Файл: Практическая работа 1 Порядок расследования происшествий в области охраны труда и промышленной безопасности.pdf

22.05.2023, 17:46
Обеспечение безопасности и экологичности добычи нефти и газа https://doidpo.rusoil.net/pluginfile.php/9004/mod_resource/content/7/OBE/assignments/ass1_1.html
1/4
Уфимский государственный нефтяной технический университет
Институт дополнительного профессионального образования
И.Р. Киреев, В.Б. Барахнина
Обеспечение безопасности и экологичности добычи нефти и газа
Электронный учебно-методический комплекс
2-ое издание, переработанное
Практическая работа №1 Порядок расследования происшествий в области охраны труда и промышленной безопасности
1 Общие сведения
Расследование обстоятельств и причин несчастного случая на производстве, который не является групповым и не относится к категории тяжелых или со смертельным исходом,
проводится комиссией в течение 3 дней. Расследование группового несчастного случая на производстве, тяжелого несчастного случая на производстве и несчастного случая на производстве со смертельным исходом проводится комиссией в течение 15 дней.
Несчастный случай на производстве, о котором не было своевременно сообщено работодателю или в результате которого нетрудоспособность наступила не сразу,
расследуется комиссией по заявлению пострадавшего или его доверенного лица в течение месяца со дня поступления указанного заявления.
В каждом случае расследования комиссия выявляет и опрашивает очевидцев происшествия несчастного случая, лиц, допустивших нарушения нормативных требований по охране труда, получает необходимую информацию от работодателя и, по возможности, объяснения от пострадавшего.
При расследовании несчастного случая в организации по требованию комиссии работодатель за счет собственных средств обязан обеспечить:
В результате расследования группового несчастного случая на производстве,
тяжелого несчастного случая на производстве, несчастного случая на производстве со смертельным исходом комиссия формирует следующие документы:
Версия для печати выполнение технических расчетов, лабораторных исследований, испытаний,
других экспертных работ и привлечение в этих целях специалистов-экспертов;
фотографирование места несчастного случая и поврежденных объектов,
составление планов, эскизов, схем места происшествия;
предоставление транспорта, служебного помещения, средств связи, специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты,
необходимых для проведения расследования.

22.05.2023, 17:46
Обеспечение безопасности и экологичности добычи нефти и газа https://doidpo.rusoil.net/pluginfile.php/9004/mod_resource/content/7/OBE/assignments/ass1_1.html
2/4 1. приказ о создании комиссии по расследованию несчастного случая;
2. планы, схемы, эскизы, а при необходимости – фото- или видеоматериалы места происшествия;
3. документы, характеризующие состояние рабочего места, наличие опасных и вредных производственных факторов;
4. выписки из журналов регистрации инструктажей и протоколов проверки знаний пострадавших по охране труда;
5. протоколы опросов, объяснения пострадавших, очевидцев несчастного случая и должностных лиц;
6. экспертные заключения специалистов, результаты лабораторных исследований и экспериментов;
7. медицинское заключение о характере и степени тяжести повреждения,
причиненного здоровью пострадавшего, или о причине смерти пострадавшего, а также о нахождении пострадавшего в состоянии алкогольного или наркотического опьянения;
8. копии документов, подтверждающих выдачу пострадавшему специальной одежды,
специальной обуви и других средств индивидуальной защиты в соответствии с действующими нормами;
9. выписки из ранее выданных на данном производстве (объекте) предписаний государственных инспекторов по охране труда и должностных лиц территориального органа государственного надзора (если несчастный случай произошел в организации или на объекте, подконтрольных этому органу), а также представлений профсоюзных инспекторов труда об устранении выявленных нарушений нормативных требований по охране труда;
10. другие материалы по усмотрению комиссии.
На основании собранных данных и материалов комиссия устанавливает обстоятельства и причины несчастного случая, определяет, был ли пострадавший в момент несчастного случая связан с производственной деятельностью организации и объяснялось ли его нахождение в месте происшествия исполнением им трудовых обязанностей (работы), и квалифицирует несчастный случай как несчастный случай на производстве или несчастный случай, не связанный с производством, определяет лиц,
допустивших нарушения требований безопасности и охраны труда, законодательных и иных нормативных правовых актов, и меры по устранению причин и предупреждению несчастных случаев на производстве.
Если при расследовании несчастного случая на производстве, происшедшего с застрахованным, комиссией установлено, что грубая неосторожность застрахованного содействовала возникновению или увеличению вреда, причиненного его здоровью, то с учетом заключения профсоюзного комитета или иного уполномоченного застрахованным представительного органа комиссия определяет степень вины застрахованного в процентах.
Расследование несчастных случаев, не связанных с производством, осуществляется с оформлением акта произвольной формы.
Версия для печати

22.05.2023, 17:46
Обеспечение безопасности и экологичности добычи нефти и газа https://doidpo.rusoil.net/pluginfile.php/9004/mod_resource/content/7/OBE/assignments/ass1_1.html
3/4
Результаты расследования каждого несчастного случая рассматриваются работодателем с участием профсоюзного либо иного уполномоченного работниками представительного органа для принятия соответствующих решений, направленных на профилактику и предупреждение несчастных случаев на производстве.
По каждому несчастному случаю на производстве, вызвавшему необходимость перевода работника в соответствии с медицинским заключением на другую работу,
потерю трудоспособности работником на срок не менее одного дня либо его смерть,
оформляется акт о несчастном случае на производстве по форме Н-1 в 2 экземплярах на русском языке либо на русском языке и государственном языке субъекта Российской
Федерации.
При групповом несчастном случае на производстве акт по форме Н-1 составляется на каждого пострадавшего отдельно.
Если несчастный случай на производстве произошел с работником сторонней организации, то акт по форме Н-1 составляется в 3 экземплярах, 2 из которых вместе с материалами расследования несчастного случая и актом расследования направляются работодателю, работником которого является (являлся) пострадавший. Третий экземпляр акта по форме Н-1 и материалы расследования остаются у работодателя, где произошел несчастный случай.
При несчастном случае на производстве с застрахованным составляется дополнительный экземпляр акта по форме Н-1.
В акте должны быть подробно изложены обстоятельства и причины несчастного случая на производстве, а также указаны лица, допустившие нарушения требований по охране труда. В случае установления факта грубой неосторожности застрахованного,
способствовавшего возникновению или увеличению вреда, причиненного его здоровью, в акте указывается степень его вины в процентах, определяемая комиссией по расследованию несчастных случаев на производстве.
Содержание акта по форме Н-1 должно соответствовать выводам комиссии,
проводившей расследование несчастного случая на производстве.
Работодатель в 3-дневный срок после утверждения акта по форме Н-1 обязан выдать один экземпляр указанного акта пострадавшему, а при несчастном случае на производстве со смертельным исходом – родственникам погибшего либо его доверенному лицу (по требованию). 2-й экземпляр акта вместе с материалами расследования несчастного случая на производстве хранится в течение 45 лет в организации по основному (кроме совместительства) месту работы (службы, учебы) пострадавшего на момент несчастного случая на производстве. При страховых случаях 3-й экземпляр акта по форме Н-1 с материалами расследования работодатель направляет в исполнительный орган Фонда социального страхования Российской Федерации (по месту регистрации в качестве страхователя).
Акты по форме Н-1 регистрируются работодателем в журнале регистрации несчастных случаев на производстве по форме, установленной Минтрудом России.
Каждый несчастный случай на производстве, оформленный актом по форме Н-1,
включается в статистический отчет о временной нетрудоспособности и травматизме на
Версия для печати

22.05.2023, 17:46
Обеспечение безопасности и экологичности добычи нефти и газа https://doidpo.rusoil.net/pluginfile.php/9004/mod_resource/content/7/OBE/assignments/ass1_1.html
4/4
нефтегазодобывающем предприятии.
Акт о расследовании группового несчастного случая на производстве, тяжелого несчастного случая на производстве, несчастного случая на производстве со смертельным исходом с документами и материалами расследования, прилагаемыми к
соответствующему акту о расследовании несчастного случая на производстве, и копии актов по форме Н-1 на каждого пострадавшего председатель комиссии в 3-дневный срок после их утверждения направляет в прокуратуру, в которую сообщалось о несчастном случае на нефтегазодобывающем предприятии, а при страховом случае указанные документы и акты направляет также в исполнительный орган Фонда социального страхования Российской Федерации (по месту регистрации страхователя). Копии указанных документов направляются также в соответствующую государственную инспекцию труда (государственную инспекцию труда в субъекте Российской Федерации,
межрегиональную государственную инспекцию труда) и территориальный орган государственного надзора – по несчастным случаям, происшедшим в подконтрольных им организациях (объектах).
Копии актов о расследовании групповых несчастных случаев на производстве,
тяжелых несчастных случаев на производстве, несчастных случаев на производстве со смертельным исходом вместе с копиями актов по форме Н-1 на каждого пострадавшего направляются председателем комиссии в Министерство труда и социального развития
Российской Федерации и федеральный орган исполнительной власти по ведомственной принадлежности для анализа состояния и причин производственного травматизма в
Российской Федерации и разработки предложений по его профилактике.
По окончании временной нетрудоспособности пострадавшего работодатель обязан направить в соответствующую государственную инспекцию труда (государственную инспекцию труда в субъекте Российской Федерации, межрегиональную государственную инспекцию труда), а в соответствующих случаях – в территориальный орган государственного надзора информацию по установленной Минтрудом России форме о последствиях несчастного случая на производстве и мероприятиях, выполненных в целях предупреждения несчастных случаев.
О несчастных случаях на производстве, которые по прошествии времени перешли в категорию тяжелых или со смертельным исходом, работодатель сообщает в соответствующую государственную инспекцию труда (государственную инспекцию труда в субъекте Российской Федерации, межрегиональную государственную инспекцию труда), о страховых случаях – в исполнительный орган Фонда социального страхования
Российской Федерации (по месту регистрации в качестве страхователя), в соответствующий профсоюзный орган, а если они произошли на объектах,
подконтрольных территориальным органам государственного надзора, – в эти органы.
Качественное расследование несчастного случая на нефтегазодобывающем предприятии является залогом адекватности мер по предотвращению подобных происшествий в будущем и определяется тем, насколько полно выявлены все причины происшествия и получен ли ответ на главный вопрос – почему это произошло.
Версия для печати

22.05.2023, 17:48
Обеспечение безопасности и экологичности добычи нефти и газа https://doidpo.rusoil.net/pluginfile.php/9004/mod_resource/content/7/OBE/assignments/ass1_2.html
1/7
Уфимский государственный нефтяной технический университет
Институт дополнительного профессионального образования
И.Р. Киреев, В.Б. Барахнина
Обеспечение безопасности и экологичности добычи нефти и газа
Электронный учебно-методический комплекс
2-ое издание, переработанное
Практическая работа №1 Порядок расследования происшествий в области охраны труда и промышленной безопасности
2 Рабочее задание
2.1 Описание происшествия
01.10.2013 в цех ППД-1 поступила емкость ОГ-200П3, для Заказчика
ОАО «НефтьГаз» по агентской схеме. Емкость разгрузили около 20:00, в конце 1 смены и не успели снять стропы УСК-1. Вес стропа – 90 кг. Принято решение стропы не снимать,
так как емкость должны были забрать в ближайшее время.
16.12.2013 стропальщик Ягафаров И.Р. в 08:00 часов получил от мастера
Мартышко С.Ю. задание на выполнение хозяйственных работ, а именно развозить на автомашине газель-манипулятор (грузоподъемность 400 кг) и выдавать съемные
грузозахватные приспособления (СГП) в местах, где производятся погрузочно- разгрузочные работы кранами.
Примерно в 09 часов 30 минут мастер Мартышко С.Ю. дал очередное задание стропальщику Ягафарову И.Р. ехать в производственный сектор № 2 цеха ППД-1 и погрузить находящиеся на емкости стропа большой грузоподъемности в ковш трактора
УДМ К-702, который должен туда подъехать позже.
Находясь во втором секторе, стропальщик Ягафаров И.Р. вручную попытался снять стропа, находившиеся на емкости-отстойнике ОГ-200П3, но не смог, так как один конец стропа, находившийся на земле, примерз и был покрыт снегом. Примерно в 10:00 часов стропальщик Ягафаров И.Р. попросил прибывшего за стропами работника подрядной организации ООО «Подряд» тракториста Сафарова А.Х. УДМ К-702 помочь ему снять и вытащить стропа с емкости при помощи ковша трактора. Тракторист Сафаров А.Х.
подъехал на УДМ К-702 (в направлении ковшом к емкости). Стропальщик Ягафаров И.Р.
встал между емкостью и ковшом УДМ К-702 и пытался зацепить строп за клык ковша,
при этом подавал периодически команду правой рукой на подъем ковша вверх малым ходом.
Так как емкость круглая, при движении ковша по заданной траектории, расстояние между ковшом и емкостью постепенно сокращалось. При очередной команде на подъем
Версия для печати

22.05.2023, 17:48
Обеспечение безопасности и экологичности добычи нефти и газа https://doidpo.rusoil.net/pluginfile.php/9004/mod_resource/content/7/OBE/assignments/ass1_2.html
2/7
произошло точечное сдавливание углом ковша части тела стропальщика Ягафарова И.Р. в районе живота. Стропальщик Ягафаров И.Р. получил смертельную травму – разрыв поджелудочной железы.
2.2 Результаты работы комиссии по расследованию происшествия в области охраны труда
В результате работы комиссии, опроса очевидцев, осмотра места происшествия и оборудования транспортного средства установлено следующее:
1 октября 2013 г. – в цех ППД-1 поступила емкость ОГ-200П3, для Заказчика по агентской схеме. Емкость разгрузили около 20:00, в конце 1 смены и не успели снять стропы. Принято решение стропы не снимать т.к. емкость должны забрать в ближайшее время, а стропы большой грузоподъемности и весят около 90 кг.
13 октября – выписан план приказ на отпуск емкости ОГ-200П3, но заказчик отказался забирать емкость.
28 октября – от заказчика поступает письмо о переносе вывоза емкости на ноябрь.
9 декабря – выходит очередной план приказ на вывоз емкости.
12 декабря – от заказчика поступает письмо о приостановлении вывоза емкости
ОГ-200П, в связи с исключением объекта из бизнес-плана этого и следующего года.
16.12.2013 примерно в 09 часов 30 минут стропальщик Ягафаров И.Р. получил задание от мастера Мартышко Ю.С. поехать в производственный сектор №2 цеха ППД-1
и погрузить находящиеся на емкости ОГ-200П-3 стропы большой грузоподъемности в ковш УДМ К-702, принадлежащий подрядной организации ООО «Подряд».
Со слов тракториста Сафарова А.Х., работника подрядной организации
ООО «Подряд»
Находясь во втором секторе, стропальщик Ягафаров И.Р. вручную попытался снять стропа находившиеся на емкости-отстойнике ОГ-200П3, но не смог, так как один конец стропа, находившийся на земле, примерз и был покрыт снегом.
Примерно в 10:00 часов стропальщик Ягафаров И.Р. попросил меня помочь ему снять и вытащить стропа с емкости при помощи ковша Универсальной дорожной машины
К-702. Я подъехал на УДМ К-702 в направлении ковшом к емкости. Стропальщик
Ягафаров И.Р. встал между емкостью и ковшом трактора и пытался зацепить строп за клык ковша, при этом периодически подавал команду правой рукой на подъем ковша вверх малым ходом. При очередной команде на подъем произошло, видимо, точечное сдавливание углом ковша части тела стропальщика Ягафарова И.Р. в районе живота.
Стропальщик Ягафаров И.Р. закричал.
Из объяснительной Мастера Мартышко Ю.С.
08:00 – стропальщик Ягафаров И.Р. получил от меня задание на хозяйственные работы, а именно выдавать и перевозить съемные грузозахватные приспособления (СГП)
и инструмент. 09:20 – появилась потребность в применении СГП большой
Версия для печати