ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 08.11.2023
Просмотров: 23
Скачиваний: 2
ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.
Правовую основу противодействия коррупции составляют Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации, нормативные правовые акты Президента Российской Федерации, а также нормативные правовые акты Правительства Российской Федерации, нормативные правовые акты иных федеральных органов государственной власти, нормативные правовые акты органов государственной власти субъектов Российской Федерации и муниципальные правовые акты.
Противодействие коррупции в Российской Федерации, как определено в Федеральном законе от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» основывается на следующих основных принципах:
-
признание, обеспечение и защита основных прав и свобод человека и гражданина; -
законность; -
публичность и открытость деятельности государственных органов и органов местного самоуправления; -
неотвратимость ответственности за совершение коррупционных правонарушений; -
комплексное использование политических, организационных, информационно-пропагандистских, социально-экономических, правовых, специальных и иных мер; -
приоритетное применение мер по предупреждению коррупции; -
сотрудничество государства с институтами гражданского общества, международными организациями и физическими лицами.
Организационные основы противодействия коррупции в Российской Федерации составляют:
-
Президент Российской Федерации:
-
определяет основные направления государственной политики в области противодействия коррупции; -
устанавливает компетенцию федеральных органов исполнительной власти, руководство деятельностью которых он осуществляет, в области противодействия коррупции.
-
Федеральное Собрание Российской Федерации.
-
Обеспечивает разработку принятие федеральных законов по вопросам противодействия коррупции; -
Контролирует деятельность органов исполнительной власти в пределах своих полномочий.
-
Правительство Российской Федерации.
-
распределяет функции между федеральными органами исполнительной власти, руководство деятельностью которых оно осуществляет, по противодействию коррупции.
-
Федеральные органы государственной в части, органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления:
-
осуществляют противодействие коррупции в пределах своих полномочий.
-
Генеральный прокурор Российской Федерации и подчиненные ему прокуроры в пределах своих полномочий:
-
координируют деятельность органов внутренних дел Российской Федерации, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации и других правоохранительных органов по борьбе с коррупцией; -
реализуют иные полномочия в области противодействия коррупции, установленные федеральными законами.
-
Счётная палата Российской Федерации в пределах своих полномочий обеспечивает противодействие коррупции в соответствии с Федеральным законом от 11 января 1995 года № 4-ФЗ «О Счётной палате Российской Федерации».
Профилактика коррупции осуществляется путем формирования в обществе нетерпимости к коррупционному поведению и проведением антикоррупционной экспертизы правовых актов и их проектов.
Основными направлениями деятельности государственных органов по повышение эффективности противодействия коррупции являются:
-
проведение единой государственной политики в области противодействия коррупции; -
создание механизма взаимодействия правоохранительных и иных государственных органов с общественными и парламентскими комиссиями по вопросам противодействия коррупции, а также с гражданами и институтами гражданского общества; -
принятие законодательных, административных и иных мер, направленных на привлечение государственных и муниципальных служащих, а также граждан к более активному участию в противодействии коррупции, на формирование в обществе негативного отношения к коррупционному поведению›; -
совершенствование системы и структуры государственных органов, создание механизмов общественного контроля за их деятельностью; -
введение антикоррупционных стандартов, то есть установление для соответствующей области: деятельности единой системы запретов, ограничений и дозволений, обеспечивающих предупреждение коррупции в данной области; -
унификация прав государственных и муниципальных служащих, лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, должности глав муниципальных образований, муниципальные должности, а также устанавливаемых для указанных служащих и лиц ограничений, запретов и обязанностей; -
обеспечение доступа граждан к информации о деятельности федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации п органов местного самоуправления; -
обеспечение независимости средств массовой информации; -
неукоснительное соблюдение принципов независимости судей и невмешательства в судебную деятельность; -
совершенствование организации деятельности правоохранительных и контролирующих органов по противодействию коррупции;
-
совершенствование порядка прохождения государственной и муниципальной службы; -
обеспечение добросовестности, открытости, добросовестной конкуренции и объективности при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных или муниципальных нужд; -
устранение необоснованных запретов и ограничений, особенно в области экономической деятельности; -
совершенствование порядка использования государственного и муниципального имущества, государственных и муниципальных ресурсов (в том числе при предоставлении государственной и муниципальной помощи), а также порядка передачи прав на использование такого имущества и его отчуждения; -
повышение уровня оплаты труда и социальной защищённости государственных и муниципальных служащих; -
укрепление международного сотрудничества и развитие эффективных форм сотрудничества с правоохранительными органами и со специальными службами, с подразделениями финансовой разведки и другими компетентными органами иностранных государств, и международными организациями в области противодействия коррупции и розыска, конфискации и репатриации имущества, полученного коррупционным путем и находящегося за рубежом; -
усиление контроля за решением вопросов, содержащихся в обращениях граждан и юридических лиц; -
передача части функций государственных органов саморегулируемым организациям, а также иным негосударственным организациям; -
сокращение численности государственных и муниципальных служащих с одновременным привлечением на государственную и муниципальную службу квалифицированных специалистов; -
повышение ответственности федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и их должностных лиц за непринятие мер по устранению причин коррупции.
Список основной специальной литературы
1. Общие вопросы противодействия коррупции
1. Андреева преступление: понятие и сущность // Вопросы современной юриспруденции. 2013. № 26. С. 94-99.*[1]
2. Артемьева и коррупционные преступления // Юридическая наука. 2011. № 1. С. 43-47.*
3. , Зеленов , состав и виды коррупционных правонарушений // Гражданин и право. 2011. № 11. С. 23-31.
4. , К вопросу о понятии «коррупционные преступления» // Общество и право. 2012. № 1. С. 105-109.*
5. Гражданская служба: нравственные основы, профессиональная этика / Под общ. ред. и . – М.: Изд-во РАГС, 2009.
6. Коррупция: природа, проявления, противодействие. Монография / отв. ред. академик РАН . - М.: ИД «Юриспруденция», 2012.
7. Мелекаев преступления: доктрина и проблемы законодательного закрепления в Российской Федерации // Общество и право. 2011. № 3. С. 198-201.*
8. Михайлов коррупции: на основе доверия и контроля // Государственная служба. 2010. № 6. С. 30 – 32.
9. Оболонский и право в политике и управлении. М.: ГУ-ВШЭ, 2006.
10. Правовые средства противодействия коррупции: научно-практическое пособие / [, , и др.; отв. ред. ]. - М.: Институт законодательства и сравнительного Правительстве Российской Федерации; ИД «Юриспруденция», 2012.
11. Противодействие коррупции в Российской Федерации: Учебник / под ред. , – Изд-е 2-е, доп. и перераб. – Воронеж: Наука-Юнипресс, 2014.