Добавлен: 29.10.2023
Просмотров: 117
Скачиваний: 2
ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.
Должностная служебная тайна связана с интересами государственной службы и службы в органах местного самоуправления и носит опосредованный характер, так как прямое указание в статьях гл. 30 Уголовный Кодекс Российскй Федерации на пределы охраны должностной тайны отсутствует11. Тем не менее, федеральное законодательство связывает доступ к профессиональным сведениям закрытого характера именно с должностным статусом лица, которому эти сведения стали известны по службе. Поэтому при нарушении неприкосновенности этой секретной информации страдают интересы службы. Так, в частности, федеральное законодательство прямо указывает на противоправность нарушения конфиденциальности таких сведений, совершенного: судьями – в отношении тайны совещания при постановлении приговора по уголовному делу, должностными лицами Банка России – в отношении сведений, составляющих банковскую тайну, должностными лицами налоговой инспекции – в отношении сведений о вкладах граждан и организаций. Представляется, что при умышленном характере разглашения должностной служебной тайны содеянное должно квалифицироваться по ст. 286 Уголовный Кодекс Российской Федерации как совершение виновным деяния, явно выходящего за рамки его должностной компетенции12.
Субъектами личной и семейной тайны гражданина являются все третьи лица и организации, в силу должности и обстоятельств посвященные в эту тайну. Законодатель устанавливает уголовную ответственность за нарушение семейной тайны, которая отражена в статье 155 Уголовный Кодекс Российской Федерации.
Тайны деляться по объекту защиты на три основные группы:
- Абсолютная тайна – ее защита направлена против любого вмешательства, отличительным ее признаком является то, что она не может быть разглашена ни при каких обстоятельствах без разрешения лица – первоисточника (часть адвокатской, депутатской тайн, тайна исповеди, тайна голосования).
- Относительно-абсолютная тайна – для ее оглашения (даже в суде) необходимо преодолеть определенные рубежи защиты (подписка о неразглашении, назначение закрытого судебного заседания). К этой категории относится, например, тайна вкладов.
- Относительная тайна – целью ее защиты может быть охрана от конкурентов, посторонних людей, от широкого распространения и т.д., но давать показания относительно сведений ее составляющих, является обязанностью допрашиваемых лиц (сведения о заработной плате, охватываемые личной тайной, врачебная тайна).
2. ЮРИДИЧЕСКИЙ АНАЛИЗ СОСТАВА ПРЕСТУПЛЕНИЯ, ПРЕДУСМОТРЕННОГО СТАТЬЕЙ 155 УК РФ
2.1 Объект и объективная сторона состава ст. 155 УК РФ разглашение тайны усыновления (удочерения)
Субъективная сторона и субъект разглашения тайны усыновления (удочерения).
«Усыновление (удочерение) – это юридический факт, в результате которого усыновленные дети и усыновители приобретают такие же права и обязанности, какие имеют в отношении друг друга родители и дети». Это означает, что с точки зрения закона отношения при усыновлении между родителями и детьми становятся равнозначными, если бы они вытекали из факта биологического родства. Согласно Конституции Российской Федерации и действующему законодательству, семья, материнство, отцовство и детство в Российской Федерации находятся под защитой государства. Предпринимаемые в рассматриваемой области меры социального и правового характера весьма разнообразны, однако, суть их одна – создание предпосылок для здоровой, прочной семейной общности.
Не вызывает сомнения, что легче процесс взаимной адаптации усыновленного и усыновителя происходит при усыновлении малолетнего ребенка. Иное дело, когда речь идет об усыновлении подростков 14–17 лет. Тщательное выяснение обстоятельств дела при решении вопроса о допустимости усыновления подростка – залог предотвращения усыновления его недобросовестными лицами в целях возложения на него спустя непродолжительное время обязанностей по собственному содержанию или получения тех или иных льгот, предусмотренных законом. Необходимо установить, с какой целью производятся усыновления подростка: заменить ему родную семью или получить, например, право пользоваться жилым помещением усыновленного, право получить пенсию, пособие, наследство, право получить пенсию, пособие, наследство, причитающиеся усыновленному.
Субъективная сторона разглашения тайны усыновления лицами, обязанными хранить факт усыновления как профессиональную, служебную тайну, в литературе характеризуется по-разному. Уголовным законодательством Российской Федерации закреплено точное определение субъективной стороны преступления, под которым понимается психическое отношение лица к деянию и последствию, выраженная в форме умысла или неосторожности, обусловленное определенным мотивом, целью или эмоциональным состоянием.
При описании преступления, предусмотренного ст. 155 Уголовный Кодексе Российской Федерации законодатель отказался от традиционного подхода к конструированию составов преступлений, субъектами которых также могут быть лица, использующие для их совершения свое служебное положение. Исходя из их особого социально – правового статуса, способа совершения преступления, наличия дополнительного объекта посягательства (интересов нормального функционирования организаций, в которых работали виновные), практически всегда подобные деяния предусматриваются в качестве квалифицированных составов соответствующих преступлений. В случае же с нарушением тайны усыновления ответственность общего и специального субъектов закреплена в рамках единого состава преступления. Формулировку ст. 155 Уголовный Кодекс Российской Федерации можно трактовать двояким образом: с одной стороны, содержание статьи позволяет сделать вывод о том, что корыстные или иные низменные побуждения являются конститутивными признаками состава преступления независимо от того, кем оно было совершено; с другой – вполне обоснованно утверждение, согласно которому наличие специальных мотивов обязательно только тогда, когда субъектом выступает «иное лицо», не обязанное хранить факт усыновления как служебную или профессиональную тайну.
Разглашение тайны усыновления может быть совершено только с прямым умыслом. Виновный осознает, что придает огласке тайну усыновления (удочерения), предвидит возможность или неизбежность наступления общественно опасных последствий и желает, чтобы эти сведения стали известны одному лицу, либо кругу лиц. Причем действия субъектов преступления лицам, которым факт усыновления стал известен в связи со служебной или профессиональной деятельностью могут мотивироваться любым образом, а если факт усыновления разглашен иными лицами, не относящимися к указанным категориям состав преступления будет иметь место лишь в том случае, если они действовали из корыстных или иных низменных побуждений.
Субъектом преступления является вменяемое физическое лицо, достигшее 16-летнего возраста, в установленном законом порядке принятое на работу в государственную, муниципальную или частную организацию и получившее в связи с исполнением профессиональных обязанностей доступ к конфиденциальной информации об усыновлении. Ответственность за рассматриваемое преступление также могут нести руководители и служащие воспитательных, образовательных и лечебных учреждений, где до усыновления находился ребенок (детских домов, школ – интернатов и т.п.), представители (адвокаты), защищавшие интересы лиц, подавших заявление об усыновлении, журналисты и иные лица, осведомленные о состоявшемся усыновлении.
Действия должностных лиц государственных или муниципальных учреждений, а также лиц, выполняющих управленческие функции в иных организациях, связанные с разглашением тайны усыновления, подлежат квалификации по ст. 155 Уголовный Кодекс Российской Федерации, хотя отдельные криминалисты полагают, что в подобных случаях имеет место совокупность преступлений ст. 155 и ст. 201 либо ст. 285 Уголовоный Кодекс Российской Федерации. Статья 155 включает в круг специальных субъектов рассматриваемого преступления не только рядовых сотрудников организаций, обязанных хранить конфиденциальную информацию об усыновлении как профессиональную, служебную тайну, но и руководящий состав указанных учреждений. Возложенная на этих лиц обязанность соблюдения тайны усыновления обусловлена их служебным положением, следовательно, нарушение ими конфиденциальности полученной в связи с исполнением профессиональных, служебных обязанностей информации подпадает под действие ст. 155 Уголовный Кодекс Российской Федерации и дополнительной квалификации не требует13.
3. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ И ПРАКТИЧЕСКИЕ ПРОБЛЕМЫ УСЫНОВЛЕНИЯ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
3.1 Проблемы условий усыновления (удочерения) детей. Проблемы, связанные с порядком усыновления (удочерения) детей
Правоотношение по усыновлению, как уже было сказано выше, возникает на основании сложного юридического состава, который включает в себя необходимость соблюдения определенных условий. Большинство ученых в настоящее время рассматривает условия усыновления именно как юридические факты, лежащие в основе упомянутого юридического состава.
Сказанное позволяет нам определить основные признаки условий усыновления: прежде всего, условия усыновления – это императивные требования закона; условия усыновления являются строгими правилами, направленными на обеспечение публичного интереса к усыновлению детей; требования к кандидатам в усыновители и требования к процедуре усыновления распространяются на строго определенный в законе круг лиц.
Исходя из этих признаков, можно дать следующее определение понятия «условия усыновления». Условия усыновления - это установленные в законе требования, предъявляемые к строго определенному кругу лиц, по поводу усыновления.
Все условия усыновления являются связанными между собой, образуя определенную совокупность юридических фактов (юридический состав). При этом соблюдение одного условия усыновления в большинстве случаев поставлено в зависимость от соблюдения другого. Началом формирования и соблюдения необходимых условий усыновления является волеизъявление гражданина усыновить ребенка.
Согласно ст. 124 Семейный Кодекс Российской Федерации14, процедура усыновления допускается в отношении лиц, не достигших 18 лет, с целью защиты их интересов и на основании судебного решения.
При этом несовершеннолетний должен соответствовать одному из следующих критериев: иметь статус сироты, чьи родители умерли либо судьба которых неизвестна; быть причисленным к детям, оставшимся без воспитания и опеки по причине лишения матери и/или отца родительских прав либо их признания недееспособными или безвестно отсутствующими; являться ребенком, родители которого уклоняются от выполнения своих обязанностей либо не проживают совместно с ним без уважительных причин.
В соответствии со ст. 127 Семейный Кодекс Российской Федерации претендентами на принятие в семью ребенка могут считаться совершеннолетние дееспособные граждане. Закон разрешает быть усыновителями не только семейным парам, но и незамужней женщине и одинокому мужчине. Запрет распространяется лишь на случаи, когда конкретного ребенка желают совместно усыновить не состоящие в браке лица. То есть принять усыновленного ребенка в полную семью могут только официальные супруги.