ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 12.05.2021
Просмотров: 6104
Скачиваний: 5
Вопрос 57. Ответственность за недопущение, ограничение или устранение конкуренции (ст. 178 УК).
Объект преступления, предусмотренного ст. 178 УК, составляют общественные отношения, обеспечивающие условия функционирования товарного рынка, то есть сферы обращения определенных товаров. Организационные и правовые основы предупреждения, ограничения и пресечения монополистической деятельности и недобросовестной конкуренции определяются Законом от 26 июля 2006 г. № 135‑ФЗ «О защите конкуренции».
Конкуренция – это соперничество хозяйствующих субъектов, при котором самостоятельными действиями каждого из них исключается или ограничивается возможность каждого из них в одностороннем порядке воздействовать на общие условия обращения товаров на соответствующем товарном рынке.
Признаками ограничения конкуренции являются сокращение числа хозяйствующих субъектов, не входящих в одну группу лиц, на товарном рынке, рост или снижение цены товара, не связанные с соответствующими изменениями иных общих условий обращения товара на товарном рынке, отказ хозяйствующих субъектов, не входящих в одну группу лиц, от самостоятельных действий на товарном рынке, определение общих условий обращения товара на товарном рынке соглашением между хозяйствующими субъектами или в соответствии с обязательными для исполнения ими указаниями иного лица либо в результате согласования хозяйствующими субъектами, не входящими в одну группу лиц, своих действий на товарном рынке, а также иные обстоятельства, создающие возможность для хозяйствующего субъекта или нескольких хозяйствующих субъектов в одностороннем порядке воздействовать на общие условия обращения товара на товарном рынке.
Объективная сторона преступления выражается в одном из следующих действий: недопущении, ограничении или устранении конкуренции, совершенных путем:
-
установления монопольно низких или монопольно высоких цен;
-
раздела рынка, ограничения доступа на рынок, устранения с него других субъектов экономической деятельности;
-
установления или поддержания единых цен.
Монополистической деятельностью являются злоупотребление хозяйствующим субъектом, группой лиц своим доминирующим положением, соглашения или согласованные действия, запрещенные антимонопольным законодательством, а также иные действия (бездействие), признанные в соответствии с федеральными законами монополистической деятельностью.
Монопольно высокой ценой товара является цена, установленная занимающим доминирующее положение хозяйствующим субъектом, если:
1) эта цена превышает цену, которую в условиях конкуренции на товарном рынке, сопоставимом по количеству продаваемого за определенный период товара, составу покупателей или продавцов товара (определяемому исходя из целей приобретения или продажи товара) и условиям доступа, устанавливают хозяйствующие субъекты, не вхо дящие с покупателями или продавцами товара в одну группу лиц и не занимающие доминирующего положения на сопоставимом товарном рынке; 2) эта цена превышает сумму необходимых для производства и реализации такого товара расходов и прибыли.
Монопольно низкой ценой товара является цена товара, установленная занимающим доминирующее положение хозяйствующим субъектом, если:
1) эта цена ниже цены, которую в условиях конкуренции на сопоставимом товарном рынке устанавливают хозяйствующие субъекты, не входящие с покупателями или продавцами товара в одну группу лиц и не занимающие доминирующего положения на таком сопоставимом товарном рынке;
2) эта цена ниже суммы необходимых для производства и реализации такого товара расходов.
Ограничение, недопущение или устранение конкуренции является уголовно наказуемым и в тех случаях, когда оно выражается в:
-
разделе рынка, то есть установлении фиксированных долей на рынке определенного товара, а равно занятии доминирующего положения, сопряженного с вытеснением с рынка других субъектов предпринимательской деятельности;
-
ограничении доступа на рынок, то есть воспрепятствовании деятельности конкурентоспособных лиц, осуществляющих оборот товаров, работ, услуг;
-
устранении с рынка других субъектов экономической деятельности, то есть воспрепятствовании их законной деятельности, в том числе путем недобросовестной конкуренции (распространении ложных сведений, способных причинить ущерб и пр.), что влечет приостановление или прекращение их деятельности на рынке;
-
установлении или поддержании единых цен, то есть согласованных действиях, направленных на определение и соблюдение одинаковых цен на группы и виды товаров и услуг.
Обязательным элементом объективной стороны данного преступления является причинение крупного ущерба, который в соответствии с Примечанием к ст. 178 должен превышать 1 млн руб.
Оконченным преступление по ч. 1 ст. 178 является с момента причинения крупного ущерба.
Субъективная сторона преступления характеризуется умышленной виной в форме прямого умысла.
Субъектом преступления является вменяемое лицо, достигшее 16‑летнего возраста.
Квалифицированные виды преступления указаны в ч. 2 ст. 178; они подразумевают совершение преступления группой лиц по предварительному сговору или лицом, использующим свое служебное положение.
Особо квалифицированным составом монополистических действий (ч. 3 ст. 178) является совершение их с применением насилия или с угрозой его применения, а равно с уничтожением или повреждением чужого имущества либо с угрозой его уничтожения или повреждения, либо совершение их организованной группой. Данный состав внешне напоминает объективную сторону вымогательства, но законодателем специально оговорено отсутствие его признаков. От вымогательства это преступление отличается тем, что вымогательство совершается с целью получения чужого имущества, права на него или совершения других действий имущественного характера, что приносит виновному материальную выгоду. Цель же монополистических действий – установление контроля за определенным сегментом товарного рынка.
Вопрос 58. Ответственность за принуждение к совершению сделки или к отказу от ее совершения (ст.179 УК).
Объектом преступления являются общественные отношения, обеспечивающие свободу заключения гражданами различных видов сделок.
Объективная сторона преступления включает принуждение к совершению сделки или к отказу от ее совершения.
Совершение сделки означает заключение соглашения между сторонами в предусмотренной законом форме (устной или письменной), в котором указан порядок возникновения, прекращения или перехода прав и обязанностей.
Отказ от совершения сделки означает нежелание одной из ее сторон совершать действие, порождающее права и обязанности, под влиянием изменившейся обстановки или иных обстоятельств.
Принуждение к совершению сделки или отказу от ее совершения подразумевает психическое насилие к одной или обеим ее сторонам, которое выражается в угрозе:
-
применения насилия;
-
уничтожения или повреждения чужого имущества;
-
распространения сведений, которые могут причинить существенный вред правам и законным интересам потерпевшего или его близких.
Вид этих угроз сближает рассматриваемый состав с вымогательством, однако законодатель в диспозиции ч. 1 ст. 179 специально указывает на отсутствие его признаков. При наличии признаков вымогательства действия виновного должны квалифицироваться по соответствующей части ст. 163.
Отличия между вымогательством и принуждением к совершению сделки или отказу от ее совершения состоят в том, что при вымогательстве осуществляется посягательство на собственность, а принуждение имеет другой объект посягательства. Для разграничения этих составов нужно внимательно изучать также мотивы и цели преступления и направленность умысла виновного.
Преступление является оконченным с момента высказывания указанных в ч. 1 ст. 179 угроз.
Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом. Целью преступления является волеизъявление при заключении сделок, в отличие от вымогательства, характеризующегося корыстной целью.
Субъект преступления – вменяемое лицо, достигшее возраста 16 лет.
Часть 2 ст. 179 называет следующие квалифицирующие признаки этого преступления:
-
применение насилия (п. «б» ч. 2 ст. 179);
-
совершение преступления организованной группой (п. «в» ч. 2 ст. 179).
Данные признаки в значительной степени совпадают с квалифицированными составами вымогательства, и отличие между двумя преступлениями строится по совокупности данных, характеризующих объект и субъективную сторону деяния.
Вопрос 59. Ответственность за подкуп участников и организаторов профессиональных спортивных соревнований и зрелищных коммерческих конкурсов (ст. 184 УК).
1. Согласно Федеральному закону от 04.12.2007 N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" профессиональный спорт - это часть спорта, направленная на организацию и проведение спортивных соревнований, за участие в которых и подготовку к которым в качестве своей основной деятельности спортсмены получают вознаграждение от организаторов таких соревнований и (или) заработную плату (п. 11 ст. 2). Организатор спортивного мероприятия - юридическое или физическое лицо, по инициативе которого проводится это мероприятие и (или) которое осуществляет организационное, финансовое и иное обеспечение подготовки и проведения такого мероприятия (п. 8 ст. 2). Спортсмен - физическое лицо, занимающееся выбранными видом или видами спорта и выступающее на спортивных соревнованиях (п. 22 ст. 2). Спортивный судья - физическое лицо, уполномоченное организатором спортивного соревнования обеспечить соблюдение правил вида спорта и положения (регламента) о спортивном соревновании, прошедшее специальную подготовку и получившее соответствующую квалификационную категорию (п. 21 ст. 2).
Конкурс считается коммерческим, если он проводится с целью получения прибыли организаторами конкурса. Участники конкурса также, как правило, получают вознаграждение.
2. Уголовный закон предусматривает ответственность как за подкуп названных в нем лиц (ч. 1 и 2 ст. 184), так и за получение ими незаконного вознаграждения имущественного характера (ч. 3 и 4 ст. 184).
3. Предметом подкупа могут быть деньги, ценные бумаги, иное имущество (валютные ценности, различные вещи, в том числе недвижимые), а также предоставляемые без оплаты (или по явно заниженной стоимости) услуги имущественного характера (например, путевка за границу и т.п.).
4. Объективная сторона подкупа заключается в передаче лично или через посредника названных выше имущественных ценностей или в предоставлении услуги имущественного характера спортсмену-профессионалу, судье спортивного соревнования, тренеру, руководителю команды, другому участнику или организатору профессиональных спортивных соревнований, а также лицу, являющемуся организатором или членом жюри зрелищного коммерческого конкурса. К числу других участников и организаторов профессиональных спортивных соревнований можно отнести начальника команды, спортивного комиссара, инспектора матча, секунданта, массажиста, стартера, автомеханика при проведении ралли и др.
Подкуп признается оконченным преступлением при условии принятия хотя бы части незаконного вознаграждения спортсменами или другими участниками и организаторами спортивных соревнований и зрелищных коммерческих конкурсов. Не имеет значения, выполнено ли обещанное лицом, принявшим вознаграждение, повлиял ли подкуп на результаты соревнования или конкурса. Необходимо лишь, чтобы стороны осознавали, что материальные ценности или услуги передаются с целью оказать влияние на результаты соревнования или конкурса. Если вознаграждение не принято, то попытка его передачи или предоставления имущественной услуги рассматривается как покушение на подкуп.