ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 10.06.2021
Просмотров: 3564
Скачиваний: 3
Спецслужбы
Израиля
81
сводки
и
отчеты
.
Отдел
состоит
из
15-
ти
специализированных
секций
,
в
которых
ве
-
дется
анализ
информации
о
США
,
Канаде
и
Западной
Европе
,
Латинской
Америке
,
государствах
бывшего
СССР
,
Китаю
,
Африке
,
государствам
Магреб
(
Морокко
,
Ал
-
жир
и
Тунис
),
Ливии
,
Ираку
,
Иордании
,
Сирии
,
Саудовской
Аравии
,
Объединенным
Арабским
Эмиратам
и
Ирану
.
Анализ
разведданных
по
вопросам
ядерных
вооруже
-
ний
выделен
в
отдельную
секцию
.
•
Технологический
отдел
.
Отвечает
за
разработку
и
внедрение
передовых
технологий
,
обеспечивающих
операции
Моссад
.
Аман
Сфера
деятельности
военной
разведки
Аман
—
вооруженные
силы
потенциальных
противников
,
прежде
всего
окружающих
арабских
государств
,
а
также
руководство
во
-
енными
атташе
Израиля
во
всем
мире
и
военная
цензура
в
самом
широком
смысле
.
Аман
выделена
в
особый
род
войск
,
равнозначный
таким
видам
вооруженных
сил
,
как
армия
,
авиация
и
флот
.
Данные
о
структуре
Аман
практически
отсутствуют
.
Известно
лишь
,
что
в
составе
военной
разведки
имеется
отдел
по
внешним
связям
,
руководящий
служ
-
бой
военных
атташе
и
обеспечивающий
взаимодействие
с
разведслужбами
других
госу
-
дарств
.
Контрразведкой
и
войсковой
разведкой
занимается
подразделение
оперативной
разведки
Генерального
штаба
Сайерет
Макталь
.
Кроме
того
,
в
оперативном
подчинении
Аман
находятся
части
ВВС
и
ВМФ
Израиля
,
занимающиеся
визуальной
,
радиоэлектронной
и
радиотехнической
разведкой
.
Несколь
-
ко
станций
радиоэлектронной
разведки
расположено
на
Голанских
высотах
.
Шин
Бет
Основная
задача
Шин
Бет
—
выявление
арабских
шпионов
и
агентов
иностранных
разведок
,
слежка
за
живущими
в
стране
арабами
и
борьба
с
террористами
.
Шин
Бет
ра
-
ботает
в
тесном
контакте
с
полицией
,
так
как
не
имеет
формального
права
производить
аресты
подозреваемых
.
По
некоторым
данным
,
Шин
Бет
имеет
три
оперативных
отдела
и
пять
вспомога
-
тельных
.
К
оперативным
отделам
относятся
следующие
отделы
.
•
Отдел
по
арабским
проблемам
.
Отвечает
за
антитеррористические
операции
,
поли
-
тическое
устранение
от
власти
ведущих
арабских
лидеров
,
занимающихся
террором
,
а
также
ведения
учета
арабских
террористов
.
Подразделения
Шин
Бет
,
известные
под
названием
Хенза
,
работают
с
подразделениями
нелегалов
Аман
,
называемыми
Мис
-
та
-
арвим
(
т
.
е
. “
переодетые
в
арабов
”),
чтобы
избежать
восстания
арабского
населе
-
ния
после
проведения
операций
.
Кроме
того
,
отдел
занимается
борьбой
с
военным
крылом
движения
Хамас
.
•
Отдел
по
проблемам
неарабского
мира
.
В
прошлом
состоял
из
двух
секций
,
зани
-
мавшихся
,
соответственно
,
проблемами
коммунистических
и
некоммунистических
стран
.
В
задачи
отдела
входит
борьба
с
иностранными
разведками
,
пытающимися
82
Глава
3.
Спецслужбы
ведущих
стран
мира
и
бывшего
СССР
проникнуть
в
Израиль
,
в
том
числе
и
под
дипломатическим
прикрытием
,
а
также
под
видом
эмигрантов
из
стран
бывшего
Советского
Союза
и
Восточной
Европы
.
•
Отдел
охраны
.
Отвечает
за
охрану
правительственных
зданий
и
посольств
Израиля
,
всех
объектов
оборонной
промышленности
,
научно
-
исследовательских
учреждений
,
важнейших
промышленных
объектов
и
объектов
государственной
авиакомпании
Эл
Ал
.
Спецслужбы
Великобритании
Центральный
разведывательный
аппарат
(Central Intelligence Machinery),
призванный
ставить
задачи
перед
спецслужбами
Великобритании
,
координировать
и
контролировать
их
работу
,
а
также
обеспечивать
их
необходимыми
ресурсами
,
подчиняется
премьер
-
министру
(
рис
. 3.9).
В
1994
году
был
издан
Закон
“
О
разведывательных
службах
” (Intel-
ligence Services Act),
который
впервые
за
историю
спецслужб
Великобритании
закрепил
на
законодательном
уровне
функции
SIS (Secret Intelligence Service)
и
GCHQ (Govern-
ment Communications Headquarters).
С
этого
времени
работа
британских
спецслужб
стала
гораздо
более
открытой
для
общественного
контроля
,
осуществляемого
через
различные
комитеты
.
В
повседневной
деятельности
руководство
спецслужбами
осуществляют
первые
лица
спецслужб
,
которые
непосредственно
подчиняются
соответствующим
министрам
.
Пре
-
мьер
-
министр
отвечает
за
общее
руководство
разведкой
и
службами
безопасности
и
опирается
при
выполнении
своих
обязанностей
на
секретаря
кабинета
(Secretary of the
Cabinet).
За
работу
службы
безопасности
(Security Service)
отвечает
секретарь
по
внут
-
ренним
делам
(Home Secretary),
за
работу
SIS
и
GCHQ —
секретарь
по
иностранным
де
-
лам
и
Содружеству
(Foreign & Commonwealth Secretary).
Госсекретарь
по
обороне
(Sec-
retary of State for Defence)
отвечает
за
работу
DIS,
являющегося
подразделением
Мини
-
стерства
обороны
(
рис
. 3.10).
Спецслужбы
Великобритании
83
Рис
. 3.9.
Структура
центрального
разведывательного
аппарата
Финансированием
и
планированием
работы
спецслужб
занимается
Комитет
постоян
-
ных
секретарей
по
разведывательным
службам
(PSIS — Permanent Secretaries’ Committee
on the Intelligent Services).
Планы
и
рекомендации
,
разработанные
PSIS,
предоставляются
соответствующим
министрам
,
которые
утверждают
бюджеты
спецслужб
.
Возглавляет
PSIS
секретарь
кабинета
(Secretary of Cabinet),
а
в
его
работе
участвуют
постоянные
замес
-
тители
секретарей
(Permanent Under Secretary)
Управления
иностранных
дел
и
Содружест
-
ва
(Foreign & Commonwealth Office),
Министерства
обороны
(Ministry of Defence),
Управ
-
ления
внутренних
дел
(Home Office)
и
Казначейства
(Treasury).
Координатор
по
разведке
является
советником
PSIS
и
возглавляет
консультативный
комитет
,
называемый
Постоян
-
ным
комитетом
(Preliminary Committee),
который
следит
за
обеспечением
первоочередных
нужд
спецслужб
.
Служба
безопасности
,
хотя
и
занимается
разведкой
,
имеет
свои
,
отсутствующие
у
других
спецслужб
специфичные
функции
,
определенный
Законом
“
О
службе
безопасно
-
сти
” (Security Service Act, 1989, 1996).
В
этой
связи
планированием
ее
работы
занимается
отдельная
структура
—
подразделение
Официального
комитета
Кабинета
по
безопасно
-
сти
(SO — Cabinet Official Committee on Security),
называемое
Подкомитетом
по
при
-
оритетам
и
оценке
эффективности
Службы
безопасности
(SO SSPP — Sub-Committee
on Security Service Priorities and Performance).
В
его
работе
участвуют
высшие
должност
-
ные
лица
Казначейства
,
Управления
иностранных
дел
и
Содружества
,
Департамента
торговли
и
промышленности
(Department of Trade & Industry),
Министерства
обороны
,
Департамента
социального
обеспечения
(Department of Social Security),
Управление
по
84
Глава
3.
Спецслужбы
ведущих
стран
мира
и
бывшего
СССР
Шотландии
(Scottish Office),
Управление
по
Северной
Ирландии
(North Ireland Office),
GCHQ,
Секретной
службы
, SIS,
Управления
общественных
связей
(Office of Public Ser-
vices)
и
Управления
Кабинета
(Cabinet Office).
Председателем
Подкомитета
является
представитель
Управления
внутренних
дел
,
а
функции
секретариата
возложены
на
пред
-
ставителей
центрального
разведывательного
аппарата
.
Рис
. 3.10.
Структура
оперативного
руководства
спецслужбами
Объединенный
комитет
по
разведке
(JIC — Joint Intelligence Committee) —
это
ос
-
новной
орган
планирования
работы
GCHQ
и
SIS,
являющихся
ведущими
разведыва
-
тельными
службами
Великобритании
(
подробнее
о
GCHQ
и
SIS
рассказывается
далее
в
этой
главе
).
На
JIC
возлагаются
следующие
обязанности
.
•
В
рамках
PSIS
определять
основные
направления
организации
и
работы
разведки
,
как
за
рубежом
,
так
и
на
территории
Великобритании
,
а
также
контролировать
эту
работу
с
целью
обеспечения
эффективной
и
своевременной
реакции
на
происходя
-
щие
в
мире
изменения
.
•
Периодически
предоставлять
министрам
для
утверждения
документы
,
определяющие
требования
к
спецслужбам
и
приоритеты
в
области
сбора
разведывательной
инфор
-
мации
,
а
также
ставящие
перед
ними
другие
задачи
,
входящие
в
сферу
деятельности
спецслужб
.
•
Координировать
,
при
необходимости
,
межведомственные
планы
разведдеятельности
.
Спецслужбы
Великобритании
85
•
Обеспечивать
мониторинг
и
раннее
оповещение
о
возникновении
прямых
или
кос
-
венных
угроз
интересам
Великобритании
в
политической
,
военной
и
экономической
областях
.
•
На
основе
имеющейся
информации
давать
оценку
событиям
и
ситуациям
,
имеющим
отношение
к
иностранным
делам
Великобритании
,
обороне
,
терроризму
,
действиям
крупных
международных
преступных
сообществ
,
науке
,
технике
и
международной
экономике
.
•
Следить
за
возникающими
внутренними
и
внешними
угрозами
Великобритании
и
своевременно
реагировать
на
них
имеющимися
в
распоряжении
силами
и
средства
-
ми
.
•
Поддерживать
связи
с
Содружеством
и
иностранными
разведывательными
организа
-
циями
и
управлять
соответствующей
деятельностью
,
а
также
определять
степень
от
-
крытости
спецслужб
Великобритании
при
обмене
информацией
с
такими
организа
-
циями
.
Комитет
JIC
предоставляет
руководству
соответствующих
министерств
и
департа
-
ментов
оценки
,
необходимые
для
оперативного
руководства
,
планирования
или
полити
-
ческих
решений
.
На
председателя
комитета
возлагается
особая
ответственность
за
вы
-
полнение
таких
задач
JIC,
как
мониторинг
и
раннее
оповещение
об
угрозах
.
Комитет
не
имеет
жесткой
структуры
и
может
состоять
из
такого
количества
постоянных
и
времен
-
ных
подкомитетов
и
представительств
заинтересованных
организаций
,
которое
необхо
-
димо
для
выполнения
возложенных
на
него
задач
.
Комитет
JIC
подотчетен
Секретарю
комитета
,
но
по
запросам
начальников
штабов
может
непосредственно
предоставлять
последним
требуемые
им
оценки
.
К
спецслужбам
,
занимающимся
разведывательной
деятельностью
,
относятся
сле
-
дующие
учреждения
,
органы
и
подразделения
исполнительной
власти
Великобритании
.
•
Спецслужбы
,
подчиненные
министру
обороны
.
•
Штаб
военной
разведки
(DIS — Defence Intelligence Staff). DIS
входит
в
структуру
Министерства
обороны
и
является
основным
поставщиком
стратегической
разве
-
дывательной
информации
для
министра
обороны
и
командования
Вооруженных
Сил
.
Штаб
DIS
играет
одну
из
ключевых
ролей
в
центральном
разведывательном
аппарате
Великобритании
,
а
также
участвует
в
разведывательном
обеспечении
НА
-
ТО
и
Объединенной
Европы
.
•
Спецслужбы
,
подчиненные
секретарю
по
иностранным
делам
и
Содружеству
.
•
Секретная
разведывательная
служба
(SIS — Secret Intelligence Service, MI6).
Ос
-
новная
спецслужба
Великобритании
,
занимающаяся
внешней
разведкой
.
•
Центр
правительственной
связи
(GCHQ — Government Communications Headquar-
ters).
Основная
спецслужба
,
занимающаяся
технической
разведкой
.
•
Спецслужбы
,
подчиненные
секретарю
по
внутренним
делам
.
•
Служба
безопасности
(Security Service, MI5).
Основная
спецслужба
Великобрита
-
нии
,
занимающаяся
контрразведкой
,
а
также
борьбой
с
организованной
преступ
-
ностью
и
терроризмом
.