региона, поэтому в балансе должны отражаться не только созданные

в регионе финансовые ресурсы, но и ресурсы, созданные за пределами

региона, но поступившие в данный регион по каналам распределения

и перераспределения. Следовательно, в сводный финансовый баланс

территории включаются финансы субъектов хозяйствования в регионе,

средства бюджета и внебюджетных фондов, внешние поступления фи-

нансовых ресурсов и перечисления в федеральную систему.

Денежные средства населения, как правило, в балансе не отражают-

ся, за исключением небольшой их части, изымаемой в виде подоходно-

го налога, госпошлин, сборов. Однако их движение отражается в балансе

доходов и расходов населения, которые вместе с созданными на тер-

ритории финансовыми ресурсами характеризуют образованные финан-

совые ресурсы. Величина образованных финансовых ресурсов определяет все финансовые ресурсы, которыми располагает регион и которые могут

быть использованы непосредственно на его территории.

В доходной части финансового баланса отражаются собственные

доходы региона: прибыль, амортизационные отчисления, подоходный

налог с физических лиц, косвенные налоги, ресурсные платежи, отчис-

ления в социальные внебюджетные фонды, прочие доходы; а также

привлеченные в регион финансовые ресурсы: субсидии федерального

бюджета и централизованных фондов, долгосрочные кредиты банков,

внешние частные инвестиции, в том числе иностранные.

В расходной части баланса отражаются две группы расходов: расхо-

ды на территории и отчисления в федеральную финансовую систему.

Расходы на территории включают: затраты на капитальные вложения

из централизованных источников, расходы на народное хозяйство, рас-

ходы предприятий за счет прибыли и амортизации, расходы на соци-

ально-культурные мероприятия из бюджета и внебюджетных фондов,

расходы на содержание органов государственного управления и право-

порядка и прочие расходы. Отчисления в федеральную финансовую

систему включают в себя отчисления в федеральный бюджет и отчис-

ления в федеральную финансовую систему.

В отличие от бюджета, являющегося законодательным документом,

региональный финансовый баланс служит аналитическим инструмен-

том, составление которого позволяет:



сопоставить финансовые потребности территории и реальные воз-

можности для их покрытия;



определить финансовую обеспеченность конкретной территории;



представить вклад территории в государственные ресурсы и вклад

государственных ресурсов в развитие регионов;



выявить потенциал местного бюджета и внебюджетных фондов;



отслеживать процесс формирования, аккумулирования, распреде-

ления финансовых ресурсов, фиксируя узкие места.

Кроме того, баланс позволяет установить сумму финансовых ресур-

---

сов, оставляемых в распоряжении предприятий и организаций, направ-

ляемых в местный и вышестоящие бюджеты, а также средства, мобили-

зуемые из внешних для территории источников, в первую очередь из

федерального бюджета.

Информационной базой составления финансового баланса являют-

ся статистические данные отчетов предприятий и организаций по ито-

гам финансовой деятельности, отчеты по использованию местных

бюджетов, данные налоговых инспекций, отчеты по формированию и использованию внебюджетных фондов, данные таможенных управ-

лений и другая информация о финансовых потоках в регионе, которая

нацелена на финансирование мероприятий, связанных с социально-

экономическим развитием территории, финансы региона представляют

собой систему экономических отношений, посредством которой нацио-

нальный доход распределяется и перераспределяется на экономическое

и социальное развитие территорий. В состав региональных финансов

в этом случае включаются три основных элемента: региональные бюд-

жеты, региональные внебюджетные фонды, средства субъектов хозяй-

ствования, направляемые на социально-экономическое развитие ре-

гиона.

Таким образом, сводный финансовый баланс предполагает сведение

воедино различных видов финансовых планов: финансовых планов

предприятий и организаций, территориального бюджета, баланса де-

нежных доходов и расходов населения и др., отражающих отдельные

стороны распределения и перераспределения национального дохода,

созданного и используемого на данной территории. Основной задачей

территориального сводного финансового баланса является определение

объемов финансовых ресурсов, созданных, поступивших и использо-

ванных в регионе (как централизованных, аккумулируемых и перерас-

пределяемых через бюджетную систему, так и децентрализованных,

то есть ресурсов предприятий и организаций) на его развитие.

---

Смотрите также файлы

• Экономическая теория Вариант № 1 (45 вопросов).doc

• keys_variant_2.doc

• ЛЕКЦИЯ 5 Проектное планирование.doc

• 3.doc

• экология.docx