ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 12.05.2021
Просмотров: 6077
Скачиваний: 5
Вопрос 77. Ответственность за массовые беспорядки (ст.212 УК).
Объектом является общественная безопасность, поскольку преступление связано с массовым нарушением общественного порядка, сопротивлением представителям власти, способно причинить вред здоровью или собственности большого количества людей.
Объективная сторона преступления по ч. 1 ст. 212 состоит в организации массовых беспорядков, то есть действий большого количества людей, связанных с насилием, погромами, поджогами, уничтожением имущества, применением огнестрельного оружия, взрывчатых веществ или взрывных устройств, а также оказанием вооруженного сопротивления представителю власти.
Массовые беспорядки – это согласованные действия большого количества людей, грубо нарушающие установленный порядок поведения на определенной территории. Порядок поведения может быть установлен как федеральным или местным законом, так и соответствующим образом утвержденными правилами поведения в местах массового скопления людей (рынки, стадионы, парки культуры и т. п.) и законодательством о проведении массовых мероприятий.
Организационные действия могут выражаться в подстрекательстве толпы к объединению, руководстве ею и пр. Способ их совершения состоит в проведении несанкционированных собраний, обращении к толпе, оглашении различных воззваний.
Преступление является оконченным с момента проведения организационных действий. Наступление последствий в виде состоявшихся беспорядков для квалификации действий виновного не обязательно. Если массовые беспорядки не состоялись благодаря действиям правоохранительных органов, пресекших собирание толпы, то преступление квалифицируется со ссылкой на ч. 3 ст. 30 УК.
Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом, поскольку лицо, организующее массовые беспорядки, осознает не только характер и степень общественной опасности своих действий, но и желает наступления последствий, указанных в диспозиции статьи.
Субъектом преступления является вменяемое лицо, достигшее 16‑летнего возраста.
В ч. 2 ст. 212 установлена ответственность за участие в массовых беспорядках.
Под участием в массовых беспорядках понимается совершение лицом активных действий, указанных в диспозиции ч. 1 ст. 212.
Применение насилия в ходе массовых беспорядков состоит в причинении гражданам вреда здоровью различной степени тяжести. Дополнительная квалификация действий виновного не производится по ст. 112, 115 и 116, поскольку их объективная сторона охватывается ч. 2 ст. 212. При причинении тяжкого вреда здоровью виновный привлекается к ответственности не только по ч. 2 ст. 212, но и по ст. 111 УК.
Погром представляет собой посягательство на имущество граждан, объекты недвижимости, транспорт, сопряженное с их разрушением.
Поджог подразумевает действия, влекущие возгорание зданий, сооружений и иных объектов. Участие в массовых беспорядках с совершением поджога будет иметь место, например, когда виновный имеет при себе емкость, содержащую легковоспламеняющуюся жидкость (бензин, горючую смесь), с помощью которой производит возгорание какого‑нибудь объекта.
Уничтожение имущества подразумевает разрушение его конструктивных свойств, приводящих его в полную негодность, то есть состояние, не подлежащее восстановлению.
Применение огнестрельного оружия, взрывчатых веществ или взрывных устройств при массовых беспорядках предполагает использование указанных средств с целью устрашения и деморализации лиц, не участвующих в массовых беспорядках, а равно с целью причинения вреда их здоровью. Законодатель не включил в диспозицию ст. 212 признак применения предметов, используемых в качестве оружия (в том числе арматуры, предметов бытового назначения и пр.). Применение этих предметов относится к признаку применения насилия, являясь его разновидностью.
Оказание вооруженного сопротивления представителю власти означает активное воспрепятствование подавлению массовых беспорядков путем применения оружия к сотрудникам правоохранительных органов и должностным лицам органов власти или местного самоуправления.
Участие в массовых беспорядках считается оконченным преступлением с момента совершения любого из действий, указанных в диспозиции ч. 1 ст. 212.
Участие в массовых беспорядках совершается с прямым умыслом. При этом, кроме действий, перечисленных в диспозиции статьи, могут совершаться посягательства на имущество граждан, квалифицируемые как грабеж или разбой.
Ответственность за участие в массовых беспорядках наступает с 16 лет.
Часть 3 ст. 212 устанавливает ответственность за призывы к следующим противоправным действиям:
-
активному неподчинению законным требованиям представителей власти, то есть их открытому игнорированию;
-
массовым беспорядкам;
-
насилию над гражданами.
Указанные призывы могут быть высказаны на проводимом в соответствии с законом массовом мероприятии (митинге, демонстрации и пр.), что исключает ответственность за организаторские действия по объединению толпы. При высказывании таких призывов может провоцироваться, например, национальная или религиозная вражда, но умыслом виновного охватываются только вышеперечисленные последствия, что исключает его ответственность по ст. 282. Призывы являются формой публичного обращения, они адресованы неограниченному кругу лиц, и преступление считается оконченным с момента их высказывания независимо от наступления противоправных последствий.
Субъективная сторона преступления по ч. 3 ст. 212 также характеризуется прямым умыслом. Целью, как правило, является провокация массовых беспорядков, невыполнения законных требований представителей власти или применения насилия по отношению к гражданам.
Ответственность по ч. 3 ст. 212 наступает с 16 лет.
Вопрос 78. Ответственность за хулиганство (ст.213 УК).
Объект преступления – общественный порядок, то есть нормы, составляющие общественную мораль, условия жизнедеятельности граждан и стабильной работы государственных и иных учреждений.
В объективную сторону хулиганства входит совокупность следующих действий:
-
грубое нарушение общественного порядка;
-
выражение явного неуважения к обществу.
Под грубым нарушением общественного порядка понимается совершение действий, причиняющих ущерб личным или общественным интересам, угрожающим нормальной жизнедеятельности граждан и функционированию государственных и иных организаций. Они могут выражаться в срыве массовых мероприятий, нарушении покоя граждан в ночное время, прерывании работы организаций, транспорта и пр.
Выражение явного неуважения к обществу означает действия, затрагивающие интересы многих людей или лица, ранее не знакомого виновному, когда виновный не мотивирует свои поступки личной неприязнью (нецензурная брань, испражнение в общественном месте, обнажение и пр.). Явное неуважение лица к обществу выражается в умышленном нарушении общепризнанных норм и правил поведения, продиктованном желанием виновного противопоставить себя окружающим, продемонстрировать пренебрежительное отношение к ним.
При решении вопроса о наличии в действиях виновного грубого нарушения общественного порядка, выражающего явное неуважение к обществу, следует учитывать способ, время, место их совершения, а также их интенсивность, продолжительность и другие обстоятельства. Такие действия могут быть совершены в отношении как конкретного человека, так и неопределенного круга лиц.
При хулиганстве может использоваться холодное или огнестрельное оружие (в том числе газовое), заводского производства или самодельное. При установлении факта его незаконного приобретения или изготовления виновный должен быть привлечен к ответственности и по ст. 222 УК.
Предметы, используемые в качестве оружия, – это предметы хозяйственно‑бытового назначения (нож, топор, молоток, гаечный ключ и пр.), а также спортивный инвентарь (бита, кий) или предметы, специально приспособленные для поражения живой цели (арматура, велосипедная цепь).
Под применением оружия или предметов, используемых в качестве оружия, следует понимать умышленные действия, направленные на использование лицом указанных предметов как для физического, так и для психического воздействия на потерпевшего, а также иные действия, свидетельствующие о намерении применить насилие посредством этого оружия или предметов, используемых в качестве оружия.
По п. «а» ч. 1 ст. 213 преступление считается оконченным с момента применения оружия или предметов, используемых в качестве оружия. Пленум Верховного Суда в Постановлении от 15 ноября 2007 г. № 45 «О судебной практике по уголовным делам о хулиганстве и иных преступлениях, совершенных из хулиганских побуждений» указал, что применение в ходе совершения хулиганства незаряженного, неисправного, непригодного оружия (например, учебного) либо декоративного, сувенирного оружия, оружия‑игрушки и т. п. дает основание для квалификации содеянного по данной уголовно‑правовой норме.
Пункт «б» ч. 1 ст. 213 дополняет к составу хулиганства мотив политической, идеологической, расовой, национальной, религиозной, социальной ненависти или вражды. В таких случаях применения в ходе хулиганских действий оружия или предметов, использующихся в качестве оружия, не требуется.
Субъективная сторона преступления выражается в прямом умысле. Сущность хулиганских побуждений состоит в демонстрации виновным пренебрежения к общественному порядку и нравственности.
Субъект преступления – вменяемое лицо, достигшее 16 лет.
Квалифицированные виды хулиганства указаны в ч. 2 ст. 213. В ней установлена ответственность за совершение хулиганства в соучастии: группой лиц по предварительному сговору или организованной группой.
Договоренность должна быть достигнута не только о совершении совместных хулиганских действий, но и о применении оружия или предметов, используемых в качестве оружия, либо о совершении таких действий по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой‑либо социальной группы любым из соучастников. Для квалификации содеянного не имеет значения, всеми ли лицами, договорившимися о совершении такого преступления, применялось оружие или предметы, используемые в качестве оружия.
Кроме того, по ч. 2 ст. 213 наступает ответственность за совершение хулиганства, сопряженного с оказанием сопротивления представителю власти (в том числе сотрудникам правоохранительных органов) или иному лицу, выполняющему функции охраны общественного порядка (например, народному дружиннику) или пресекающему хулиганские действия. Под сопротивлением представителю власти или иному лицу, исполняющему обязанности по охране общественного порядка, следует понимать умышленные действия лица по преодолению законных действий указанных лиц, а также действий других граждан, пресекающих нарушение общественного порядка, например, при задержании лица, совершающего хулиганство, его обезоруживании, удержании или воспрепятствовании иным способом продолжению хулиганских действий. Сопротивление должно быть оказано непосредственно во время совершения уголовно наказуемых хулиганских действий. В тех случаях, когда сопротивление представителю власти оказано лицом после прекращения хулиганских действий, в частности в связи с последующим задержанием, его действия подлежат квалификации по совокупности преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 213 и соответствующей статьей, предусматривающей ответственность за совершенное преступление (например, ст. 317 или 318 УК).
К лицам, исполняющим обязанности по охране общественного порядка, следует относить военнослужащих, лиц, осуществляющих частную детективную и охранную деятельность, привлекаемых к охране общественной безопасности и общественного порядка, должностных лиц органов местного самоуправления, которые по специальному полномочию органа местного самоуправления осуществляют функции по охране общественного порядка. Под иными лицами, пресекающими нарушение общественного порядка, понимаются лица, хотя и не наделенные какими‑либо полномочиями, однако участвующие в пресекательных действиях по собственной инициативе.
Ответственность за хулиганство при отягчающих обстоятельствах наступает с 14 лет.