Файл: 14. 2 Специальные средства и средства.pdf

1
Федеральное государственное казенное образовательное учреждение высшего образования «Белгородский юридический институт
Министерства внутренних дел
Российской Федерации имени И.Д. Путилина»
Кафедра оперативно-разыскной деятельности
Раздел 14. Специальная техника органов внутренних дел
УТВЕРЖДАЮ
Начальник кафедры ОРД полковник полиции
С.А. Черняков
« 27 » января 2023 г.
ЛЕКЦИЯ по теме № 14.2 СПЕЦИАЛЬНЫЕ СРЕДСТВА И СРЕДСТВА
ИНДИВИДУАЛЬНОЙ БРОНЕЗАЩИТЫ профессионального обучения (профессиональной подготовки) лиц среднего и старшего начальствующего состава, впервые принятых на службу в органы внутренних дел Российской Федерации и имеющих высшее или среднее профессиональное (неюридическое) образование, по должности служащего «Полицейский»
Время: 2 часа
Подготовил: доцент кафедры ОРД
В.В. Земляченко канд. техн. наук, доцент
Обсуждена и одобрена на заседании предметно- методической секции
«ОРД и СТ ОВД»
« 27 » января 2023 г.
Протокол №
Белгород - 2023

2
Цели лекции:
Учебная: рассмотреть понятия и виды специальных средств органов внут- ренних дел, основные направления их применения в профессиональной деятельно- сти полицейского.
Воспитательная: выработать у слушателей повышенное чувство ответствен- ности при эксплуатации специальных средств органах внутренних дел при осу- ществлении оперативно-служебной деятельности.
Развивающая: сформировать у слушателей установку на самостоятельное изучение современных специальных технических средств органов внутренних дел.
Методы проведения учебного занятия: метод проблемного изложения ма- териала, объяснение с иллюстрациями, элементы лекции-беседы и эвристического метода обучения.
Материально-техническое обеспечение: оборудование для демонстрации презентации и видео (проектор, ноутбук).
Место проведения учебного занятия: учебная аудитория в соответствии с расписанием занятий.
Примерное распределение учебного времени:
План лекции:
Распределение времени:
Вступительная часть
5 мин.
Учебные вопросы:
1. Понятие «Специальные средства органов внутренних дел» и правовые основания их применения.
10 мин.
2. Средства индивидуальной бронезащиты, применяемые в ОВД
50 мин.
3. Меры безопасности при применении специальных средств.
15 мин.
Заключительная часть (подведение итогов)
10 мин.
Приложение (для самостоятельного изучения) на сам-ке
Литература:
Основная:
1.
О полиции: Федеральный закон Российской Федерации от 07.02.2011 № 3-
ФЗ // Справочно-правовая система «Консультант Плюс.
2.
Об оперативно-розыскной деятельности: Федеральный закон Российской
Федерации от 12.08.1995 № 144-ФЗ с изм. и доп. // Справочно-правовая система
«Консультант Плюс».
3.
О противодействии терроризму: Федеральный закон от 06. 03. 2006 № 35-
ФЗ // Справочно-правовая система «Консультант Плюс».
4.
Специальная техника органов внутренних дел: Часть 1. Учебник / под общ.
Ред. Ю.А. Агафонова. – Краснодар: КрУ МВД России, 2011. — 245 с.
Дополнительная:

3 1.
Специальная техника в ОВД: учебно-методические рекомендации / М. К. Аб- рамов, А. Г. Прокопов. - Белгород: Бел ЮИ МВД России, 2015. - 176 с.
2.
Системы безопасности, связи и телекоммуникации. Специальное периодиче- ское издание. - М.:2011-2012.
3.
Павлова Е. В., Калюжный Ю. Н., Сидорова М. В. Правовые и организацион- ные основы применения сотрудником полиции специальных средств и огнестрель- ного оружия: учебное пособие. – Орел, 2012.
4. Рудник В. М., Лупырь В. Г. Подготовка сотрудников органов внутренних дел к действиям при чрезвычайных обстоятельствах: учебное пособие. – Омск, 2009.
5.Костюченко К. Л. Специальные средства органов внутренних дел: учебно- практическое пособие. – Екатеринбург, 2009.

4
ВВЕДЕНИЕ
Для выполнения служебно-боевых задач по охране общественного порядка органы внутренних дел МВД РФ обеспечиваются необходимыми специальными средствами, боевой и специальной техникой. Личный состав обеспечивается специ- альными средствами защиты и может быть вооружен.
При выполнении служебно-боевых задач по охране общественного порядка личный состав органов внутренних дел имеет право применять наручники, резино- вые палки, слезоточивые вещества, светозвуковые устройства отвлекающего дей- ствия, устройства вскрытия помещений, захваченных правонарушителями, специ- альные средства для принудительной остановки авто-, мототранспорта, водометы, боевые приемы борьбы, служебных собак, использовать бронемашины и иные транспортные средства.
Регламентация применения специальных средств тесно переплетается с нор- мами уголовного, уголовно – исправительного права, административной и опера- тивно – розыскной деятельности.
Настоящая тема тесно связана с такими курсами как оперативно – розыскная деятельность, уголовное право, уголовно – исполнительное право, административ- ная деятельность, специальная тактика ОВД, физическая подготовка.
Применению указанных средств, за исключением необходимости отражения внезапного нападения и освобождения заложников, должны предшествовать пре- дупреждение о намерении применить такие средства и предоставление достаточно- го времени для прекращения правонарушения. Вид специального устройства и ин- тенсивность его применения определяются с учетом складывающихся обстоятель- ств и оперативной обстановки, характера правонарушения и личности правонару- шителя. При их применении должна сводиться к минимуму возможность причине- ния ущерба здоровью правонарушителей.
Специальные средства применяются в исключительных случаях, когда ис- пользованы и не дали желаемых результатов все другие формы предупредительно- го воздействия на правонарушителей.
За неправомерное применение специальных средств виновные несут ответ- ственность в установленном порядке.

5
Вопрос 1.
Назначение и правовые основы применения специальных средств в
органах внутренних дел
Впервые использованный в ведомственных нормативных актах, принятых
МВД СССР в начале 60-х гг. XX в., термин «специальные средства» подразуме- вал только технические средства, содержащие химические вещества слезоточиво- го воздействия. В последующие годы понимание термина «специальные средства» неуклонно расширялось, перерастая в понятие, постепенно вобравшее в себя очень широкий круг научно-технических средств, используемых милицией.
Под «специальными средствами» стали подразумевать технические устрой- ства, приспособления и материалы, предназначенные для индивидуальной бронеза- щиты личного состава, средства принудительно-силового воздействия на правонарушителей; организационные средства (средства связи, технические средства приема, хранения, обработки и передачи информации); поисковая тех- ника; средства контроля и досмотра; средства криминалистической техники
1
; специ- альные окрашивающие средства; служебные собаки; специальное оружие и т. д., а также нормативно-правовые акты, регламентирующие их применение.
Анализ современного состояния отечественной нормативной правовой базы позволяет сделать вывод, что строгого легитимного определения спецсредств для правоохранительной деятельности в РФ на сегодняшний момент не существует.
Специализации в применении технических средств целиком зависят от задач, усло- вий и характера деятельности тех или иных правоохранительных органов, поэтому приведем лишь обобщенное понятие этого предмета.
СПЕЦИАЛЬНЫЕ СРЕДСТВА ОВД – ЭТО, СОВОКУПНОСТЬ
ТЕХНИ-
ЧЕСКИХ УСТРОЙСТВ, ПРИСПОСОБЛЕНИЙ И МАТЕРИАЛОВ,
ПРЕДНА-
ЗНАЧЕННЫХ ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ АКТИВНОЙ ЗАЩИТЫ ЛИЧНОГО СО-
СТАВА ОРГАНОВ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ, А ТАКЖЕ ДЛЯ ПРИНУДИТЕЛЬНО-
СИЛОВОГО ВОЗДЕЙСТВИЯ НА БИОЛОГИЧЕСКИЕ И НЕБИОЛОГИЧЕСКИЕ
МАТЕРИАЛЬНЫЕ ОБЪЕКТЫ С ЦЕЛЬЮ ОБЕСПЕЧЕНИЯ СПЕЦИАЛЬНЫХ
ОПЕРАЦИЙ, А ТАКЖЕ
ПРАВОВЫХ И ОРГАНИЗАЦИОННО-ТАКТИЧЕСКИХ
ОСНОВ ИХ ПРИМЕНЕНИЯ
СОТРУДНИКАМИ ОРГАНОВ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ.
Они предназначены для:
 защиты личного состава от воздействия огнестрельного и холодного ору- жия, ударов метательными предметами, палками, металлическими прутами и т.п.;
 отражения нападения правонарушителей, пресечения их неповиновения и
1
Порядок применения специальных средств: Памятка сотруднику органов внутренних дел, убыва- ющему в регионы Северного Кавказа для выполнения служебно-боевых задач. М,2000.

6 ограничения физического сопротивления.
 активного воздействия на правонарушителя путем вызова болезненного раздражения слизистой оболочки глаз и верхних дыхательных путей.
 психофизиологического воздействия на правонарушителя мощным свето- вым и акустическим импульсами.
 экстренного открывания дверей и разрушения преград.
 принудительной остановки автотранспортных средств малой и средней грузоподъемности, имеющих пневматические шины.
СПЕЦИАЛЬНЫЕ СРЕДСТВА ДЕЛЯТСЯ НА:
1. СРЕДСТВА ИНДИВИДУАЛЬНОЙ БРОНЕЗАЩИТЫ;
2. СРЕДСТВА АКТИВНОЙ ОБОРОНЫ;
3. СРЕДСТВА ОБЕСПЕЧЕНИЯ СПЕЦИАЛЬНЫХ ОПЕРАЦИЙ.
ПЕРВАЯ ГРУППА
- средства индивидуальной бронезащиты- предназна- чена для непосредственной защиты жизни и здоровья сотрудников правоохрани- тельных органов. В эту группу входят средства, которые используются для защиты частей тела человека. К ним относятся защитные шлемы и каски, бронежилеты, пу- лезащитные куртки, противоударные и броневые щиты, изделие «Перчатка» и др.
Основной особенностью специальных средств
ВТОРОЙ ГРУППЫ
является не только защита сотрудников, но и активное воздействие на правонарушителей с целью пресечения их противоправных действий, невыполнение ими законных тре- бований сотрудников. Активная направленность их применения несколько отлична от того, что принято понимать под оружием в обычном смысле слова.
Средства активной обороны - предназначены для отражения напа- дения правонарушителей, пресечение их неповиновения, ограничение фи- зического сопротивления, активного воздействия на правонарушителей пу- тем кратковременного психофизического или болевого воздействия без нанесения травм или других телесных повреждений.
К данному виду специальных средств относится:
• палка резиновая специальная (ПР-73, ПР-73М, 1ТР-89, ПР-90);
• наручники (БР, БР-С);
• ручные газовые гранаты («Черемуха-1», «Черемуха-6», «Черемуха-
12»);
• патроны с газовыми гранатами («Черемуха-4», «Черемуха-7»);
• аэрозольная упаковка («Черемуха-10»);
• карабин специальный (КС-23);
• электрошоковые устройства.

7
Активность таких специальных средств призвана обеспечить лишь кратко- временное лишение правонарушителей возможности оказывать сопротивление со- трудникам при выполнении ими своих служебных обязанностей. Эти средства, яв- ляются оружием особого назначения, т.е. не преследуют цели физического уни- чтожения людей или нанесения телесных повреждений лицам, против которых они применяются.
Средства активной обороны применяются в случаях, когда использованы
и не дали желаемых результатов ненасильственные способы предупредитель-
ного воздействия на правонарушителей.
К названной группе специальных средств относятся резиновые палки, наруч- ники, вязка разовая, слезоточивый газ «Черемуха», «Сирень», резиновые пули, ка- рабин специальный, оружие с газовыми боеприпасами, электрошоковые устройства и др.
ТРЕТЬЯ ГРУППА
– средства обеспечения специальных операций является наиболее мощной по своему физическому воздействию на нарушителей и применя- ется при проведении крупномасштабных либо иных специальных операций, в ситу- ациях, когда обстановка на объектах охраны вышла из-под контроля (массовые беспорядки, групповые и вооруженные побеги заключенных, захват заложников, катастрофы как техногенного, так и природного характера и т.д.).
Средства обеспечения специальных операций - предназначены для активного воздействия на правонарушителей путем болезненного раз- дражения слизистой оболочки глаз и верхних дыхательных путей, психоло- гического воздействия на правонарушителей мощным световым и акустиче- ским импульсами, экстренного открывания дверей и разрушения других пре- град, принудительной остановки автотранспортных средств малой и средней грузоподъемности, имеющих пневматические шины.
К данному виду специальных средств относится:
• ранцевые аппараты («Облако»);
• свето-шумовые гранаты и устройства («Заря», «Пламя»);
• малогабаритные взрывные устройства («Ключ», «Импульс»);
• автоцистерна пожарная (АЦ-40/375Н);
• бронетехника (БТР, БМД, БРДМ, БМП);
• устройство для принудительной остановки автотранспорта (Еж, Диа- на).

8
Средства индивидуальной защиты предназначены для непосредствен- ной защиты жизни и здоровья сотрудников органов внутренних дел.
Основной же особенностью средств активной обороны является не только защита сотрудников ОВД, но и активное воздействие на правонару- шителей с целью пресечения противоправных действий. Применение средств активной обороны призваны защитить сотрудников милиции и крат- ковременно лишить правонарушителя возможности сопротивляться. Эти средства являются оружием особого назначения, т.к. не преследуют целей физического уничтожения, или же телесного повреждения лицам.
Средства активной обороны должны применяться только в тех
случаях, когда иные средства и методы не обеспечили пресечения
правонарушений. К их применению нужно прибегать только в слу-
чаях злостного нарушения общественного порядка, а также совер-
шения тяжких преступлений.
Средства обеспечения специальных операций применяются только в исключительных случаях, для пресечения массовых беспорядков, блокиро- вания возможных путей движения бесчинствующих групп правонарушите- лей, проделывания проходов в заграждениях, доставка в труднодоступные районы личного состава, прикрытия передвижения групп захвата в ходе проведения операций по захвату вооруженных преступников.
Вид спецсредств и интенсивность их применения определяются с уче- том складывающейся обстановки, характера правонарушения к личности правонарушителя, а также тактико-технических характеристик специальных средств.
При применении средств активной обороны и обеспечения специаль- ных операций следует проявлять сдержанность. Действия работников ОВД должны быть строго соразмерны стоящей задаче, к силе оказываемого со- противления или противодействия и, сведены к минимуму возможности причинения ущерба здоровью граждан.
Порядок применения специальных средств:
1.
Сотрудник полиции перед применением физической силы, специаль- ных средств или огнестрельного оружия обязан сообщить лицам, в отношении ко- торых предполагается применение физической силы, специальных средств или ог- нестрельного оружия, о том, что:
1.1 он является сотрудником полиции;
1.2 предупредить их о своем намерении;