Файл: Особенности бухгалтерской (финансовой) отчетности некоммерческих организаций.doc
Добавлен: 08.11.2023
Просмотров: 142
Скачиваний: 1
ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.
Особенности бухгалтерской (финансовой) отчетности некоммерческих организаций
ПЛАН
Введение ...3
Глава 1. Теоретические аспекты формирования бухгалтерской (финансовой) отчетности некоммерческих организаций 5
§ 1. Некоммерческие организации: понятие и формы 5
§ 2. Правовое регулирование и общие требования к отчетности некоммерческих организаций 10
§ 3. Состав годовой бухгалтерской отчетности некоммерческих организаций 13
Глава 2. Формирование бухгалтерской отчетности некоммерческих организаций 15
§ 1. Отчетность некоммерческих организаций в Минюст, в налоговую инспекцию и внебюджетные фонды 16
§ 2. Проблемы предоставления отчетности некоммерческими организациями 25
Заключение 31
Список использованной литературы 33
Введение
С каждым годом в России возрастает число некоммерческих организаций. Это позволяет улучшать качество жизни населения, развивать демократические ценности, эффективно бороться с комплексом социальных проблем «руками» волонтеров из некоммерческих организаций. Важность выбора создания того или иного вида некоммерческих организаций обусловлена их целевыми и организационными различиями.
Вопросы финансовой стабильности деятельности некоммерческих организаций являются наиболее актуальными в настоящее время особенно при изменении социально-экономических условий хозяйствования. Многие некоммерческие организаций имеют необходимость в дополнительном финансовом обеспечении для своего дальнейшего существования и развития. Именно данное обстоятельство стало причиной активного участия некоммерческих организаций в предпринимательских отношениях.
Деление юридических лиц на коммерческие и некоммерческие является классическим для науки гражданского права и во многом выступает следствием системного характера гражданского законодательства, о чем неоднократно писали современные юристы. Основным классификационным критерием в указанной классификации стала возможность извлекать прибыль и распределять ее между участниками юридического лица.
С 1 сентября 2014 года ГК РФ в отношении некоммерческих организаций закрепляет возможность занятия ими приносящей доход деятельности, а не предпринимательской деятельности, что подчеркивает непредпринимательскую направленность указанных организаций.
В настоящее время в научных источниках много говорится о необходимости и проблемах гармонизации учета и отчетности организаций не только на российском, но и на международном уровне. При этом возникает вопрос, имеет ли в отношении данных проблем какую-либо специфику учет и отчетность некоммерческих организаций, деятельность которых в последнее время также стала объектом пристального внимания в научном мире, что доказывает актуальность темы исследования в курсовой работе.
Теоретическую базу исследования составляют труды таких авторов, как Гросул Ю.В., Булгаков В.В., Казначеев А.И., Болдыев В.А., Сойфер Т.В., Михайлова М.Ю., Тарасенко О.А. и др.
Объект исследования – некоммерческие организации.
Предмет исследования – бухгалтерская (финансовая) отчетность некоммерческих организаций.
Цель курсовой работы заключается в выявлении проблем и возможностей совершенствования бухгалтерской (финансовой) отчетности некоммерческих организаций.
Задачи курсовой работы
-
изучить понятие и формы некоммерческих организаций; -
рассмотреть правовое регулирование и общие требования к отчетности некоммерческих организаций; -
изучить состав годовой бухгалтерской отчетности некоммерческих организаций,
-
выявить проблемы предоставления отчетности некоммерческими организациями.
В работе применены такие методы исследования, как сравнительный анализ, обобщение, анализ нормативно-правовой базы и др.
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ФОРМИРОВАНИЯ БУХГАЛТЕРСКОЙ (ФИНАНСОВОЙ) ОТЧЕТНОСТИ НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ
§ 1. Некоммерческие организации: понятие и формы
Некоммерческими корпоративными организациями признаются юридические лица, которые не преследуют извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности и не распределяют полученную прибыль между участниками (п. 1 ст. 50 и ст. 65.1), учредители (участники) которых приобретают право участия (членства) в них и формируют их высший орган в соответствии с п. 1 ст. 65.3 ГК РФ.
В процессе изменения положений ГК РФ законодатель также отказался от использования понятия «предпринимательская деятельность» применительно к некоммерческим организациям и предоставил им возможность в ограниченном объеме осуществлять «приносящую доход деятельность», не раскрыв при этом ее сущности (п. 4 ст. 50 ГК РФ).
Возможность занятия предпринимательской деятельностью была сохранена лишь для автономных некоммерческих организаций, причем в весьма специфичном виде – только посредством создания хозяйственных обществ или участия в них (п. 5 ст. 123.24 ГК РФ).1 Что касается материальной основы, то одним из источников ее формирования признано осуществление некоммерческими организациями приносящей доход деятельности при условии соблюдения требований, предусмотренных п. 4, 5 ст. 50 ГК РФ (возможность ее осуществления должна предусматриваться в уставе; деятельность должна служить достижению целей создания организации и соответствовать им; организация должна обладать до- статочным имуществом).
В соответствии с п. 1 ст. 2 закона «О некоммерческих организациях» от 12.01.1996 № 7 к числу некоммерческих организаций относится объединение, основной целью функционирования которого является не получение прибыли и последующее распределение ее между участниками, а достижение иных целей, предусмотренных уставом.
Согласно п. 4 ст. 50 ГК РФ НКО вправе осуществлять предпринимательскую деятельность при условии, что полученная ею прибыль будет направлена на достижение целей ее функционирования, предусмотренных действующим уставом.
НКО разграничиваются на законодательном уровне. Всего законодательство предусматривает 10 видов некоммерческих организаций.
Существующие НКО могут классифицироваться по следующим признакам1:
-
цели функционирования; -
объем имущественных прав, принадлежащих основателю; -
состав лиц, имеющих статус основателей; -
наличие или отсутствие членства в НКО и пр.
Основным критерием, который позволяет разделить все существующие виды НКО на две большие группы, является наличие/отсутствие членства в ней у ее учредителей2.
Ниже мы привели таблицу, в которой отражены все виды некоммерческих организаций. Ознакомившись с ней, можно получить представление о направлениях деятельности НКО, их целях.
Согласно п. 1 ст. 65.1 ГК РФ организации бывают:
-
корпоративными. Их участники (учредители) обладают правом членства в объединении и участия в его высшем органе. -
унитарными. Их учредители не становятся участниками объединения и не приобретают права членства в нем.
Таким образом, по признаку членства все НКО условно можно разделить:
-
на имеющие членство (ассоциации, потребительские кооперативы, общественные организации, казачьи общества и общины малочисленных народов, товарищества собственников недвижимости и пр.); -
членство в которых не предусмотрено (ГУПы и МУПы, фонды, религиозные организации и пр.).
Разница между этими видами НКО заключается в объеме полномочий, приобретаемых участниками общества. Учредители компаний, имеющие членство в ней, могут оказывать влияние на ее функционирование, в том время как учредители НКО, членство в которой не предусмотрено, не вправе регулировать ее деятельность и принимать решения от ее имени1.
Организационно-правовая форма НКО определяется на стадии регистрации и фиксируется в ее учредительных документах.
Характеристики, которыми обладают существующие формы НКО, перечислены в главе II закона № 7-ФЗ и приведены в представленной ниже таблице 1.
Таблица 1
Виды некоммерческих организаций и их характеристика
Форма НКО | Характеристика |
1 | 2 |
Общественные и религиозные организации (ст. 6) | Цель — удовлетворение духовных потребностей людей. |
Члены объединения лишаются прав на переданное ему имущество, но при этом и не отвечают по его обязательствам | |
Общины коренных малочисленных народов (ст. 6.1) | Цель — сохранение культурного наследия, традиций, промыслов и прочих особенностей ведения быта лиц, относящихся к коренным малочисленным народам. |
Члены общества сохраняют право на принадлежащую им часть имущества и могут получить его (или компенсацию в размере, эквивалентном его стоимости) при выходе из общины или ее ликвидации | |
Казачьи общества (ст. 6.2) | Цель — возрождение традиций и культурных особенностей российского казачества. |
Казачье общество может быть: | |
хуторским; станичным; | |
городским; районным (юртовым); | |
окружным (отдельским); войсковым. | |
1 | 2 |
| Общество должно быть зарегистрировано и внесено в государственный реестр российских казачьих обществ. Имущество и обязательства не принадлежат его членам |
Фонды (ст. 7) | Цель — осуществление культурной, благотворительной, образовательной, социальной или иной общественно полезной деятельности. |
Формируется и функционирует за счет добровольных взносов граждан и юридических лиц. Имущество фонда признается его собственностью. Надзор за деятельностью организации осуществляет ее попечительский совет | |
Государственная корпорация (ст. 7.1) | Цель — решение социальных, управленческих или иных задач, имеющих значимость для общества. |
Источником имущества, передаваемого госкорпорации, является Россия. Госкорпорация и РФ не отвечают по обязательствам друг друга. Деятельность госкорпораций подвергается строгому контролю: | |
годовая бухгалтерская отчетность проверяется сторонними аудиторами; | |
годовой отчет размещается на сайте госкорпорации в сети интернет; | |
Счетная палата РФ и иные госорганы вправе применять в отношении госкорпорации меры дополнительного контроля | |
Государственная компания (ст. 7.2) | Цель — оказание государственных услуг и выполнение прочих функций с привлечением имущества, принадлежащего государству. |
Имущество, переданное РФ в качестве взносов, признается собственностью компании, равно как и имущество, приобретенное ею самостоятельно. Госкомпания и РФ не отвечают по обязательствам друг друга. Контроль деятельности госкомпании осуществляется в порядке, аналогичном порядку, установленному для госкорпораций | |
Некоммерческие партнерства (ст. 8) | Цель — решение социальных, культурных, благотворительных, образовательных, научных и иных общественно важных задач. Имущество, переданное членами партнерства, становится его собственностью |
Частные учреждения (ст. 9) | Цель — выполнение социально-культурных, управленческих и иных функций, не классифицируемых в качестве коммерческих. Распоряжение имуществом такого учреждения осуществляется на праве оперативного управления |
ГУПы, МУПы (ст. 9.1) | Создаются РФ, ее регионами или муниципальными образованиями. Делятся на: |
на бюджетные, созданные с целью выполнения работ и оказания услуг, направленных на реализацию полномочий госорганов в сфере образования, науки, здравоохранения, культуры и пр.; | |
автономные, созданные с целью предоставления населению услуг в сфере спорта, образования, культуры и пр.; | |
казенные | |
Ассоциации (союзы) (ст. 11) | Цель — представление и защита интересов (в том числе профессиональных) всех ее членов. Объединение не несет ответственности по обязательствам своих участников; при этом участники несут субсидиарную ответственность по возникшим у него долгам |
Итак, существует несколько различных организационно-правовых форм некоммерческих организаций, каждая из которых имеет свои отличительные черты и создается для достижения определенных целей. Некоммерческие организации создаются в форме госкорпораций и госкомпаний, некоммерческих партнерств, фондов и пр. В зависимости от того, являются членами НКО ее учредители или нет, различается объем приобретаемых ими полномочий.
§ 2. Правовое регулирование и общие требования к отчетности некоммерческих организаций
Бухгалтеру некоммерческой организации при формировании бухгалтерской финансовой отчетности следует руководствоваться следующими нормативно-правовыми актами: Приказ Минфина РФ от 29.07.1998 № 34н.1, Приказ Минфина РФ от 06.07.1999 № 43н.2, Приказ Минфина РФ от 31.10.2000 № 94н.3, Приказ Министерства финансов Российской Федерации от 02.07.2010 № 66н.4
Применяя правила вышеуказанных законодательных актов, следует помнить особенности некоммерческих организаций, установленные Гражданским кодексом России.
Во-первых, как сказано выше, НКО созданы не с целью извлечения прибыли, а для достижения социально-значимых показателей, но могут вести предпринимательскую деятельность, если это требуется для достижения поставленных целей5.
Во-вторых, некоммерческие предприятия не имеют права распределять полученный доход (прибыль) между участниками, учредителями, собственниками, а направляют на достижение поставленных целей.
В-третьих, на основании ПБУ 4 99 бухгалтерская отчетность организации некоммерческой не должна содержать информацию о наличии и изменениях уставного (складочного), резервного и других составляющих частей капитала организации.
Некоммерческие учреждения, как и другие организации, обязаны вести бухучет в установленном порядке (закон № 402-ФЗ). Хозяйственные операции, отражающие деятельность предприятия, подлежат отражению в первичной документации и регистрационных журналах. Формирование финансовых отчетов производится на основании данных учета. Особенности ведения учета, годовая бухгалтерская отчетность, а также способы формирования и детализации бухгалтерской отчетности НКО должны быть отражены в учетной политике