их начальники, назначаемые Генеральным директором по согласованию с председателями судов, советами судей и органами государственной власти субъектов РФ.
Права Судебного департамента и его местных органов:
-
запрашивать в установленном порядке у государственных и иных органов, учреждений, организаций, должностных лиц и получать от них необходимые документы и материалы; -
контролировать расходование бюджетных средств судами, а также органами и учреждениями Судебного департамента; проводить ревизии их финансово-хозяйственной деятельности; -
привлекать в установленном порядке для выполнения законопроектных, экспертных, исследовательских работ и дачи консультаций научные организации, работников государственных и иных органов, учреждений и организаций, специалистов и экспертов; -
вносить в Верховный Суд и Правительство предложения об улучшении условий труда, материального и социального обеспечения судей, работников аппаратов судов и аппарата Судебного департамента, а также работников органов и учреждений Судебного департамента.
На территориальные органы Судебного департамента возлагаются ответственные задачи в кадровой работе. Исходя из этого, отделом кадров управления Судебного департамента осуществляется значительный объем работы по формированию судейского корпуса. Специалистами отдела оформляются и ведутся личные дела кандидатов в судьи и действующих судей. Готовятся материалы к заседаниям квалификационной коллегии судей, связанные с представлением к назначению федеральных и мировых судей. Осуществляются мероприятия по организации стажировок судей, направления их на учебу, переподготовку в учебные центры, определенные Верховным Судом РФ и Судебным департаментом при Верховном суде РФ. В ведении отдела кадров находятся вопросы организации работы комиссий по приему квалификационных экзаменов у кандидатов в судьи, назначению пожизненного содержания судьям, ушедшим в почетную отставку, исчислению стажа работы. Кроме того, ведется последовательная работа по страхованию судей и членов их семей, организации санаторно-курортного лечения и медицинского обслуживания, оказания необходимой социальной помощи ветеранам и пенсионерам.
Сотрудники отдела кадров активно участвуют в проведении аттестаций государственных служащих аппаратов судов общей юрисдикции, тесно взаимодействуют с Законодательной Думой в вопросах согласования кандидатов судей федеральных судов и мировых судей. Важной профессиональной функцией управления Судебного департамента в субъекте Российской Федерации является капитальное строительство и ремонт зданий и помещений судов общей юрисдикции, содержание объектов недвижимости, принадлежащих судам в надлежащем состоянии.
В соответствии со статьей 17 Федерального закона во всех судах общей юрисдикции введены должности администраторов судов, которые состоят в штате Управления. В обязанности администратора суда входит:
-
организационное обеспечение деятельности суда, подготовка судебных заседаний; -
взаимодействие с адвокатурой, правоохранительными и другими государственными органами по вопросам обеспечения деятельности суда; -
обеспечивает надлежащие условия работы судей и работников аппарата суда, осуществляет информационно-правовое сопровождение деятельности суда, ведение судебной статистики, делопроизводства, организует работу архива, а также кодификационно-справочную работу; -
проводит мероприятия по охране здания суда, обеспечении безопасности судей, надлежащую работу транспорта и средств связи; -
разрабатывает проект сметы расходов суда, утверждаемой председателем суда и представляет его в управление Судебного департамента; -
организует строительство зданий, а также ремонт и техническое оснащение зданий и помещений суда.