ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 27.06.2021
Просмотров: 314
Скачиваний: 1
1. Содержание и сущность финансов
Финансы – это денежные отношения, возникающие в процессе распределения и перераспределения стоимости валового общественного продукта и части национального богатства в связи с формированием денежных доходов и накоплений хозяйствования и государства и использованием их на расширенное воспроизводство, материальное стимулирование работающих, удовлетворение социальных и других потребностей общества.
Необходимость финансов в условиях товарно-денежных отношений объясняется тем, что финансы необходимы для распределения стоимости общественного продукта. Только с помощью категории финансов осуществляется этот процесс.
Финансы занимаются распределением созданной стоимости в денежном выражении. В зависимости от того, как мы распределим, будет зависеть процесс воспроизводства. Необходимы определенные пропорции, а главная пропорция зависит от того, как мы поделим национальный доход.
Финансы как научное понятие обычно ассоциируются с теми процессами, которые на поверхности общественной жизни проявляются в разнообразных формах и обязательно сопровождаются движением (наличным или безналичным) денежных средств.
Для постижения сущности финансов необходимо выявить те общие свойства, которые характеризуют внутреннюю природу всех финансовых явлений.
Финансы, выражая реально существующие в обществе отношения, выступают в качестве экономической категории.
Своеобразие отношений, составляющих содержание финансов как экономической категории, заключается в том, что они всегда имеют денежную форму выражения.
Денежный характер финансовых отношений – важный признак финансов. Деньги являются обязательным условием существования финансов.
Появление финансовых отношений всегда даёт о себе знать реальным движением денежных средств. Отсутствие такого движения на стадиях производства и потребления воспроизводственного процесса свидетельствует о том, что они не являются местом возникновения финансов.
Важным признаком финансов как экономической категории является распределительный характер финансовых отношений.
Распределение и перераспределение стоимости с помощью финансов обязательно сопровождаются движением денежных средств, принимающих специфическую форму финансовых ресурсов; они формируются у субъектов хозяйствования и государства за счёт различных видов денежных доходов, отчислений и поступлений, а используются на расширенное воспроизводство, материальное стимулирование работающих, удовлетворение социальных и других потребностей общества. Финансовые ресурсы выступают материальными носителями финансовых отношений.
Потенциально финансовые ресурсы образуются на стадии производства, когда создаётся новая стоимость и осуществляется перенос старой. Но реальное формирование финансовых ресурсов начинается только на стадии распределения, когда стоимость реализована и в составе выручки вычленяются конкретные экономические формы реализованной стоимости.
Использование финансовых ресурсов осуществляется в основном через денежные фонды специального целевого назначения, хотя возможна и не фондовая форма их использования. Финансовые фонды – важная составная часть общей системы денежных фондов, функционирующих в народном хозяйстве. Фондовая форма использования финансовых ресурсов объективно предопределена потребностями расширенного воспроизводства и обладает некоторыми преимуществами по сравнению с не фондовой формой: позволяет теснее увязывать удовлетворение любой потребности с экономическими возможностями общества; обеспечивает концентрацию ресурсов на основных направлениях развития общественного производства; даёт возможность полнее увязать общественные, коллективные и личные интересы и тем активнее воздействовать на производство.
Важным специфическим признаком финансов, отличающим их от других распределительных категорий, является то, что финансовые отношения всегда связаны с формированием денежных доходов и накоплений, принимающих форму финансовых ресурсов. Этот признак является общим для финансовых отношений любых общественно – экономических формаций, где бы они ни функционировали. При этом формы и методы, с помощью которых образуются и используются финансовые ресурсы, менялись в зависимости от изменений социальной природы общества.
Функции финансов
Финансы обладают некоторыми функциями:
- распределительная (распределяет созданный продукт; с помощью этой функции создаются фонды);
- перераспределительная (перераспределение созданного продукта, т.е. вторичное распределение между членами общества);
- регулирующая (финансы могут, как стимулировать производство, так и угнетать его);
- контрольная (благодаря финансам общество имеет возможность наблюдать все финансовые потоки в государстве для того, чтобы вовремя повлиять на тот или иной товары).
Распределительная функция. Стадия распределения начинается с распределения новой стоимости и заканчивается формированием первичных доходов (заработная плата, прибыль). Стадия перераспределения – многоступенчатый этап, на котором формируются общегосударственные фонды: госбюджет, внебюджетные фонды, страховые, банковские фонды и фонды предприятий. Распределительная функция – объективное свойство категории финансов осуществлять распределение стоимости созданного продукта в денежном выражении.
Перераспределительная стадия отличается от распределительной тем, что на этой стадии перераспределяются ранее созданные доходы.
Контрольная функция. Осуществлением соблюдения пропорций в распределительном процессе занимается контрольная функция финансов. Пропорции для разных отраслей различны и складываются при разных условиях и, следовательно, они объективны. Объектом контроля выступает распределительный процесс. Главной же контролируемой пропорцией является пропорция между фондами накопления и потребления.
В связи с развитием рыночных отношений кроме бюджетных отношений появились внебюджетные. Часть средств на проведение социально – культурных мероприятий идет через внебюджетные фонды. Таким образом, считается, что мы сокращаем бюджет, но при этом увеличивается нагрузка на предприятия, которые производят отчисления.
Стадии распределения стоимости ВВП и НД
Обобщающим показателем результатов функционирования национальной экономики может служить ВВП. Это также отражение совокупной стоимости созданного в масштабах общества продукта для конечного потребления.
При расчете ВВП учитывается только продукт, произведенный в границах данной страны, без учета заграничных отделений и филиалов предприятия.
Валовый внутренний продукт (ВВП) – это рыночная стоимость конечных товаров и услуг, произведенных на территории данной страны за определенный период времени, независимо от национальной принадлежности факторов производства.
Сходства ВНП и ВВП: 1) оба показателя опред-ся как стоимости объекта произв-ва за определенный период времени; 2) оба показателя отражают результат деятельности как в сфере мат-го произв-ва, так и в сфере немат-го произв-ва.
Различия ВНП и ВВП: 1) ВВП опред-ся по т.н. «территориальному признаку», т.е. все, что произведено в данной стране, включается в ВВП независимо от нац-ой принадл-ти предприятий; 2) ВНП опред-ся по т.н. «национальному признаку», т.е. включает все то, что произведено нац-ми предприятиями, независимо от их местонахождения.
ВНП отличается от ВВП на сумму доходов от вложенного зарубежом капитала за минусом доходов, вывезенных из страны иностранными предприятиями. ВВП=ВНП-Х, Х – чистый экспорт.
Национальный доход (НД) – это вся вновь созданная стоимость. НД создается в сфере мат. пр-ва производ-ым трудом. Рост величины НД зав-т от массы применяемого произв-го труда, роста его эффек-ти. Масса труда зав-т от численности работников, интенсивности их труда и числа отработанных часов.
С т.з. соврем=х запад-х экономистов НД – это сумма доходов всех владельцев факторов пр-ва, учавствующих в пр-ве.
НД распределяется и неоднократно перераспред-ся. Первичное распределение НД происходит в сфере пр-ва. Доходы, к. образуются при первичном распределении НД наз. основными. Доходы, являющиеся рез-ом перераспред-я НД наз. производными.
Основным инструментом перераспред-я НД явл-ся гос. бюджет. НД перерас-ся из производственной в непроиз-ю сферу через оплату услуг. Перерас-е НД происходит и через механизм цен не только внутри страны, но и между странами. НД исп-ся на потребление и накоплениею Т.о. формируется фонд потребления и фонд накопления.
Национальное богатство (НБ) – это сов-ть мат. благ, к-ми располагает на опред-й период страна, и к-е созданы всеми предыдущими поколениями. НБ с одной стороны это итоговый, обобщающий показатель функц-я эк-ки за все предшеств-е годы, выражающий уровень эк-го развития страны. С др. стороны он свидетельствует о потенциале данного гос-ва.
Классификация НБ: 1) по мат.-вещественному содержанию – видовая стр-ра НБ: основные произв-е фонды / оборотные / мат. запасы и резервы / непроизводственные фонды / природные ресурсы, вовлеченные в хоз. оборот; 2) по формам собственности – соц. стр-ра НБ; 3) по фазам воспроизв-ва – воспроизв-я стр-ра НБ; 4) по отраслям эк-ки – отраслевая стр-ра НБ; 5) по структуре секторов СНС.
Новая СНС в структуру НБ включает: 1) мат.-вещ. блага; 2) немат. блага; 3) финансовые активы. Немат. блага НБ: 1) накопленные знания; 2) профес. навыки; 3) интеллектуальный и культурный потенциал страны; 4) здоровье нации.
2. Финансовые ресурсы и финансовые фонды
Финансовая наука рассматривает финансы не только как экономическую категорию, то есть совокупность специфических производственных отношений, но и подчеркивает их материальное воплощение в виде целевых фондов денежных средств. Эти фонды выступают как вещественные носители финансовых отношений. Источники их формирования и сами фонды представляют собой финансовые ресурсы соответствующих звеньев национального хозяйства. Таким образом, финансовыми ресурсами являются образуемые государством, другими экономическими агентами денежные накопления, например, депозиты россельхозбанка и денежные фонды при распределении и перераспределении валового продукта и национального дохода.
Введением рыночных отношений связано с деятельностью государства, и финансы в новых условиях служат государству для обеспечения финансовыми ресурсами его функций.
Финансовые ресурсы – это совокупность денежных средств, находящихся в распоряжении государства, предприятий, организаций, других организационных структур различных форм собственности.
Финансовые ресурсы на разных хозяйственных уровнях являются объектом воздействия финансов и представляют собой – для государства: это выраженная в деньгах часть национального достояния, которая может быть использована или действительно используется для расширенного воспроизводства и содержания непроизводственной сферы.
Элементами финансовых ресурсов выступает чистый доход государственных и других отраслей материального производства. Прежде всего, к ним относятся прибыль предприятий и организаций, выступающая в качестве одной из форм прибавочного продукта.
Другим важным источником финансовых ресурсов государства являются налоги и добровольные платежи населения, часть средств общественных организаций, доходы от внешней торговли. Сюда же относятся амортизационные отчисления. В состав финансовых ресурсов государства относятся взносы средств государственного и социального страхования, поступления, связанные с проведением займов, лотерей, вкладов. Таким образом, если для каждого предприятия перечисленные направления средств образуют элементы по производству и реализации продукции, то для государства они служат элементом финансовых ресурсов.
Сущность финансов как особой сферы распределительных отношений проявляется, прежде всего, с помощью распределительной функции. Именно через эту функцию реализуются общественное назначение финансов – обеспечение каждого субъекта хозяйствования необходимыми ему финансовыми ресурсами, используемыми в форме денежных фондов специального целевого назначения.
Финансовые ресурсы – это денежные накопления и денежные фонды, образуемые государством, при распределении совокупного общественного продукта и национального дохода за определенный период времени.
Финансовый фонд (накопление, запас) – любые денежные средства, основанные финансовыми методами, используемые на удовлетворение определённых потребностей. Назовем некоторые из них:
а) резервный фонд создается на случай прекращения деятельности предприятия и покрытия кредиторской задолженности;
б) фонд накопления представляет собой источник средств предприятия для приобретения основных средств, формирования оборотных средств, создания нового имущества;
в) фонд потребления предназначается для реализации мероприятий по социальному развитию и материальному поощрению коллектива предприятия.
Финансовые ресурсы отличаются от финансовых фондов. Во-первых, финансовые ресурсы подразумевают источники денежных средств, возможности хозоргана или субъекта хозяйствования в образовании таких средств. Во-вторых, финансовые ресурсы – это средства, которые «связаны» в фондах, то есть в целевых «запасах» денежных средств, а также те, которые еще не имеют целевой, направленной обозначенности, не сформированы по фондам.
Распределение и перераспределение стоимости с помощью финансов обязательно сопровождается движением денежных средств, принимающих специфическую форму финансовых ресурсов. Они формируются у субъектов хозяйствования и государства за счёт различных видов денежных доходов, отчислений и поступлений, а используются на расширенное производство, материальное стимулирование работающих, удовлетворение социальных и других потребностей общества. Финансовые ресурсы выступают материальными носителями материальных отношений, что позволяет выделить финансы из общей совокупности категорий, участвующих в стоимостном распределении. Это происходит вне зависимости от общественно- экономической формации, хотя формы и методы, с помощью которых образуются и используются финансовые ресурсы, менялись в зависимости от изменения социальной природы общества.
Использование финансовых ресурсов осуществляется в основном через денежные фонды специального целевого назначения, хотя и возможна и нефондовая форма их использования. К преимуществам фондовой формы относятся: возможность теснее увязать удовлетворение любой потребности с экономическими возможностями, обеспечение концентрации ресурсов на основных направлениях развития общественного производства, возможность увязать общественные, коллективные и личные интересы.