ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 06.11.2023
Просмотров: 24
Скачиваний: 2
ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.
МИНИСТЕРСТВО НАУКИ И ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИфедеральное государственное бюджетное образовательное учреждение
высшего образования
«Тольяттинский государственный университет»
Тольяттинский государственный университет».: ФГБОУ ВО
(наименование института полностью)
Кафедра /департамент /центр1 Бакалавр________________________________
(наименование кафедры/департамента/центра полностью)
40.03.01 Юриспруденция
(код и наименование направления подготовки, специальности)
Уголовно-правовой
(направленность (профиль) / специализация)
Практическое задание 2
по учебному курсу «Административное право 1»
(наименование учебного курса)
Вариант ____ (при наличии)
| Студент | Сашкин Александр Александрович | |
| | (И.О. Фамилия) | |
| Группа | ЮРбвд-1903вс | |
| | | |
| Преподаватель | Моисеев Александр Владимирович | |
| | (И.О. Фамилия) | |
Тольятти 2023
Проверяемое задание 2
Тема 3. Административные нормы и их источники
Найдите в нормативных правовых актах примеры каждого вида административно-правовых норм: материальных, процессуальных, предписаний, запретов, дозволений, а также норм стимулирующих, рекомендательных, межотраслевых, отраслевых, локальных, постоянных, временных, регулятивных, правоохранительных, определенных, бланкетных.
Рекомендации по выполнению задания
Изучите классификации норм в административном праве, выявите и уясните критерии отграничения (отличительные признаки) отдельных видов.
Во второй колонке необходимо написать определение конкретного вида административной нормы (например, временная – норма, действие которой ограничено во времени).
В третьей колонке, соответственно, привести пример конкретной административной нормы, с указанием нормативного акта и его реквизитов.
Пример временной нормы: «Осуществить с 1 апреля по 15 июля 2016 г. призыв на военную службу граждан Российской Федерации в возрасте от 18 до 27 лет…» – Указ Президента РФ от 31 марта 2016 г. № 139 «О призыве в апреле – июле 2016 г. граждан Российской Федерации на военную службу и об увольнении с военной службы граждан, проходящих военную службу по призыву».
Обратите внимание, что количество видов классификаций административных норм весьма значительно. Главное в этом задании – проверить, как вы понимаете правовую природу административной нормы в целом. Поэтому перечень видов, которые необходимо раскрыть, является примерным (и названия их также). Вы можете использовать иные названия. НО: количество разновидностей не должно быть меньше указанного. И обязательно должны быть примеры из действующих нормативных административных актов. Пример в таблице заменить на свой.
| Вид | Определение | Пример нормы | НПА |
| Материальная | определяют правовой статус участников административно-правовых отношений, закрепляя комплекс их прав, обязанностей и ответственность, устанавливают порядок взаимодействия и функционирования участников данных отношений, дают легальные определения тех или иных явлений, требующих правового регулирования. | Например, примером материальной нормы может быть положение ч. 1 ст. 5 Федерального закона N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях". | Федерального закона N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях". |
| Процессуальная | регламентируют порядок реализации прав и обязанностей участников административных отношений, установленных материальными нормами. | уведомление о публичном мероприятии. | в соответствии с ч. 1 ст. 7 Федерального закона "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" уведомление о публичном мероприятии. |
| Предписание | юридический документ, требующий устранить правонарушение. Неисполнение этого требования влечёт за собой наказание. | 1)Предписание на устранение нарушений пожарной безопасности. 2)Предписание по делу о нарушении антимонопольного законодательства изготавливается одновременно с решением | Федеральный закон «О защите конкуренции» от 08.07.2006 |
| Запрет | определение прямой юридической обязанности не совершать те или иные действия. При этом запрет может быть сформулирован как предельно императивно ("запрещается", "не допускается" и т. п.) , так и в относительно мягких формах, тем не менее не меняющих сути запрета ("рекомендуется воздерживаться" и т. п.) | 1)Запрет на пропаганду и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики (ст. 20.3 КоАП РФ) 2)Федеральный закон "О безопасности дорожного движения". Так, пунктом 1 ст. 19 запрещается эксплуатация транспортных средств при наличии у них технических неисправностей, создающих угрозу безопасности движения, а п. 2 данной статьи - эксплуатация транспортных средств, владельцами которых не исполнена установленная федеральным законом обязанность по страхованию своей гражданской ответственности. | 1) (ст. 20.3 КоАП РФ) 2) Федеральный закон "О безопасности дорожного движения". |
| Дозволение | юридическое разрешение совершать те или иные действия в условиях, предусмотренных правовой нормой, или воздержаться от их совершения по своему усмотрению. | Согласно п. 3 ст. 18 Федерального закона "О судебных приставах" запрещается применять огнестрельное оружие в отношении женщин, лиц с явными признаками инвалидности и несовершеннолетних, когда их возраст очевиден или известен судебному приставу, за исключением случаев оказания ими вооруженного сопротивления, совершения группового или вооруженного нападения, угрожающего жизни граждан. | Согласно п. 3 ст. 18 Федерального закона "О судебных приставах" |
| Стимулирующая | обеспечивающие должное поведение субъектов отношений с помощью различных средств материального, морального и иного воздействия; | мотивировать определенную категорию субъектов в совершении соответствующих действий, в определенном поведении. | Трудовой Кодекс РФ |
| Рекомендательная | Они предоставляют возможность выбора определенных моделей поведения путем предложения неких ориентиров. | Правила дорожного движения Российской Федерации (утверждены Постановлением Совета Министров -Правительства РФ от 23 октября 1993 г. N 1090) (в ред. от 26 февраля 2006 г.). Абзацем 4 п. 4.1 названных Правил установлено, что при движении по обочинам или краю проезжей части в темное время суток или в условиях недостаточной видимости пешеходам рекомендуется иметь при себе предметы со световозвращающими элементами и обеспечивать видимость этих предметов водителями транспортных средств. | Постановлением Совета Министров -Правительства РФ от 23 октября 1993 г. N 1090) (в ред. от 26 февраля 2006 г.). |
| Межотраслевая | регламентирующие все или несколько отраслей государственного управления, имеющие при этом специальный характер | административные нормы, в Основах законодательства Российской Федерации о культуре от 9 октября 1992 г. № 3612-1. Они регулируют организацию и деятельность всей социально-культурной сферы; | Основы законодательства Российской Федерации о культуре от 9 октября 1992 г. № 3612-1. |
| Отраслевая | регулирующие управленческие отношения, возникающие в определенных отраслях исполнительной власти. | Положения Инструкции о применении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации (утверждена приказом МВД России от 23 октября 1995 г. № 393); | приказ МВД России от 23 октября 1995 г. № 393 |
| Локальная | установленные для конкретной организации. | в приказе ректора университета определено, что с целью совершенствования учебной, методической и научной работы кафедр в университете ежегодно проводится их конкурс. Данным приказом для кафедры — победителя конкурса, а также кафедр, занявших в конкурсе второе и третье места, предусмотрены определенные меры материального и морального поощрения. | Локальные нормативные правовые акты |
| Постоянная | (бессрочные), не имеющие срока | правила, не ограниченные какими-либо сроками проявления. Они действуют до их официального изменения либо отмены. По общему правилу нормы не ограничены определенными сроками действия. Закон о полиции | Федеральный закон "О полиции" от 07.02.2011 N 3-ФЗ |
| Временная | Норма, действие которой ограничено во времени | «Осуществить с 1 апреля по 15 июля 2016 г. призыв на военную службу граждан Российской Федерации в возрасте от 18 до 27 лет…» | Указ Президента РФ от 31 марта 2016 г. № 139 «О призыве в апреле – июле 2016 г. граждан Российской Федерации на военную службу и об увольнении с военной службы граждан, проходящих военную службу по призыву» |
| Регулятивная | определение вариантов должного, т.е. соответствующего интересам правового государства, поведения всех лиц и организаций, действующих непосредственно в сфере государственного управления и выполняющих тот или иной объем его функций (например, администрация края, области) либо тем или иным образом затрагивающих своими действиями интересы этой сферы | общественные объединения, граждане). Должное поведение предполагает, какие действия можно совершать (дозволения) Правила дорожного движения РФ | Утверждены Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090 |
| Правоохранительная | обеспечение упорядоченности организации и функционирования как всей системы исполнительной власти (государственного управления), так и ее отдельных звеньев, рационального их взаимодействия | статьи Кодекса РФ об административных правонарушениях, определяющие ответственность за нарушения в области дорожного движения. | Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" от 30.12.2001 N 195-ФЗ |
| Абсолютно определенные | нормы с абсолютной точностью определяют условия своего действия, права и обязанности участников, меры юридической ответственности за нарушение этих прав и обязанностей. При этом уточнение предписания данного вида нормы не допускается. | ст. 7 Закона о государственных пенсиях устанавливает, что пенсии не подлежат обложению налогами. Нормы с относительно-определенной диспозицией, устанавливая права и обязанности субъектов, дают им возможность при этом уточнять их в каждом конкретном случае, в пределах нормы проявлять инициативу, самодеятельность заинтересованных лиц и органов. | ст. 7 Закона о государственных пенсиях |
| Бланкетная | представляет собой качественную разновидность норм права, в которых один или несколько структурных элементов содержатся в других нормативных правовых актах (источниках права), к которым делается специальная отсылка. | 1)Форма уведомления об использовании права на освобождение 2) товары, подлежащие обязательной маркировке средствами идентификации | 1)утверждается Министерством финансов Российской Федерации (п. 3 ст. 145 Налогового кодекса Российской Федерации (НК РФ)) 2) товары, включенные в перечень отдельных товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утвержденный Правительством Российской Федерации (п. 12 ст. 2 Федерального закона от 28.12.2009 N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации") |
1