ДЕПАРТАМЕНТ ГРАЖДАНСКОЙ ЗАЩИТЫ И ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГАГОСУДАРСТВЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ«УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКИЙ ЦЕНТР ПО ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЕ, ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ ИПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА»

КОНСПЕКТ ЛЕКЦИИ

По дополнительной профессиональной программе профессиональной переподготовки «Профессиональная переподготовка «Пожарная безопасность» с углубленным изучением пожаротушения и аварийно-спасательных работ»По дисциплине «Правовые основы деятельности пожарной охраны»Тема 4.2 Правомерное поведение, правонарушение, юридическаяответственностьРазработал:Преподаватель ГУ ДПО «УМЦ ГОЧС и ПБ ЯНАО» Коваленко А.Л.Надым, 2023 годУчебные вопросы:1. Понятие правомерного поведения, его признаки и виды. Правонарушение и его признаки. Состав правонарушения. Виды правонарушений. Юридическая ответственность: понятие, признаки, виды. Основание юридической ответственности.ХОД ЗАНЯТИЯ1. Понятие правомерного поведения, его признаки и виды.Правомерное поведение – это осознанная волевая деятельность субъектов в сфере социально-правового регулирования, направленная на реализацию предписаний правовых норм и предполагающая достижение положительных с юридической точки зрения результатов.Правомерное поведение может быть выражено как активными, так и пассивными деяниями субъектов права. Так, правомерным будет активное поведение субъекта, исполняющего, использующего, применяющего предписания правовых норм, а также поведение предполагающее соблюдение закрепленных нормами права запретов.

---

Виды правомерного поведения:

1. 
   Социально-активное поведение основывается на восприятии правовых норм как наиболее целесообразных (по сравнению с другими социальными регуляторами – религией, моралью, корпоративными нормами) ориентиров поведения. Добросовестная служебная деятельность, участие в формировании представительных органов власти – примеры активного правомерного поведения.
   

Социальная ценность такого вида правомерного поведения заключается в высокой степени организованности и дисциплинированности личности, ее уважительном отношении к праву. Социально-правовая активность определяется, главным образом высоким уровнем правосознания, сформировавшегося на основе идейной убежденности в общественной пользе поступка, осознания долга перед обществом, знания прав и обязанностей, профессионального чувства ответственности.

2. 
   Традиционное (обычное) поведение основывается на убеждениях и принципах, сформировавшихся у личности под воздействием комплекса факторов (воспитание, влияние социальной среды, образование и др.), предполагающих общую оценку поведения с точки зрения его правильности (не правильности). При этом лицо реализует право не в силу того, что оно «законно», а в силу того, что жить в соответствие с правом означает «жить правильно».
   
3. 
   Конформистское поведение предполагает реализацию права по принципу: «Делаю как все или делаю как большинство». Такой вариант поведения является следствием приспособления личности к внешним обстоятельствам, поведению окружающих. Мотивами конформистского поведения могут быть: подчинение лица установленным правилам поведения, основанное на пассивном его отношении к существующему порядку; желание избежать осуждения социальной группой; боязнь утратить доверие группы; желание заслужить одобрение. Все эти мотивы правомерного поведения не связаны с оценочно-эмоциональным отношением индивида к правовым нормам.
   
4. 
   Маргинальное (законобоязненное) поведение – это правомерное поведение, основанное на страхе перед наказанием. Угроза принуждения способна привести действия определенных лиц с деформированными поведенческими установками в соответствие с требованиями правовых предписаний. При этом страх перед наказанием является, по сути, единственным обстоятельством, удерживающим «маргинала» от совершения правонарушения.
   

2. Правонарушение и его признаки.С точки зрения юридической квалификации все отношения между людьми целесообразно делить на три категории: правомерные (правоотношения), юридически нейтральные и противоправные (правонарушения).

---

Правонарушение представляют собой поведенческую форму, противопоставляемую правоотношению. Если в качестве правоотношений рассматриваются урегулированные и охраняемые правом общественные отношения, то правонарушение предполагает поведение, противоположное закрепляемым в правовых нормах предписаниям (если в правовой норме предусматривается обязанность субъекта исполнить определенное требование, то правонарушением будет считаться отказ от исполнения либо несоблюдение порядка исполнения; если в правовой норме содержится запрет, то правонарушением будет считаться совершение субъектом запрещенного поступка).Несмотря на то, что проблемам правонарушения в научной литературе традиционно уделяется значительное внимание, многие стороны этого явления остаются спорными, до конца не выясненными. Вместе с тем обобщение различных научных подходов позволяет выделить ряд сущностных признаков, которые используются при характеристике данного феномена практически всеми авторами.

1. 
   Правонарушение – это фактическое деяние, то есть акт поведения, выражающийся в реальном действии или бездействии. Не могут считаться правонарушениями мысли, чувства, политические и религиозные воззрения, не выраженные в действиях. Не считаются правонарушениями и качества, свойства личности, национальность, родственные связи человека и т. д.
   
2. 
   Правонарушение — это осознанное (лицо самостоятельно контролирует свое поведение и предвидит его возможные последствия), волевое (совершаемые добровольно, то есть без принуждения) деяние.
   
3. 
   Правонарушение – это противоправное деяние. Юридическая оценка(квалификация) деяния в качестве противоправного осуществляется в соответствии с действующим законодательством. Не является правонарушением деяние, прямо не предусмотренное в качестве такового законом. В этом значении «правонарушение есть поведение лица, которое противоречит велениям права, является несогласным с налагаемыми правом обязанностями».
   

Действие (точнее, внешнее его проявление) заключается в механическом телодвижении, подчиняющемся законам механики и вызывающем изменения в объективном мире. Бездействие – это пассивная форма поведения, воздержание от какого-либо телодвижения, то есть состояние физического покоя. Противоправное бездействие заключается в воздержании лицом от совершения действия, которое оно могло и должно было совершить в соответствии с правовыми предписаниями.

---

4. 
   Правонарушение – это виновное деяние. Вина означает осознание лицом противоправности своего поведения и связанных с ним результатов, а также признание лица виновным в совершении противоправного деяния компетентным государственным органом (к примеру, признать лицо виновным в совершении преступления в современной России может только суд).
   
5. 
   Правонарушение – это социально вредное деяние. Совершение правонарушения предполагает причинение социального вреда (фактическое или возможное). Как правило, правонарушение наносит фактический вред интересам личности; общества, государства. Вместе с тем деяние может и не причинить реального вреда, а лишь поставить социальные ценности под угрозу (например, нетрезвое состояние водителя, незаконное хранение оружия, несоблюдение техники безопасности, создание преступной группы и т. д.).
   
6. 
   Правонарушение – это деяние, совершенное право субъектным лицом. Отсутствие у лица соответствующей отраслевой правосубъектности исключает его виновность за деяние, признаваемое противоправным нормами данной отрасли. Соответственно такое деяние не должно рассматриваться в качестве правонарушения.
   
7. 
   Правонарушение – это ответственное деяние. Совершение правонарушения является основанием для привлечения правонарушителя к юридической ответственности, выражающейся в применении к нему принудительных мер негативного характера, адекватных причиненному вреду.
   

На основании перечисленных признаков правонарушения представляется возможным сформулировать следующее определение. Правонарушение – это противоправное, общественно вредное, виновное деяние дееспособного лица, за которое государством предусмотрена юридическая ответственность.3. Состав правонарушения.Состав правонарушения — это система объективных и субъективных элементов деяния, признаки которых предусмотрены в диспозиции правовой нормы, определяющей данное деяние в качестве правонарушения.Наиболее фундаментально проблема состава правонарушения разрабатывается в рамках уголовного права. Еще с XVI в. понятие состава преступления (corpus delicti) играло процессуальную роль достаточного основания для рассмотрения дела в суде. Но свою научно-теоретическую разработку учение о составе правонарушения впервые получило в контексте немецкой школы уголовного права в ХУШ-Х1Х вв., которая впоследствии оказала существенное влияние на российскую теорию правонарушения,

---

Как любая система, предполагающая целостное единство, состав правонарушения складывается из ряда взаимосвязанных подсистем и их элементов. При этом отсутствие хотя бы одной подсистемы или системообразующего элемента приводит к распаду всей системы, то есть к отсутствию состава правонарушения.В соответствии с классической теоретической моделью, в целом принятой российской юридической наукой и практикой, элементами (подсистемами) состава правонарушения являются: объект правонарушения, объективная сторона правонарушения, субъект правонарушения, субъективная сторона правонарушения. Деяние может быть квалифицировать как правонарушение только при наличии всех названных элементов.3.1. Объект правонарушения — это общественные отношения, охраняемые нормами права, на которые направлено противоправное посягательство.В теории уголовного права выделяют общий, родовой и непосредственный объекты преступлений, которые соотносятся как философские категории «общее», «особенное», «единичное». Данная классификация применима к объектам всех правонарушений и вполне может быть воспринята общей теорией права:а) общий объект правонарушения – это всегда общественные отношения,охраняемые правом, той или иной его отраслью;б) родовой объект правонарушения – группа однородных общественныхотношений, на которые посягает правонарушитель;в) непосредственный объект правонарушения (предмет) – это конкретные блага, интересы личности, ее здоровье, честь, достоинство, имущество и т. д., на которые посягает правонарушитель.К примеру, применительно к правонарушениям, связанным с противоправным завладением собственностью, в качестве общего объекта будут выступать все охраняемые законом общественные отношения (в данном случае объект отождествляется с правопорядком), родовой объект конкретизирует эти отношения, сводя их к отношениям собственности. Наконец, непосредственный объект (предмет) правонарушения – это то имущество (автомобиль, бытовая техника, деньги и т. п.), на которое посягает правонарушитель.3.2. Объективная сторона правонарушения – это внешнее проявление противоправного деяния, характеризуемое рядом признаков: формой совершения (действием, бездействием), временем, местом, орудием совершения правонарушения, вредоносным результатом и причинно-следственной связью между деянием и наступившими общественно вредными последствиями.

---

Смотрите также файлы

• Курсовой проект проект участка цеха по производству продукции рыба жареная в кляре пояснительная записка.docx

• Отчет по практике производственная практика (указать вид практики) пм. 01 Ведение расчетных операций.docx

• Почему я выбрала профессию учителя.docx

• Реферат по теме Человек его положение и призвание в современном мире.docx

• Итоговый тест по русскому языку за курс 8 класса 1.docx