Файл: пересмотр судебных постановлений.docx

Скачать файл
Заказать решение

ВУЗ: Не указан

Категория: Не указан

Дисциплина: Не указана

Добавлен: 20.04.2021

Просмотров: 126

Скачиваний: 3

ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.

1.Роль проверки судебных постановлений в гражданском и арбитражном судопроизводстве.

2. Проверка судебных постановлений в гражданском процессе.

В стадии надзора суды надзорной инстанции проверяют постановления, которые вступили в законную силу с точки зрения соблюдения нижестоящими инстанциями норм материального и процессуального права.
Задачами надзорного производства являются проверка закон­ности судебных постановлений, исправление допущенных судами существенных нарушений норм материального и процессуального права, обеспечение единства судебной практики и законности. Объектом проверки в суде надзорной инстанции могут быть не только постановления суда первой инстанции, но и суда вто­рой инстанции (апелляционной или кассационной), а также суда нижестоящей надзорной инстанции.

Суд надзорной инстанции, в зависимости от результатов рас­смотрения дела, вправе:
оставить судебные постановления без изменения, а надзорную жалобу, представление — без удовлетворения;

  • отменить судебное постановление суда первой, второй или надзорной инстанций полностью либо в части и направить дело на новое рассмотрение (соответственно в суд первой, второй или надзорной инстанций);

  • отменить судебное постановление суда первой, второй или надзорной инстанций полностью либо в части и оставить за­явление без рассмотрения, либо прекратить производство по делу (соответственно при наличии оснований, предусмотренных ст. 222 и 220 ГПК);

  • оставить в силе одно из принятых решений по делу судебных постановлений (например, отменив определение суда кассаци­онной инстанции, оставить в силе решение суда первой инс­танции).

Суд надзорной инстанции также вправе отменить судебные по­становления и принять новое судебное постановление, не переда­вая дела на новое рассмотрение. Однако это возможно только при условии, что судом допущена ошибка в применении и толковании норм материального, но не процессуального права.
Если в ходе рассмотрения дела суд надзорной инстанции ус­тановит наличие оснований, предусмотренных ст. 380 ГПК, при наличии которых надзорная жалоба или представление прокурора подлежали возвращению, он оставляет их без рас­смотрения.




3. Проверка судебных постановлений в арбитражном процессе.






4. Действие принципов диспозитивности, состязательности, законности, непосредственности, коллегиальности на проверочных стадиях гражданского и арбитражного процессов.





























5.Понятие апелляции, её виды, признаки.

Апeлляция (от Шаблон:Lоng-la — обращение) в юриспруденции — обжалование не вступивших в законную силу решений суда в уголовном и гражданском процессе.
В теории процессуального права существует деление апелляций на полные и неполные.

При полной апелляции дело пересматривается во всём своём объёме. Исследование материалов дела начинается с начала, по правилам, предусмотренным для суда первой инстанции.

При неполной апелляции дело пересматривается только по доводам апелляционной жалобы.

По российскому праву в порядке апелляционного производства вышестоящая судебная инстанция производит проверку решения нижестоящего суда, после чего либо утверждает обжалованное решение, либо, отменив его, выносит новое. При апелляции пересматривается решение суда не по отдельным процессуальным вопросам, а по существу всего дела в целом.


Право апелляционного обжалования имеют лица, участвующие в деле, а также иные лица в случаях, предусмотренных АПК РФ. Апелляционная жалоба подается в суд апелляционной инстанции через суд, принявший решение в первой инстанции. Форма и содержание апелляционной жалобы должны соответствовать требованиям АПК РФ. В апелляционной жалобе не могут быть заявлены новые требования, которые не были предметом рассмотрения в арбитражном суде первой инстанции.

К признакам, характеризующим апелляцию, относятся8:


  • в апелляционном порядке пересматриваются решения судов, не вступивших в законную силу;


  • рассмотрение апелляции производится вышестоящим судом;


  • неправильность решения суда первой инстанции обосновывается в жалобе либо неправильным установлением фактических обстоятельств дела, либо неправильным применением закона, либо неполно представленными сторонами материалами дела;


  • апелляционный суд вправе рассматривать как вопросы права, так и вопросы факта и выносит решение, заменяющее полностью или в части решение суда первой инстанции;


  • допускается только однократная апелляция, после вынесения решения в апелляционной инстанции оно немедленно вступает в силу.
















































6.Апелляционное обжалование не вступивших в законную силу решений и определений арбитражного суда (гл. 34 АПК РФ).


Решение суда, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в суд апелляционной инстанции. В апелляционной жалобе не могут быть заявлены новые требования, которые не были предметом рассмотрения в суде первой инстанции. Апелляционная жалоба может быть подана в течение месяца после принятия судом первой инстанции обжалуемого решения.

По ходатайству лица, обратившегося с жалобой, пропущенный срок подачи апелляционной жалобы может быть восстановлен судом апелляционной инстанции при условии, если ходатайство подано не позднее шести месяцев со дня принятия решения и суд признает причины пропуска срока уважительными.

Решение арбитражного суда, вступившее в законную силу, за исключением решения Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции.

Лица, участвующие в деле, а также иные лица в случаях, предусмотренных законом, вправе обжаловать в порядке кассационного производства решение арбитражного суда первой инстанции, вступившее в законную силу, за исключением решений Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, и (или) постановление арбитражного суда апелляционной инстанции полностью или в части.

Кассационная жалоба может быть подана в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемых решения, постановления арбитражного суда.

По ходатайству лица, обратившегося с кассационной жалобой, пропущенный срок подачи кассационной жалобы может быть восстановлен судом кассационной инстанции при условии, что ходатайство подано не позднее шести месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного акта и суд кассационной инстанции признает причины пропуска срока уважительными.

Заявление или представление о пересмотре в порядке надзора судебного акта может быть подано в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации в срок, не превышающий трех месяцев со дня вступления в законную силу последнего оспариваемого судебного акта, принятого по данному делу, если исчерпаны другие имеющиеся возможности для проверки в судебном порядке законности указанного акта.

Срок подачи заявления или представления о пересмотре в порядке надзора судебного акта, пропущенный по причинам, не зависящим от лица, обратившегося с такими заявлением или представлением, в том числе в связи с отсутствием у него сведений об оспариваемом судебном акте, по ходатайству заявителя может быть восстановлен судьей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации при условии, что ходатайство подано не позднее чем через шесть месяцев со дня вступления в законную силу последнего оспариваемого судебного акта.

Определение арбитражного суда может быть обжаловано отдельно от обжалования судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, в тех случаях, когда законом предусмотрено обжалование этого определения, а также если это определение препятствует дальнейшему движению дела.

В отношении определения, обжалование которого не предусмотрено законом, а также в отношении протокольного определения могут быть заявлены возражения при обжаловании судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу.

Жалоба на определение может быть подана в срок, не превышающий месяца со дня вынесения определения.












































7.Право апелляционного обжалования и его субъекты в граждан-ском и арбитражном процессах.

Согласно статье 257 АПК РФ «Право апелляционного обжалования» правом на апелляционное обжалование судебных актов обладают лица, участвующие в деле, а также и лица, поименованные в АПК РФ в качестве «иных лиц». К «иным лицам», в частности, относятся лица, о правах и обязанностях которых принят судебный акт. В мотивировочной или резолютивной части судебного акта «иные» лица, как правило, указываются. Вместе с тем отсутствие указания на них в решении суда вовсе не означает, что таким «иным» лицам обжаловать судебное решение воспрещается. Если решение затрагивает права и законные интересы лица, не вовлеченного в судебный процесс, или создаются препятствия для реализации им прав либо надлежащего исполнения обязанностей, такое лицо имеет право на апелляционное обжалование

Кроме того, к лицам, имеющим право на обжалование, относятся правопреемники лиц, участвующих в деле, не вступившие в процесс спора в первой инстанции, а реорганизовавшиеся уже после принятия судебного решения.

Главное правило, определенное пленумом: лицо, не участвовавшее в суде первой инстанции, может обжаловать решение суда, если суду представлены обоснования, каким образом оспариваемым судебным актом непосредственно затрагиваются права или обязанности заявителя.

Прокурор вправе участвовать в споре на апелляционной стадии, даже если он не участвовал в судебном процессе первой инстанции. Но такое инициирование возможно, если соответствующее право предусмотрено ст. 52 АПК РФ. Прокурор, обратившийся в арбитражный суд, пользуется процессуальными правами и несет процессуальные обязанности истец (ст. 52 п. 3 АПК РФ). Например, прокурор может обжаловать сделки, совершенные представителями государства или местной власти

Обжаловать в апелляционном порядке нельзя некоторые судебные решения. В частности, это касается:

решения, принятого в результате оспаривания нормативных правовых актов (части 4 и 7 ст. 195 АПК РФ);

определения об отмене решения третейского суда или об отказе в удовлетворении требования об отмене такого решения (часть 5 ст. 234 АПК РФ);

определения о выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда или об отказе в выдаче исполнительного листа (часть 5 ст. 240 АПК РФ);

определения о признании и приведении в исполнение решения иностранного суда или иностранного арбитражного решения, а также об отказе в признании и приведении в исполнение соответствующего решения (часть 3 ст. 245 АПК РФ).

Приведенные судебные решения обжалуются только в кассационном порядке по правилам главы 35 АПК РФ. В случае игнорирования данного исключения суд вернет апелляционную жалобу заявителю, руководствуясь п. 2 части 1 ст. 264 АПК РФ.
























8.Порядок и срок апелляционного обжалования (внесения пред-ставления) в гражданском и арбитражном процессах

Апелляционная жалоба подается через принявший решение в первой инстанции арбитражный суд, который обязан направить ее вместе с делом в соответствующий арбитражный суд апелляционной инстанции в трехдневный срок со дня поступления жалобы в суд.

Срок подачи апелляционной жалобы

Апелляционная жалоба может быть подана в течение месяца после принятия арбитражным судом первой инстанции обжалуемого решения, если иной срок не установлен Кодексом.

По делам об административных правонарушениях - о привлечении к административной ответственности и об оспаривании решений административных органов о привлечении к административной ответственности Кодексом установлен сокращенный, десятидневный срок, по истечении которого решение арбитражного суда вступает в законную силу. С учетом этого апелляционная жалоба на решения по этим делам может быть подана в пределах десяти дней.

Срок на подачу апелляционной жалобы исчисляется по правилам главы 10 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Кодекс предусматривает возможность восстановления арбитражным апелляционным судом пропущенного месячного срока, в течение которого подается апелляционная жалоба. Срок может быть восстановлен при наличии следующих условий:

  • Обращение с соответствующим ходатайством;

  • Ходатайство подано не позднее шести месяцев со дня принятия обжалуемого решения и этот срок является пресекательным;

  • Причины пропуска срока признаны уважительными.





9.Содержание апелляционной жалобы (представления).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд в письменной форме.

Апелляционная жалоба подписывается лицом, подающим жалобу, или его представителем, уполномоченным на подписание жалобы. В апелляционной жалобе должны быть указаны:

  • наименование арбитражного суда, в который подается апелляционная жалоба;

  • наименование лица, подающего жалобу, и других лиц, участвующих в деле;

  • наименование арбитражного суда, принявшего обжалуемое решение, номер дела и дата принятия решения, предмет спора;

  • требования лица, подающего жалобу, и основания, по которым лицо, подающее жалобу, обжалует решение, со ссылкой на законы, иные нормативные правовые акты, обстоятельства дела и имеющиеся в деле доказательства;

  • перечень прилагаемых к жалобе документов.

В апелляционной жалобе могут быть указаны номера телефонов, факсов, адреса электронной почты и иные необходимые для рассмотрения дела сведения, а также заявлены имеющиеся ходатайства.

Лицо, подающее апелляционную жалобу, обязано направить другим лицам, участвующим в деле, копии апелляционной жалобы и прилагаемых к ней документов, которые у них отсутствуют, заказным письмом с уведомлением о вручении либо вручить их другим лицам, участвующим в деле, или их представителям лично под расписку.

К апелляционной жалобе прилагаются:

  • копия оспариваемого решения;

  • документы, подтверждающие уплату государственной пошлины в установленных порядке и размере или право на получение льготы по уплате государственной пошлины, либо ходатайство о предоставлении отсрочки, рассрочки ее уплаты или об уменьшении размера государственной пошлины;

  • документ, подтверждающий направление или вручение другим лицам, участвующим в деле, копий апелляционной жалобы и документов, которые у них отсутствуют;

  • доверенность или иной документ, подтверждающие полномочия на подписание апелляционной жалобы.

К апелляционной жалобе на определение арбитражного суда о возвращении искового заявления должны быть также приложены возвращенное исковое заявление и документы, прилагавшиеся к нему при подаче в арбитражный суд.





















10.Суды, рассматривающие апелляционные жалобы (представления) в гражданском и арбитражном процессах.

Вообще, Гражданский процессуальный кодекс РФ (далее ГПК РФ) предусматривает несколько вариантов обжалования решений суда в гражданском процессе, и, соответственно, возможности их пересмотра:

  • в апелляционном порядке;

  • в кассационном порядке;

  • в надзорном порядке.

Кроме того,  ГПК РФ предусматривает возможность пересмотра решений суда по вновь открывшимся обстоятельствам.

ГПК РФ определяет, что апелляционные жалобы рассматриваются следующими судами:

  • на решения мировых судей районным судом;

  • на решения районных судов – областными, краевыми судами, судами городов федерального значения, судами автономных округов и верховными судами республик;

  • на решения областных, краевых судов, судов городов федерального значения, судов автономных округов и верховных судов республик – судебной коллегией по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации;

  • на решения Верховного Суда Российской Федерации – Апелляционной коллегией Верховного Суда Российской Федерации.

Важно:  апелляционные жалобы подаются  через суд, принявший решение. Жалоба может быть подана в этот суд в таком же порядке, который был рассмотрен в статье «Как подать исковое заявление в суд».

В соответствии со ст. 146 АПК РФ рассмотрение апелляционной жалобы осуществляет апелляционная инстанция арбитражного суда, принявшего решение в первой инстанции.

Федеральный конституционный закон «Об арбитражных судах в РФ» и АПК РФ предусмотрели сосуществование первой и апелляционной инстанций в рамках одного звена системы арбитражных судов - судов субъектов РФ. При этом в арбитражных судах не предполагается создание специальных апелляционных коллегий по типу существовавших ранее коллегий по проверке в кассационном порядке законности и обоснованности решений арбитражных судов, не вступивших в законную силу.

В основу формирования судебных коллегий в арбитражных судах положен характер рассматриваемых ими споров. Исходя из этого, могут создаваться два вида коллегий: по рассмотрению споров, возникающих из гражданских и иных правоотношений, и по рассмотрению споров, возникающих из административных
правоотношений.

Пересмотр не вступивших в законную силу решений будет осуществляться судебными составами арбитражных судов субъектов РФ, формируемых председателями этих судов из числа судей, входящих в соответствующую судебную коллегию, а при отсутствии судебных коллегий, что также допускается законом, - из числа судей этого суда. При этом следует иметь в виду, что председатель суда в случае необходимости вправе своим распоряжением привлекать судей одной коллегии для рассмотрения дел в составе другой судебной коллегии.

В апелляционной инстанции проверка законности и обоснованности решений осуществляется коллегиально. При этом в состав суда должны входить три
судьи, или другое нечетное количество судей.

В случае, если по объективным причинам (удовлетворение отводов, реализация требования закона о недопустимости повторного участия судьи в рассмотрении дела и т. п.) отсутствует возможность рассмотреть дело в апелляционной инстанции в данном суде, дело передается на рассмотрение арбитражного суда другого субъекта РФ.

 



































11.Правила возбуждения апелляционного производства в гражданском процессе.

Апелляционное производство - самостоятельная стадия гражданского процесса.

Апелляционное производство по гражданским делам как стадия гражданского процесса осуществляемого судьями есть возбуждаемая апелляционной жалобой лиц, участвующих в деле, деятельность суда апелляционной инстанции по вторичному рассмотрению и разрешению дела по существу с целью проверки законности и обоснованности не вступивших в законную силу решений и определений судей.

Одной из реальных гарантии осуществления конституционного права на судебную защиту и вынесения судами законных и обоснованных решений является право обжалования решений, не иступивших в законную силу. Это право не зависит от того, допущены ли в действительности по делу какие-либо нарушения. Вместе с тем в некоторых случаях имеют место судебные ошибки или упущения, влекущие за собой вынесение незаконных или необоснованных решений вследствие неправильного толкования или применения закона либо недостаточной исследованное фактических обстоятельств дела.

Закон предоставляет участвующим в деле лицам право обжалования решений, не вступивших в законную силу, и возлагает обязанность проверки законности и обоснованности судебных решений на суд второй инстанции.

По ГПК прокурор приравнен к лицам, участвующим в деле, и может обратиться в суд апелляционной инстанции, если участвовал в процессе при рассмотрении дела в суде первой инстанции. Формой его обращения в суд является протест.

Принесение жалобы, протеста является основанием возбуждении производства в суде второй инстанции (апелляционное производство), являющейся одной из основных стадий гражданского процесса.

Институт апелляции — совокупность норм права, регулирующих возбуждение деятельности и саму деятельность суда второй инстанции по проверке законности и обоснованности судебных решений и определений, не вступивших в законную силу.

В связи с расширением действия принципов диспозитивности и состязательности в гражданском судопроизводстве существенно изменены пределы рассмотрения дела судом апелляционной инстанции. Согласно ст. 332 ГПК при рассмотрении дела в апелляционном порядке суд проверяет законность и обоснованность решения суда первой инстанции в проделах апелляционной жалобы, представления и возражений против них. Ограничив пределы рассмотрения дела в суде апелляционной инстанции, ГПК РК допускает представление в суд апелляционной инстанции дополнительных доказательств, их оценку, наряду с имеющимися в деле, и установление новых фактов [5, c. 6].

В то же время суд апелляционной инстанции вправе в интересах законности проверить решение суда первой инстанции в полном объеме. Предоставление суду второй инстанции полномочий по проверке судебных решений в полном объеме служит гарантией неуклонного соблюдения законов. Представляется, что такая проверка должна осуществляться во всех случаях, когда по делу затрагиваются права и интересы граждан, нуждающихся в социальной защите (дети, престарелые, инвалиды, недееспособные лица), либо общественные и государственные интересы (групповые интересы), а также при обнаружении случайного нарушения принципов правосудия или иных норм процессуального права, повлекших вынесение неправильного решения.

Путем проверки решений судов первой инстанции вышестоящие суды осуществляют контроль и руководство деятельностью нижестоящих судов, добиваясь строжайшего соблюдения законности, правильного и единообразного толкования и применения норм материального и процессуального права.

Следовательно, задачей апелляционной инстанции является обеспечение законности в деятельности судов первой инстанции, в конечном счете — защита прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Характерными чертами апелляционной системы Казахстана являются: децентрализация апелляционных инстанций, облегчающая возможность личного участия заинтересованных лиц в заседании суда второй инстанции; широкая возможность обжалования судебных решений.






































12. Правила возбуждения апелляционного производства в арбитражном процессе

Возбуждение апелляционного производства осуществляется посредством подачи апелляционной жалобы лицом, участвующим в деле, или не привлеченным к участию в деле лицом, в отношении которого состоялось судебное решение, и принятия ее судьей к производству апелляционной инстанции.

Перед вынесением определения о принятии апелляционной жалобы к производству апелляционной инстанции судья обязан проверить наличие предпосылок права на обжалование. Убедившись, что лицо обладает правом на предъявление жалобы, судья должен проверить, соблюдены ли условия реализации этого права.

Апелляционная жалоба может быть подана в течение одного месяца после принятия арбитражным судом обжалуемого решения, если иной срок не установлен законом (ст. 259 АПК РФ). Апелляционная жалоба на решения арбитражного суда первой инстанции по делам о привлечении к административной ответственности и по делам об оспаривании решений административных органов о привлечении к административной ответственности может быть подана в течение десяти дней со дня их принятия (ч. 4 ст. 206, ч. 5 ст. 211 АПК РФ).

Установленный законом срок на подачу апелляционной жалобы может быть восстановлен судом только в том случае, если он был пропущен по уважительным причинам и если не истек предусмотренный законом предельный для его восстановления срок (ст. 117 АПК РФ).

Законом установлен предельный шестимесячный срок для обращения в арбитражный суд с ходатайством о восстановлении пропущенного срока на подачу апелляционной жалобы. Если жалоба возвращена ввиду пропуска срока при отсутствии ходатайства о его восстановлении, она может быть подана повторно с ходатайством о восстановлении срока (ст. 259 АПК РФ).

С ходатайством о восстановлении пропущенного срока в арбитражный суд могут обратиться только лица, имеющие право на подачу апелляционной жалобы. Ходатайство может быть изложено в письменном заявлении или в жалобе и заявляется одновременно с подачей апелляционной жалобы. В ходатайстве должны быть указаны причины пропуска срока на подачу апелляционной жалобы.

Ходатайство о восстановлении срока на подачу жалобы рассматривается судьей апелляционной инстанции единолично без извещения лиц, участвующих в деле, до решения вопроса о принятии апелляционной жалобы к производству.

По результатам рассмотрения ходатайства о восстановлении пропущенного срока на подачу апелляционной жалобы выносится определение. При восстановлении пропущенного срока в этом определении может быть указано о принятии жалобы к производству.

Определение о восстановлении пропущенного срока обжалованию не подлежит.

Об отказе в восстановлении срока выносится определение, в котором указывается о возвращении апелляционной жалобы (ст. 117 АПК РФ).

Определение об отказе в восстановлении пропущенного срока на подачу апелляционной жалобы может быть обжаловано в кассационном порядке (ч. 6 ст. 117 АПК РФ).

Арбитражное процессуальное законодательство регулирует не только сроки, но и порядок подачи апелляционных жалоб, требования, предъявляемые к ним, а также правовые последствия их нарушения.

Апелляционная жалоба подается через принявший решение в первой инстанции арбитражный суд, который обязан направить ее вместе с делом в соответствующий арбитражный суд апелляционной инстанции в трехдневный срок со дня поступления жалобы в суд.

Апелляционная жалоба по форме и содержанию должна соответствовать требованиям ст. 260 АПК РФ. Она подается в арбитражный суд в письменной форме и подписывается лицом, подающим жалобу, или его представителем, уполномоченным на подписание жалобы.

В апелляционной жалобе должны быть указаны: 1) наименование арбитражного суда, в который подается апелляционная жалоба; 2) наименование лица, подающего жалобу, и других лиц, участвующих в деле; 3) наименование арбитражного суда, принявшего обжалуемое решение, номер дела и дата принятия решения, предмет спора; 4) требования лица, подающего жалобу, и основания, по которым лицо, подающее жалобу, обжалует решение, со ссылкой на законы, иные нормативные правовые акты, обстоятельства дела и имеющиеся в деле доказательства; 5) перечень прилагаемых к жалобе документов.

В апелляционной жалобе могут быть указаны номера телефонов, факсов, адреса электронной почты и иные необходимые для рассмотрения дела сведения, а также заявлены имеющиеся ходатайства.



























13 Принятие апелляционной жалобы

О принятии апелляционной жалобы (представления) к производству апелляционный хозяйственный суд выносит определение, в котором сообщается о времени и месте рассмотрения жалобы (представления).
Определение направляется сторонам и прокурору, принимавшему участие в рассмотрении дела или вступившему в рассмотрение дела.

















14.Оставление апелляционной жалобы (представления) без движе-ния.

1. При подаче апелляционных жалобы, представления, не соответствующих требованиям, предусмотренным статьей 322 (1) наименование суда, в который подаются апелляционные жалоба, представление;

2) наименование лица, подающего жалобу, представление, его место жительства или место нахождения;

3) указание на решение суда, которое обжалуется;

4) требования лица, подающего жалобу, или требования прокурора, приносящего представление, а также основания, по которым они считают решение суда неправильным;

)настоящего Кодекса, а также при подаче жалобы, не оплаченной государственной пошлиной, мировой судья выносит определение, на основании которого оставляет жалобу, представление без движения, и назначает лицу, подавшему жалобу, представление, срок для исправления недостатков.

2. В случае, если лицо, подавшее апелляционную жалобу, или прокурор, принесший апелляционное представление, выполнит в установленный срок указания мирового судьи, содержащиеся в определении, жалоба, представление считаются поданными в день первоначального поступления их в суд.










15.Возвращение апелляционной жалобы.

1. Апелляционная жалоба возвращается лицу, подавшему жалобу, апелляционное представление – прокурору в случае:

1) невыполнения в установленный срок указаний мирового судьи, содержащихся в определении суда об оставлении жалобы, представления без движения;

2) истечения срока обжалования, если в жалобе, представлении не содержится просьба о восстановлении срока или в его восстановлении отказано.

2. Апелляционная жалоба возвращается мировым судьей также по просьбе лица, подавшего жалобу, апелляционное представление – при отзыве его прокурором, если дело не направлено в районный суд.

3. Возврат апелляционной жалобы лицу, подавшему жалобу, представления прокурору осуществляется на основании определения мирового судьи. Лицо, подавшее жалобу, прокурор, принесший представление, вправе обжаловать указанное определение в районный суд.




































16.Возражения на апелляционную жалобу (представление).

Статья 191. Возражение на апелляционную жалобу.
1. Лица, участвующие в деле, имеют право подать в административный суд апелляционной инстанции возражение на апелляционную жалобу в письменной форме в течение установленного судом апелляционной инстанции срока.
2. Возражение на апелляционную жалобу содержит:

  1. наименование административного суда апелляционной инстанции;

  2. имя (наименование), почтовый адрес лица, подающего возражение на апелляционную жалобу, а также номер средства связи, адрес электронной почты, если таковые имеются;

  3. номер административного дела в административном суде апелляционной инстанции, если он извещен судом апелляционной инстанции;

  4. обоснование возражений относительно содержания и требований апелляционной жалобы;

  5. в случае необходимости — ходатайство лица, подающего возражение на апелляционную жалобу;

  6. перечень материалов, которые прилагаются.

3. В возражении на апелляционную жалобу указывается, желает ли лицо участвовать в судебном заседании суда апелляционной инстанции либо просит суд рассмотреть дело в его отсутствие.
4. Возражение на апелляционную жалобу подписывается лицом, подающим его, или его представителем, который прилагает оформленный надлежащим образом документ о своих полномочиях, если это не было сделано в суде первой инстанции.









17.Производство в суде апелляционной инстанции в гражданском процессе.

 В соответствии с Законом об арбитражных судах рассмотрение дел в апелляционной инстанции возлагается законом на арбитражный суд субъекта РФ, в составе которого создается апелляционная коллегия в составе трех (или другое нечетное количество) судей.

     Апелляционный суд повторно рассматривая дело, полномочен проверять полноту установления обстоятельств, имеющих значение для дела, доказанность этих обстоятельств, правильность оценки каждого доказательства и всех доказательств в их совокупности, а также соответствие выводов, указанных в решении, обстоятельствам, которые суд счел установленными.

     Суд апелляционной инстанции является единственной средивышестоящих судебных  инстанций, который вправе осуществлять установление и проверку фактических обстоятельств и доказательственной базы и выводы которой в этой части (при соответствии их закону) являются окончательными.

     Подача апелляционной жалобы приостанавливает исполнение решения суда первой инстанции (за исключением случаев, предусмотренных в АПК, когда оно подлежит немедленному исполнению) до рассмотрения дела в апелляционной инстанции и вынесения постановления.

     Порядок апелляционного обжалования состоит из следующих вопросов:

         a) кто имеет право на подачу апелляционной жалобы;

         b) предмет апелляционного обжалования;

         c) порядок подачи и направления (движение) апелляционной жалобы;

         d) сроки подачи апелляционной жалобы.

     Полномочия арбитражного суда апелляционной инстанции определяются исходя из задач, которые он должен решать. Повторное рассмотрение дела в полном объеме дает право апелляционному суду:

   » при признании решения законным и обоснованным оставить его без изменения, отклонив апелляционную жалобу;

   » отменить или изменить решение полностью или в части и принять новый судебный акт при наличии одного или нескольких оснований, указанных в ч. 1—3 ст. 270 АПК;

   » отменить решение полностью или в части и прекратить производство по делу при наличии оснований, предусмотренных ст. 150 АПК;

   » отменить решение полностью или в части и оставить исковое заявление без рассмотрения (полностью или в части), если в ходе апелляционного рассмотрения дела выявляются основания, содержащиеся в ст. 148 АПК (за исключением оснований, предусмотренных п. 5 и 6 ст. 148, поскольку соглашения, о которых идет речь, могут быть за­ключены только в суде первой инстанции).

     Арбитражный суд апелляционной инстанции не может отменить решение и направить дело на новое рассмотрение. Это правило вытекает из полномочия апелляционного суда проверять все материалы дела и при наличии оснований самому принимать новый судебный акт в качестве суда первой инстанции.























18.Производство в суде апелляционной инстанции в арбитражном процессе.

Апелляцией (апелляционной жалобой) называется просьба, подаваемая одной из спорящих сторон в апелляционный суд о пересмотре решения дела ввиду неправильности решения суда первой инстанции, постановленного в пользу противной стороны.

             Производство в апелляционной инстанции — наиболее доступный и быстрый способ проверки законности и обоснованности решений ар­битражного суда первой инстанции и исправления допущенных этим судом ошибок.

         Апелляционная инстанция не вправе направлять дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции. Она наделена полномочиями для устранения нарушений в вопросах факта и права и принятия нового решения.

     Арбитражный суд апелляционной инстанции проверяет обоснованность и законность решения суда первой инстанции. Исходя из этого АПК указывает основания для пересмотра:

   1) неполно выяснены обстоятельства, имеющие значение для дела;

   2) не доказаны имеющие значение для дела обстоятельства, которые суд признал установленными;

   3) выводы, изложенные в решении, не соответствуют обстоятельствам дела.

     Решение незаконно, если суд нарушил или неправильно применил нормы материального или нормы процессуального права.

     Под неправильным применением норм материального права понимается. Это:

   1) неприменение закона, подлежащего применению;

   2) применение закона, не подлежащего применению;

   3) неправильное истолкование закона.

         Безусловными основаниями для отмены решения являются нарушения норм процессуального права, указанные в АПК (например: рассмотрение дела арбитражным судом в незаконном составе, нарушение правил о языке при рассмотрении дела, нарушение правила о тайне совещания судей при принятии решения и др.).

     Апелляционный способ обжалования характеризуется следующими при­знаками:

     ≈ апелляция приносится, как правило, против решения по существу;

   ≈ апелляционная жалоба приостанавливает исполнение решения суда первой инстанции;

   ≈ апелляционный суд при рассмотрении апелляции не имеет права вер­нуть дело для нового рассмотрения в суд первой инстанции, а должен сам вынести решение;

   ≈ апелляционный суд, пересматривая дело, исследует как вопросы фак­та, так и вопросы права, т. е. имеет право проверить как юридиче­скую, так и фактическую стороны дела в том же объеме, что и суд первой инстанции.

         Производство в апелляционной инстанции — это самостоятельный процесс, целью которого является проверка решений арбитражного суда, не вступивших в законную силу, а также определений арбитражного суда в случаях, предусмотренных законом. Не вступившее в законную силу решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в апелляционную инстанцию путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца после принятия решения. Апелляционная жалоба рассматривается апелляционной инстанцией того же суда, который принял решение по первой инстанции.

     Содержание института апелляции России:

   ~ апелляционный суд осуществляет повторное рассмотрение дела по су­ществу в составе трех судей, при котором осуществляется доказатель­ственная и правоприменительная деятельность;

   ~ объектом апелляционного обжалования являются не вступившие в законную силу решения и определения арбитражного су­да первой инстанции, кроме решений ВАС РФ;

     ~ апелляционная жалоба может быть принесена в течение меся­ца после принятия решения арбитражным судом;

   ~ апелляционные жалобы на вынесенные ВАС РФ решения по делам, рассмотренным по первой инстанции, не могут быть поданы, так как решения этого суда окончательные, вступают в законную силу с мо­мента их принятия и апелляционному обжалованию не подлежат.

 В соответствии с Законом об арбитражных судах рассмотрение дел в апелляционной инстанции возлагается законом на арбитражный суд субъекта РФ, в составе которого создается апелляционная коллегия в составе трех (или другое нечетное количество) судей.

         Суд апелляционной инстанции является единственной средивышестоящих судебных  инстанций, который вправе осуществлять установление и проверку фактических обстоятельств и доказательственной базы и выводы которой в этой части (при соответствии их закону) являются окончательными.

     Подача апелляционной жалобы приостанавливает исполнение решения суда первой инстанции (за исключением случаев, предусмотренных в АПК, когда оно подлежит немедленному исполнению) до рассмотрения дела в апелляционной инстанции и вынесения постановления.

     Порядок апелляционного обжалования состоит из следующих вопросов:

         a) кто имеет право на подачу апелляционной жалобы;

         b) предмет апелляционного обжалования;

         c) порядок подачи и направления (движение) апелляционной жалобы;

         d) сроки подачи апелляционной жалобы.

     Полномочия арбитражного суда апелляционной инстанции определяются исходя из задач, которые он должен решать. Повторное рассмотрение дела в полном объеме дает право апелляционному суду:

   » при признании решения законным и обоснованным оставить его без изменения, отклонив апелляционную жалобу;

   » отменить или изменить решение полностью или в части и принять новый судебный акт при наличии одного или нескольких оснований, указанных в ч. 1—3 ст. 270 АПК;

   » отменить решение полностью или в части и прекратить производство по делу при наличии оснований, предусмотренных ст. 150 АПК;

   » отменить решение полностью или в части и оставить исковое заявление без рассмотрения (полностью или в части), если в ходе апелляционного рассмотрения дела выявляются основания, содержащиеся в ст. 148 АПК (за исключением оснований, предусмотренных п. 5 и 6 ст. 148, поскольку соглашения, о которых идет речь, могут быть за­ключены только в суде первой инстанции).








































































































19.Пределы рассмотрения дела в суде апелляционной инстанции (ГПК РФ и АПК РФ).

Пределы рассмотрения дела в суде апелляционной инстанции ГПК РФ

1. Суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Суд апелляционной инстанции оценивает имеющиеся в деле, а также дополнительно представленные доказательства. Дополнительные доказательства принимаются судом апелляционной инстанции, если лицо, участвующее в деле, обосновало невозможность их представления в суд первой инстанции по причинам, не зависящим от него, и суд признает эти причины уважительными. О принятии новых доказательств суд апелляционной инстанции выносит определение.

2. В случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части.

Суд апелляционной инстанции в интересах законности вправе проверить решение суда первой инстанции в полном объеме.

3. Вне зависимости от доводов, содержащихся в апелляционных жалобе, представлении, суд апелляционной инстанции проверяет, не нарушены ли судом первой инстанции нормы процессуального права, являющиеся в соответствии с частью четвертой статьи 330 настоящего Кодекса основаниями для отмены решения суда первой инстанции.

4. Новые требования, которые не были предметом рассмотрения в суде первой инстанции, не принимаются и не рассматриваются судом апелляционной инстанции.

АПК РФ

Статья 268. Пределы рассмотрения дела арбитражным судом апелляционной инстанции

1. При рассмотрении дела в порядке апелляционного производства арбитражный суд по имеющимся в деле и дополнительно представленным доказательствам повторно рассматривает дело.

2. Дополнительные доказательства принимаются арбитражным судом апелляционной инстанции, если лицо, участвующее в деле, обосновало невозможность их представления в суд первой инстанции по причинам, не зависящим от него, в том числе в случае, если судом первой инстанции было отклонено ходатайство об истребовании доказательств, и суд признает эти причины уважительными.

(в ред. Федерального закона от 27.07.2010 N 228-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

Документы, представленные для обоснования возражений относительно апелляционной жалобы в соответствии со статьей 262 настоящего Кодекса, принимаются и рассматриваются арбитражным судом апелляционной инстанции по существу.

3. При рассмотрении дела в арбитражном суде апелляционной инстанции лица, участвующие в деле, вправе заявлять ходатайства о вызове новых свидетелей, проведении экспертизы, приобщении к делу или об истребовании письменных и вещественных доказательств, в исследовании или истребовании которых им было отказано судом первой инстанции. Суд апелляционной инстанции не вправе отказать в удовлетворении указанных ходатайств на том основании, что они не были удовлетворены судом первой инстанции.

4. Обстоятельства дела, которые признаны, удостоверены лицами, участвующими в деле, в порядке, установленном статьей 70 настоящего Кодекса, и приняты арбитражным судом первой инстанции, не проверяются арбитражным судом апелляционной инстанции.

5. В случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, арбитражный суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части, если при этом лица, участвующие в деле, не заявят возражений.

6. Вне зависимости от доводов, содержащихся в апелляционной жалобе, арбитражный суд апелляционной инстанции проверяет, не нарушены ли судом первой инстанции нормы процессуального права, являющиеся в соответствии с частью 4 статьи 270 настоящего Кодекса основанием для отмены решения арбитражного суда первой инстанции.

6.1. При наличии оснований, предусмотренных частью 4 статьи 270 настоящего Кодекса, арбитражный суд апелляционной инстанции рассматривает дело по правилам, установленным для рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции, в срок, не превышающий трех месяцев со дня поступления апелляционной жалобы вместе с делом в арбитражный суд апелляционной инстанции. О переходе к рассмотрению дела по правилам суда первой инстанции выносится определение с указанием действий лиц, участвующих в деле, и сроков осуществления этих действий.

На отмену решения арбитражного суда первой инстанции указывается в постановлении, принимаемом арбитражным судом апелляционной инстанции по результатам рассмотрения апелляционной жалобы.

(абзац введен Федеральным законом от 27.07.2010 N 228-ФЗ)

(часть 6.1 введена Федеральным законом от 30.04.2010 N 69-ФЗ)

7. Новые требования, которые не были предметом рассмотрения в арбитражном суде первой инстанции, не принимаются и не рассматриваются арбитражным судом апелляционной инстанции.

















20.Право суда апелляционной инстанции исследовать доказатель-ства и устанавливать обстоятельства, которые не были предметом рассмот-рения в суде первой инстанции.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, положения ч. 1 ст. 86 УПК о допустимости исследования доказательств по инициативе суда - функция осуществления правосудия, а не выполнение обвинительной функции. Следовательно, суд апелляционной инстанции, рассматривающий уголовное дело по существу и устанавливающий в ходе судебного разбирательства фактические обстоятельства дела, вправе по своей инициативе исследовать то или иное доказательство. 












21.Обжалование (внесение представления) в суд второй инстанции определений мирового судьи.


Опубликовано 25-02-2011

1. Определение мирового судьи может быть обжаловано в районный суд сторонами и другими лицами, участвующими в деле, отдельно от решения суда, а прокурором может быть принесено представление в случае, если:

1) это предусмотрено настоящим Кодексом;

2) определение мирового судьи исключает возможность дальнейшего движения дела.

2. На остальные определения мирового судьи, за исключением указанных в части первой настоящей статьи, частные жалобы и представления прокурора не подаются, возражения относительно этих определений могут быть включены в апелляционные жалобу, представление.

Комментарий к статье 331

1. Определения мирового судьи делятся на определения, которые могут быть обжалованы, и определения, которые не подлежат обжалованию. К первой группе относятся те определения, возможность обжалования которых прямо предусмотрена ГПК РФ, и те, которые могут быть обжалованы в силу того, что препятствуют возможности дальнейшего движения дела. Возможность обжалования определений предусмотрена ч. 3 ст. 33, ч. 2 ст. 42, ч. 3 ст. 44, ч. 2 ст. 65, ч. 2 ст. 78, ст. 104, ч. 2 ст. 106, ч. 5 ст. 112, ч. 3 ст. 134, ч. 3 ст. 135 ГПК РФ и др.

К определениям, которые не подлежат обжалованию, относятся те определения, которые не препятствуют дальнейшему движению дела. В некоторых случаях законодательством прямо предусмотрено, что определение не подлежит обжалованию, например определение кассационной инстанции.

Согласно п. 10 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 5 ноября 1998 г. N 15 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел о расторжении брака» определение суда об отложении разбирательства дела для примирения супругов не может быть обжаловано в кассационном порядке, т.к. оно не препятствует возможности дальнейшего движения дела (дела о расторжении брака в соответствии со ст. 23 ГПК РФ теперь относятся к подсудности мировых судей, а не районных судов).

2. Прокурор вправе принести апелляционное представление при условии, что он является лицом, участвующим в деле, даже в тех случаях, когда прокурор по каким-либо причинам реально не участвовал в суде первой инстанции, хотя и должен был участвовать в соответствии со ст. 45 ГПК РФ.

3. В некоторых случаях определения суда могут быть обжалованы не только лицами, участвующими в деле, но и другими участниками процесса, а также иными лицами, чьи права затронуты таким определением, например, определение о наложении штрафа за отказ от предоставления доказательств может быть обжаловано должностным лицом (ч. 3 ст. 57 ГПК РФ).



































22.Полномочия суда апелляционной инстанции по рассмотрению частной жалобы (представления).

Статья 334. Полномочия суда апелляционной инстанции при рассмотрении частной жалобы, представления прокурора

(в ред. Федерального закона от 09.12.2010 N 353-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

Суд апелляционной инстанции, рассмотрев частную жалобу, представление прокурора, вправе:

1) оставить определение суда первой инстанции без изменения, жалобу, представление прокурора без удовлетворения;

2) отменить определение суда полностью или в части и разрешить вопрос по существу.










23.Полномочия апелляционной инстанции в гражданском про-цессе.

Статья 328. Полномочия суда апелляционной инстанции

[Гражданский процессуальный кодекс РФ] [Глава 39] [Статья 328]

По результатам рассмотрения апелляционных жалобы, представления суд апелляционной инстанции вправе:

1) оставить решение суда первой инстанции без изменения, апелляционные жалобу, представление без удовлетворения;

2) отменить или изменить решение суда первой инстанции полностью или в части и принять по делу новое решение;

3) отменить решение суда первой инстанции полностью или в части и прекратить производство по делу либо оставить заявление без рассмотрения полностью или в части;

4) оставить апелляционные жалобу, представление без рассмотрения по существу, если жалоба, представление поданы по истечении срока апелляционного обжалования и не решен вопрос о восстановлении этого срока.










24.Полномочия апелляционной инстанции в арбитражном про-цессе.

Полномочия апелляционной инстанции закреплены в ст. 157 АПК. При пересмотре дела они ограничены пределами апелляционной жалобы и предметом решения суда первой инстанции. Новые требования, не являвшиеся предметом решения суда первой инстанции, не могут быть предъявлены в апелляционном производстве. Представление в апелля­ционном производстве новых доказательств допустимо.

В зависимости от результатов рассмотрения апелляционной жа­лобы и в соответствии со ст. 157 АПК арбитражный суд, рассмотрев дело в апелляционной инстанции, вправе:

1) оставить решение суда без изменения, а жалобу без удовлетво­рения, если придет к выводу о том, что вынесенное судом первой инстанции решение законно и обоснованно, мотивы жалобы не со­держат данных, опровергающих обстоятельства, установленные судом, и при вынесении решения не нарушен закон;

2) отменить решение полностью или в части и принять новое решение, если будут установлены основания, перечисленные в ст. 158 АПК;

3) изменить решение;

4) отменить решение полностью или в части и прекратить про­изводство по делу или оставить иск без рассмотрения полностью или в части в случаях, предусмотренных ст. 85 и 87 АПК.

АПК не содержит такого полномочия, как передача дела на новое рассмотрение в суд первой инстанции. Его отсутствие связано с при­родой апелляционного производства, приспособленного для повтор­ного рассмотрения дела и осуществления судебного контроля выше­стоящим судом.


























25.Основания к изменению или отмене решения в апелляционном порядке в судах общей юрисдикции.







26.Основания к изменению или отмене решения в апелляционном порядке в арбитражных судах.








27.Апелляционное решение

В соответствии со ст. 329 ГПК РФ постановление районного суда принимается в форме апелляционного решения или определения.

Апелляционное решение выносится, если судья изменил решение мирового судьи или отменил его и вынес новое решение по делу на основе исследования как имеющихся в деле материалов, так и представленных дополнительно.

Решение суда апелляционной инстанции по форме и содержанию должно соответствовать требованиям, предъявляемым к решениям суда первой инстанции


Решения и определения апелляционной инстанции выносятся в совещательной комнате, вступают в законную силу со дня их принятия и кассационному обжалованию не подлежат 












28.Определение суда апелляционной инстанции.

Статья 329. Постановление суда апелляционной инстанции ГПК РФ

1. Постановление суда апелляционной инстанции выносится в форме апелляционного определения.

2. В апелляционном определении должны быть указаны:

1) дата и место вынесения определения;

2) наименование суда, вынесшего определение, состав суда;

3) лицо, подавшее апелляционные жалобу, представление;

4) краткое содержание обжалуемого решения суда первой инстанции, апелляционных жалобы, представления, представленных доказательств, объяснений лиц, участвующих в рассмотрении дела в суде апелляционной инстанции;

5) обстоятельства дела, установленные судом апелляционной инстанции, выводы суда по результатам рассмотрения апелляционных жалобы, представления;

6) мотивы, по которым суд пришел к своим выводам, и ссылка на законы, которыми суд руководствовался.

3. При оставлении апелляционных жалобы, представления без удовлетворения суд обязан указать мотивы, по которым доводы апелляционных жалобы, представления отклоняются.

4. В определении суда апелляционной инстанции указывается на распределение между сторонами судебных расходов, в том числе расходов, понесенных в связи с подачей апелляционных жалобы, представления.

5. Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

































29.Суды, рассматривающие дела в порядке надзора в гражданском и арбитражном процессах.


Протесты в порядке надзора имеют право рассматривать только указанные в законе суды. К ним относятся: президиумы Верховных судов республик, краевых, областных и и городских (Москвы и Санкт-Петербурга) судов, суда автономной области и судов автономных округов; Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации; Президиум Верховного Суда Российской Федерации.

Каждый из перечисленных судов имеет свою определенную компетенцию.

Ближайшим по отношению к районным (городским) судам являются президиумы Верховных судов республик, краевых, городских (Москвы и Санкт-Петербурга), областных судов, суда автономной области и автономных округов.

К компетенции президиумов названных судов относится пересмотр в порядке надзора вступивших в законную силу решений и определений районных (городских) судов, а также кассационных определений судебных коллегий по гражданским делам соответственно Верховных судов республик, краевых, городских (Москвы и Санкт-Петербурга), областных судов, судов автономной области и автономных округов.

Следующий судебно-надзорный орган - Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации. Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации осуществляет пересмотр в порядке надзора постановлений президиумов областных и равных им по компетенции судов, а также вступивших в законную силу решений и определений, вынесенных всеми судами Российской Федерации, если они не были предметом кассационного рассмотрения в Верховном Суде Российской Федерации.

Президиум Верховного Суда Российской Федерации осуществляет пересмотр судебных решений и определений Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации.


Сущность и значение пересмотра судебных актов в порядке надзора заключается в том, что согласно ст. 127 Конституции РФ Высший Арбитражный Суд РФ, как высший судебный орган по разрешению экономических споров и иных дел, рассматриваемых арбитражными судами, осуществляет в установленной АПК РФ процессуальной форме судебный надзор за деятельностью арбитражных судов.

Процессуальная форма такого надзора — пересмотр вступивших в законную силу судебных актов арбитражных судов по заявлениям лиц, участвующих в деле, и иных указанных в АПК РФ лиц, а также по представлению прокурора по делам, указанным в ст. 52 АПК (ч. 1 ст. 292 АПК РФ).



























































30.Субъекты и объекты права пересмотра в порядке надзора.

В качестве объектов пересмотра в порядке надзора закон называет судебные постановления, за исключением судебных постановлений Президиума Верховного Суда РФ. В свою очередь к судебным постановлениям отнесены судебные приказы, решения и определения суда (ч. 1 ст. 13 ГПК РФ). Невозможность обжалования в надзорном порядке судебных постановлений Президиума Верховного Суда РФ обусловлена тем, что Президиум названного суда является последней инстанцией, в которой рассматриваются дела в порядке надзора; более высокой инстанции, способной совершить данные действия, судебная система не имеет. Дважды одни и те же судебные постановления в одном структурном подразделении того же самого суда рассматриваться не могут. По этой причине постановления Президиума Верховного Суда РФ не могут быть обжалованы вновь в надзорном порядке.

Судебные постановления, подлежащие обжалованию в надзорном порядке, должны вступить в законную силу. Это обязательное требование. В противном случае, т.е. если они не вступили в законную силу, они могут быть обжалованы в кассационном или апелляционном порядке.

Решения суда вступают в законную силу по истечении срока на апелляционное или кассационное обжалование, если они не были обжалованы. В случае подачи апелляционной жалобы решение мирового судьи вступает в законную силу после рассмотрения районным судом этой жалобы, если обжалуемое решение суда не отменено. Если решением районного суда отменено или изменено решение мирового судьи и принято новое решение, оно вступает в законную силу немедленно. В случае подачи кассационной жалобы решение суда, если оно не отменено, вступает в законную силу после рассмотрения дела судом кассационной инстанции (ч. 1 ст. 209 ГПК РФ). ГПК РФ установил десятидневный срок для обжалования в апелляционном порядке решений мировых судей (ст. 321 ГПК) и для кассационного обжалования решений судов в окончательной форме (ст. 338 ГПК РФ).

Часть 1 ст. 376 ГПК РФ также определяет субъектов, которым предоставлено право принесения надзорной жалобы или представления. К ним закон отнес лиц, участвующих в деле, и других лиц, если их права и законные интересы нарушены судебными постановлениями. Указанные лица (за исключением прокурора) обращаются с жалобой. Если в рассмотрении дела участвовал прокурор, то в суд надзорной инстанции с представлением о пересмотре вступивших в законную силу решений и определений суда вправе обращаться должностные лица органов прокуратуры, указанные в ст. 377 ГПК РФ.

3. Согласно действующему законодательству к лицам, участвующим в деле, отнесены: стороны, третьи лица, прокурор, лица, обращающиеся в суд за защитой прав, свобод и законных интересов других лиц или вступающие в процесс в целях дачи заключения по основаниям, предусмотренным ст. ст. 4, 46 и 47 настоящего Кодекса, заявители и другие заинтересованные лица по делам особого производства и по делам, возникающим из публичных правоотношений (ст. 34 ГПК РФ). К моменту обжалования судебного постановления в порядке надзора возможно возникновение правопреемства. Правопреемник лица, участвующего в деле, также обладает правом обжалования судебного постановления, вступившего в законную силу, в надзорном порядке.

Помимо лиц, участвующих в деле, закон предоставляет право обратиться с надзорной жалобой другим лицам, если их права и законные интересы нарушены судебными постановлениями. Из сказанного следует, что названные лица не выступали в процессе в качестве участвующих в деле, но судебным постановлением затронуты их права и законные интересы.














































31.Основания возбуждения производства в порядке надзора, сроки, порядок возбуждения надзорного производства в гражданском процессе.

Основания возбуждения надзорного производства:

  • неправильное применение или толкование норм материального права;

  • существенное нарушение норм процессуального права, повлекшее вынесение незаконного решения, определения, постановления суда.

«Статья 387. Основания для отмены или изменения судебных постановлений в порядке надзора

Основаниями для отмены или изменения судебных постановлений нижестоящих судов в порядке надзора являются существенные нарушения норм материального или процессуального права».

Примерные нарушения норм процессуального права:

  • рассмотрение дела при неявке ответчика, в отношении которого отсутствуют сведения о его извещении:

  • неразъяснение заявителю последствий отказа от жалобы;

  • нерассмотрение одной из кассационных жалоб;

  • единоличное рассмотрение дела, подлежащего только коллективному рассмотрению;

  • единоличное рассмотрение дела без предварительного выяснения у ответчика возражений против этого;

  • отсутствие в определении кассационной (надзорной) инстанции, оставившей протест прокурора без уведомления, мотивов признания доводов прокурора неправильными или не являющимися основаниям для отмены решения;

  • ненаправление судом, вынесшем решение, хотя бы одной из кассационных жалоб в суд, рассматривающий гражданское дело в качестве второй инстанции;

  • неизвещение представителя стороны, подавшей кассационную жалобу, о дне слушания дела в суде второй инстанции;

  • ненаправление в суд второй инстанции (судом первой инстанции) своевременно поданной дополнительной кассационной жалобы;

  • нерассмотрение судом кассационной инстанции одного из ходатайств ответчика, изложенного в кассационной жалобе;

  • нерасмотрение кассационной жалобы представителя.



















































32.Порядок рассмотрения надзорной жалобы (заявления, представления) в гражданском процессе.

Поступившие в надзорный суд жалобы и представления изучаются председателем суда, его заместителем, либо по их поручению – судьей данного суда.
По результатам ее рассмотрения судья, изучавший дело вправе: 
1. возвратить надзорную жалобу (представление) без рассмотрения по существу, если заинтересованным лицом был нарушен порядок обращения в надзорный суд, а также по иным основаниям, изложенным в ст. 379.1 ГПК РФ.
2. вынсти определение:
о передаче надзорной жалобы или представления прокурора с делом для рассмотрения в судебном заседании суда надзорной инстанции;
либо об отказе в передаче надзорной жалобы или представления прокурора для рассмотрения в судебном заседании суда надзорной инстанции.
Рассмотрение дела в суде надзорной инстанции осуществляется в судебном заседании в срок, не превышающий одного месяца, а в Верховном Суде РФ - в срок, не превышающий двух месяцев со дня вынесения определения о передаче дела в надзорный суд. 
Судебно-надзорные органы действуют только коллегиально в составе высокопрофессиональных судей. 
В заседании надзорной инстанции можно условно выделить 3 части: подготовительная, рассмотрение жалобы по существу, постановление и оглашение надзорного определения (постановления). В подготовительной части разрешается вопрос о возможности рассмотрения дела в данном судебном заседании: объявляется состав суда, проверяется, были ли заинтересованные лица надлежащим образом извещены о предстоящем слушании их дела и кто из них пожелал присутствовать в процессе. После этого участвующие в деле лица могут заявить судьям отводы, в частности, по мотиву того, что они присутствовали в разбирательстве этого по дела по первой или кассационной инстанции. В данной части судебного заседания осуществляются и иные действия, направленные на выяснение вопроса о возможности рассмотрения надзорной жалобы в данном судебном заседании.
Рассмотрение жалобы по существу начинается с доклада по делу, который делается председателем надзорного органа либо по его поручению одним из членов суда. Докладчик излагает обстоятельства дела, содержание судебных постановлений, принятых по делу, мотивы надзорной жалобы или представления прокурора и определения о передаче надзорной жалобы или представления прокурора с делом для рассмотрения в судебном заседании суда надзорной инстанции. Судьи могут задать вопросы докладчику.
После выступления докладчика заинтересованные лица вправе давать свои объяснения. Первым дает объяснение лицо, подавшее надзорную жалобу или представление прокурора.
В этой инстанции дело рассматривается только по тем материалам, которые были собраны и исследованы на предыдущих стадиях.
Протокол в надзорной инстанции не ведется. 

33.Порядок рассмотрения дела в суде надзорной инстанции по ГПК РФ и АПК РФ.

ПО ГПК РФ

Статья 386. Порядок рассмотрения дела в суде надзорной инстанции

1. Дела рассматриваются судом надзорной инстанции в судебном заседании не более чем месяц, а в Верховном Суде Российской Федерации не более чем два месяца со дня вынесения судьей определения.

2. Дело, рассматриваемое в порядке надзора в президиуме соответствующего суда, докладывается председателем суда, его заместителем или по их поручению иным членом президиума либо ранее не участвовавшим в рассмотрении дела другим судьей этого суда.

В Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации, Военной коллегии Верховного Суда Российской Федерации дело докладывается одним из судей коллегии.

3. В судебном заседании принимают участие лица, участвующие в деле, их представители, иные лица, подавшие надзорную жалобу или представление прокурора, если их права и законные интересы непосредственно затрагиваются обжалуемым судебным постановлением.

В случае, если прокурор является лицом, участвующим в рассмотрении дела, в судебном заседании принимает участие:

прокурор республики, края, области, города федерального значения, автономной области, автономного округа, военного округа (флота) или его заместитель в президиуме верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа, окружного (флотского) военного суда;

Генеральный прокурор Российской Федерации или его заместитель в Президиуме Верховного Суда Российской Федерации;

должностное лицо органов прокуратуры по поручению Генерального прокурора Российской Федерации в Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации и Военной коллегии Верховного Суда Российской Федерации.

4. Докладчик излагает обстоятельства дела, содержание судебных постановлений, принятых по делу, мотивы надзорной жалобы или представления прокурора и определения суда о возбуждении надзорного производства. Судьи могут задать вопросы докладчику.

5. Лица, указанные в части третьей настоящей статьи, если они явились в судебное заседание, вправе дать объяснения по делу. Первым дает объяснение лицо, подавшее надзорную жалобу или представление прокурора.

6. По результатам рассмотрения дела суд надзорной инстанции выносит определение.

7. При рассмотрении дела в порядке надзора все вопросы решаются большинством голосов. При равном количестве голосов, поданных за пересмотр дела в порядке надзора и против его пересмотра, надзорная жалоба или представление прокурора считаются отклоненными.

8. О вынесенном судом надзорной инстанции определении сообщается лицам, участвующим в деле.

Порядок рассмотрения дел в суде надзорной инстанции урегулирован законом. Дела по протестам в порядке надзора на решения и постановления всех арбитражных судов Российской Федерации рассматривает Президиум Высшего Арбитражного Суда РФ (ст. 183 АПК РФ), который является единственным судебно-надзорным органом. Президиум действует коллегиально, в составе Председателя Высшего Арбитражного Суда РФ, заместителей Председателя Высшего Арбитражного Суда РФ и председателей судебных составов Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации. По решению Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ в состав Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ могут быть введены судьи Высшего Арбитражного Суда РФ (ст.15 Федерального Конституционного Закона "Об арбитражных судах в Российской Федерации").Арбитражный процессуальный кодекс не устанавливает ни срока, в течение которого может быть принесен протест, ни срока для рассмотрения дела в надзорной инстанции.






































34.Пределы рассмотрения дела в порядке надзора в гражданском процессе.



35.Полномочия суда надзорной инстанции в гражданском про-цессе.

По результатам рассмотрения дела президиум суда надзорной инстанции принимает постановление, а Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации - определение. 

Полномочия суда надзорной инстанции перечислены в 390 статье ГПК РФ.

Эта инстанция вправе:


  1. оставить постановление нижестоящего суда без изменения, а жалобу (представление) без удовлетворения.


  2. отменить оспариваемый акт (полностью или в части) и направить его на новое рассмотрение.


  3. отменить оспариваемый акт (полностью или в части) и прекратить производство либо оставить иск без рассмотрения.


  4. оставить в силе одно из ранее вынесенных по делу постановлений.


  5. отменить либо изменить постановление нижестоящего суда и вынести новое решение, не передавая дело на новое рассмотрение, если допущена ошибка в применении и толковании норм материального права.


  1. оставить надзорную жалобу или представление прокурора без рассмотрения при наличии оснований для возвращения надзорной жалобы (надзорного представления) без рассмотрения по существу.


Причем, надзорный суд проверяет правильность применения и толкования нижестоящими судами норм материального и процессуального права, в пределах доводов надзорной жалобы или представления прокурора. В интересах законности суд надзорной инстанции может выйти за пределы доводов надзорной жалобы или представления, но при этом он не вправе проверять законность судебных постановлений в той части, в которой они не обжалуются, а также законность судебных постановлений, которые не обжалуются.

Основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в порядке надзора являются существенные нарушения норм материального или процессуального права, повлиявшие на исход дела, без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов. 

Отменив судебный акт и направив дело на новое рассмотрение, надзорный суд вправе дать нижестоящему суду указания относительно толкования закона, подлежащего применению по этому делу. Данные указания обязательны для суда вновь рассматривающего дело.

Постановления Президиума Верховного Суда РФ и определения Коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ, принятые в порядке надзора, публикуются в «Бюллетене Верховного Суда РФ». Эти акты имеют важное значение, поскольку выступают ориентиром в деятельности всех нижестоящих судов.

36.Основания к отмене судебных постановлений в порядке надзора в гражданском и арбитражном процессе.

37.Судебные постановления (судебные акты) надзорной ин-станции.

Содержание определения или постановления суда надзорной инстанции регламентировано ст. 388 ГПК РФ. Также, как и судебное решение, определение или постановление суда надзорной инстанции состоит из вводной, описательной, мотивировочной и резолютивной частей.

Согласно ч. 1 ст. 388 ГПК РФ «в определении или постановлении суда надзорной инстанции должны быть указаны:

1) наименование и состав суда, принявшего определение или постановление;

2) дата и место принятия определения или постановления;

3) дело, по которому принято определение или постановление;

4) наименование лица, подавшего надзорную жалобу или представление прокурора о пересмотре дела в порядке надзора;

5) фамилия и инициалы судьи, вынесшего определение о передаче надзорной жалобы или представления прокурора с делом для рассмотрения в судебном заседании суда надзорной инстанции;

6) содержание обжалуемых судебных постановлений нижестоящих судов;

7) закон, на основании которого принято определение или постановление по результатам рассмотрения дела по существу».

В вводной части определения или постановления суда надзорной инстанции приводятся сведения, позволяющие его идентифицировать. После наименования судебного акта (определения и постановления) в нем указываются дата и место его принятия. Желательно обозначать номер гражданского дела в суде надзорной инстанции. Далее в тексте вводной части указываются наименование суда надзорной инстанции и состав суда, принявшего определение или постановление. С учетом ст. 10 ГПК РФ в определении или постановлении суда надзорной инстанции констатируется, в каком режиме проводилось судебное заседание (открытом или закрытом заседании).

Описательная часть определения или постановления суда надзорной инстанции содержит фабулу дела, которая излагается исходя из утверждений сторон по делу, а не с точки зрения суда.

Мотивировочная часть определения или постановления суда надзорной инстанции составляется с учетом особенностей этой стадии судопроизводства, поэтому данную часть процессуального документа суда надзорной инстанции следует начинать с изложения оснований для отмены или изменения судебных постановлений в порядке надзора, которые указаны в ст. 387 ГПК РФ. Ввиду этого целесообразно было бы цитировать эту норму в определении или постановлении суда надзорной инстанции.


Смотрите также файлы