ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 03.05.2021
Просмотров: 726
Скачиваний: 1
12. Проблема «обхода закона» в МЧП
Обходом закона в МЧП – намеренное и искусственное создание лицом коллизионной привязки гражданско-правового отношения к какой-либо иностранной, национальной правовой системе с образованием коллизии м/у этой системой и обходимой национальной правовой системой с целью обеспечить применение к правоотношению первой и избежать применения второй.
Суть обхода закона в МЧП такова: субъекты отношений заранее подготовились к тому, что, возможно, суду или иному правоприменителю придется применять коллизионную норму для регулирования их отношения, и позаботились о создании удобной привязки.
Причем необходимо отдавать себе отчет в том, что стороны не стремятся обойти коллизионную норму, а как раз напротив, желают ее применения. Создание коллизионно-правового фактического состава является средством для обхода закона, но это не самый обход.
Три пути решения проблемы обхода закона:
I. Признание недействительными юридических фактов, способных привести к обходу императивных норм материального права, которое должно было бы применяться согласно коллизионному принципу.
II. Квалификация обхода закона в отношениях, осложненных иностранным элементом, как частный случай злоупотребления частными правами.
III. Применение механизмов, подобных действию сверхимперативных норм и оговорки о публичном порядке, способных устранить негативный эффект от недобросовестных действий сторон по обходу закона.
13. Сверхимперативные нормы в МЧП
Сверхимперативные нормы – нормы, применяющиеся независимо от того, что говорит коллизионная норма.
2 признака:
-указание в законе (об этом прямо сказано в законе)
- отсылка к др норме говорит о том, что сверхимперативность может вытекать из существа нормы, значимости, в целях защиты прав граждан, защиты слабого.
Нормы, относящиеся к категории сверхимперативных, подлежат применению к правоотношению независимо от того, какое право призвано регулировать отношения сторон. Устранить их применение не могут ни соглашение сторон о выборе права, ни коллизионные нормы страны суда. Правило о таких сверхимперативных нормах содержится в Законе о международном частном праве Швейцарии 1987 г., в законах других стран, а также в Римской конвенции 1980 г. о праве, применимом к договорным обязательствам.
14. Обратная отсылка и отсылка к закону третьего государства
Один из самых сложных вопросов применения коллизионных норм - это вопрос об обратной отсылке. Проблема возникает в случаях, когда отечественное право отсылает к иностранному праву, а из коллизионных норм последнего вытекает необходимость обращения вновь к отечественному праву или к праву третьей страны
Против признания отсылки выдвигается довод о том, что коллизионная норма страны суда уже решила проблему выбора права. Поэтому отсылку к праву другой страны следует понимать как отсылку исключительно к материально-правовым нормам другой страны, а не к ее коллизионным нормам.
В гражданском законодательстве РФ вопрос об обратной отсылке впервые был решен в ГК РФ:
Любая отсылка к иностранному праву должна рассматриваться как отсылка к материальному, а не к коллизионному праву соответствующей страны, за исключением определения правового положения физ лица.
Следовательно, общее правило неприменения обратной отсылки и отсылки к закону третьей страны установлено не только в отношении договоров. Согласно этому правилу любая отсылка к иностранному праву должна пониматься как отсылка к материальному праву, а не к коллизионному праву соответствующей страны. Хотя коллизионные нормы, включенные в ГК РФ, предусматривают отсылку не к конкретному, изолированному предписанию иностранного права, а к иностранной правовой системе в целом, однако в эту систему не включаются коллизионные нормы соответствующей страны. Применению подлежат лишь материальное право, материально-правовые нормы соответствующей страны.
15. Взаимность и реторсия в МЧП.
Взаимность. Иностранное право применяется в РФ независимо от того, применяется ли в соответствующем иностранном государстве к отношениям такого рода российское право, исключая случаи, когда применение иностранного права на началах взаимности предусмотрено законом. Если применение иностранного права зависит от взаимности, считается, что она существует, если не доказано др. Появление института взаимности связано с пониманием того, что для развития связей между государствами необходима правовая определенность и равноправие в регулировании. У государств, в процессе развития экономических, политических и др. связей возникает необходимость взаимного признания правовых систем. В настоящее время принцип взаимности подразумевает применение норм иностранного права даже без ответного применения.
В теории МЧП выделяют несколько видов взаимности.
По такому основанию, как объем предоставляемых иностранным гражданам прав, выделяют:
материальную и формальную взаимности.
Обычно в одной правовой системе нельзя построить применение принципа взаимности только в формальном или только в материальном аспекте.
Реторсии являются одновременно и защитным механизмом и механизмом борьбы с другими государствами их же оружием. Правительством РФ могут быть установлены ответные ограничения в отношении имущественных и личных неимущественных прав граждан и юридических лиц тех государств, в которых имеются специальные ограничения имущественных и личных неимущественных прав российских граждан и юридических лиц.
16. Установление содержания иностранного права.
Иностранное право применяется в том объеме, в каком оно применяется в его «родном» государстве «родным» судом. В законодательстве большинства государств закреплен специальный механизм установления содержания иностранного права, например:
1) бремя установления содержания иностранного права возложено на суд. Суд (по должности) должен запросить информацию о содержании иностранного права, но может использовать информацию, предоставленную сторонами. Обязанность устанавливать содержание иностранного права не может быть возложена на стороны (Венгрия, Германия, Италия, Мексика, Украина);
2) содержание подлежащего применению иностранного права устанавливается судом по должности; одновременно суд вправе потребовать содействия сторон и возложить на них обязанность установить содержание иностранного права (Австрия, Тунис, Румыния);
3) при рассмотрении споров из определенных видов деятельности либо по определенным притязаниям бремя установления содержания иностранного права может быть возложено на стороны (Россия, Швейцария);
4) бремя установления содержания иностранного права во всех случаях возложено на стороны (Великобритания).
17. Личный закон физ. лица и его варианты. Сфера действия дан. закона.
ЛИЧНЫЙ ЗАКОН ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ - в международном частном праве наиболее распространенный вид коллизионной привязки. Включает два варианта: а) национальный законили закон гражданства; б) закон места жительства. Первый означает применение права того государства, гражданином которого является данное лицо; второй - применение права государства, на территории которого данное лицо проживает.
Личный закон — это закон физических лиц, и поэтому используется он прежде всего для определения правового положения физических лиц: гражданской право- и дееспособности, личных прав (права на имя, места жительства, честь и т. д.).
Н-р, в РФ: согласно ГК РФ личным законом физического лица считается право страны, гражданство которой это лицо имеет. Если лицо вместе с гражданством РФ имеет иностранное гражданство, его личным законом является российское право. Если иностранный гражданин имеет место жительства в РФ, его личным законом является право РФ. Если у лица несколько иностранных гражданств его личным законом считается право страны, в которой он имеет место жительства. Личным законом беженца считается право страны, предоставившей ему убежище. Личным законом лица без гражданства считается право страны, в которой это лицо имеет место жительства.
18. Коллизионные вопросы дееспособности физ. л. Ограничение дееспособного и признание недееспособным иностранца. Признание безвестно отсутв. и объявл. умершим в МЧП.
Дееспособность физического лица – его способность своими действиями осуществлять гражданские права и обязанности. Полностью дееспособным индивид становится по достижении установленного в законе возраста (везде).
Основные аспекты правового статуса индивида, связанные с категорией гражданской дееспособности:
- право лица на имя,
- институты опеки и попечительства,
- признание физического лица безвестно отсутствующим и объявление его умершим.
Общепризнанное положение - вопросы гражданской дееспособности индивидов подчиняются коллизионному регулированию.
В российском праве гражданская дееспособность индивидов определяется их личным законом.
В законодательстве РФ указывается: физ лицо не имеет права ссылаться на отсутствие у него дееспособности по его личному закону, если оно является дееспособным по праву государства места заключения сделки (исключение: доказано, что другая сторона знала или должна была знать об отсутствии дееспособности). Норма связана с общим принципом МЧП: лицо, дееспособное по своему личному закону, всегда признается дееспособным за границей; лицо, недееспособное по своему личному закону, может быть признано дееспособным за границей.
Ограничение дееспособности производится в судебном порядке. Индивид м.б. признан полностью недееспособным, ограниченно дееспособным только у себя на родине. Бывает, подобное решение выносится судом другого государства по отношению к иностранному гражданину - возникает проблема признания иностранного судебного решения на родине иностранца.
Иностранцы в РФ могут быть ограничены в дееспособности при условии уведомления компетентных органов государства гражданства такого лица об основаниях ограничения дееспособности и согласии государства гражданства на судебное разбирательство в РФ. Иностранцы, имеющие постоянное место жительства в РФ, могут быть ограничены в дееспособности в судах РФ на общих основаниях в соответствии с правом РФ.
В основном вопросы ограничения дееспособности иностранных граждан в судах другого государства разрешаются в международных договорах (Кодекс Бустаманте и др.). Практически все международные соглашения содержат дополнительную коллизионную привязку – «закон компетентного учреждения».
В международном праве действуют и многосторонние, и двусторонние соглашения, регулирующие вопрос безвестного отсутствия и объявления безвестно отсутствующих лиц умершими. В многосторонних и двусторонних договорах о правовой помощи коллизионные проблемы безвестного отсутствия разрешаются на основе личного закона или закона суда. Компетентными являются суды государства гражданства того лица, в отношении которого возбуждено дело о безвестном отсутствии. В отдельных случаях, прямо предусмотренных в договоре, компетентным является суд другой договаривающейся стороны, а применимым правом – закон суда.
19. Коллизионные вопросы опеки и попечительства.
Опека устанавливается над малолетними и недееспособными гражданами, а попечительство — над несовершеннолетними и ограниченно дееспособными гражданами. Попечительство может устанавливаться в отношении лиц, которые не могут самостоятельно осуществлять свою дееспособность из-за физических недостатков, а также в отношении расточителей. Часто попечительство устанавливается для охраны интересов ограниченно дееспособных совершеннолетних лиц. Законодательства большинства государств содержат аналогичные постановления по этому вопросу. Назначение попечителя аналогично назначению опекуна. Очень часто отдельные отношения, вытекающие из данной опеки (попечительства), регулируются разным законодательством. Коллизионное регулирование опеки и попечительства в РФ предусмотрено в ГК РФ. Установление и отмена опеки и попечительства производятся в соответствии с личным законом опекаемого или подопечного. Личный закон опекуна (попечителя) применяется для установления его обязанности принять опеку (попечительство). Закон компетентного учреждения определяет отношения между опекуном (попечителем) и опекаемым (подопечным). Законодательно закреплено применение российского права, если оно наиболее благоприятно для опекаемого (подопечного), имеющего место жительства в РФ. ГК РФ содержит «цепочку» коллизионных норм: отдельные аспекты одного и того же правоотношения регулируются посредством различных коллизионных привязок.
Гаагск.конв-я об урегулировании опеки над несов-летними
Гаагск.конв-я об обеспечении дееспос-сти сов-летних и попеч-ве над ними,
Конв-я о компетентных органах и праве, применимом по делам о защите несов-летних.
20. Правовое положение иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ. Трудовые права иностанцев.
ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ»
иностранный гражданин - физическое лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и имеющее доказательства наличия гражданства иностранного государства.
лицо без гражданства - физическое лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и не имеющее доказательств наличия гражданства иностранного государства.
Законодательство о правовом положении иностранных граждан в РФ основывается на Конституции РФ и состоит из ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» и иных ФЗ. Также правовое положение иностранных граждан в РФ определяется международными договорами РФ.
Ограничения в правах иностранцев: иностранцы не могут поступить на гос. службу (в т.ч. в органы внутренних дел, гос. безопасности), не могут быть судьями, прокурорами, следователями, государственными нотариусами, частными нотариусами, адвокатами, командирами воздушных и морских судов (независимо от того, частное это судно или нет), иностранец не может владеть на праве собственности приграничными участками, землями с/х назначения (могут арендовать с/х участки).
Отдельные права предоставляются на началах взаимности с другими гос-ми. Отдельные права предоставляются иностранцам при соблюдении определенных условий, которых нет для российских граждан.
Основы правового положения иностранцев в РФ: иностранцы пользуются в РФ правами и несут обязанности наравне с гражданами РФ (исключение - случаи, предусмотренные ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ»).
Иностранцы могут заниматься трудовой деятельностью только в разрешенном порядке. Решение двойное – его получает иностранец и организация, которая берет его на работу. Разрешение платное, выдается всем иностранцам (исключение – временно находящиеся или постоянно проживающие на территории РФ).
Иностранцы пользуются правами и несут обязанности в трудовых отношениях, наравне с гражданами РФ (применяется принцип национального режима). В РФ не признаются ограничения на трудовую деятельность, установленные национальным законодательством страны-иностранца. Иностранцы, постоянно проживающие в РФ, могут заниматься трудовой деятельностью на основаниях и в порядке, установленных для граждан РФ (искл - определенными профессиями могут заниматься только граждане РФ).
Временно-пребывающих в РФ иностранцы - могут заниматься трудовой деятельностью в РФ, если это совместимо с целями их пребывания (работодатель обязан получить разрешение федеральной миграционной службы, а иностранец - подтверждение на право работы в РФ).