Файл: Занятие 1 Задание Перечислите основные принципы устройства государственного и муниципального бюджета, раскройте их содержание.docx

ВУЗ: Не указан

Категория: Не указан

Дисциплина: Не указана

Добавлен: 22.11.2023

Просмотров: 263

Скачиваний: 9

ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.
ПРАКТИЧЕСКОЕ ЗАНЯТИЕ 1Задание 1. Перечислите основные принципы устройства государственного и муниципального бюджета, раскройте их содержание. Ответ:Принципы и роль государственных и муниципальных финансов: федерализм, законность, гласность, плановость.1. Принцип федерализма в финансовой деятельности проявляется в установлении Конституцией РФ разграничения компетенции Российской Федерации и субъектов Российской Федерации в области финансов. Так, в ст. 71 Конституции РФ зафиксировано, что в ведении Российской Федерации находятся: финансовое, валютное, кредитное регулирование, денежная эмиссия, федеральные банки, федеральный бюджет, федеральные налоги и сборы; к совместному ведению Российской Федерации и субъектов Российской Федерации отнесено установление общих принципов налогообложения и сборов в Российской Федерации.

  1. Принцип законности в финансовой деятельности выражается в том, что весь процесс создания, распределения и использования фондов денежных средств детально регламентируется нормами финансового права, соблюдение которых обеспечивается возможностью применения к правонарушителям мер государственного принуждения.

  2. Принцип гласности при осуществлении финансовой деятельности проявляется в процедуре доведения до сведения граждан, в том числе и с помощью средств массовой информации, содержания проектов различных финансово-правовых актов, принятых отчетов об их выполнении, результатов проверок и ревизий финансовой деятельности и т.д.

  3. Принцип плановости означает, что вся финансовая деятельность государства базируется на основе целой системы финансово-плановых актов, структура которых, порядок составления, утверждения, исполнения закрепляются в соответствующих нормативных актах.
Задание 5.Перечислить элементы структуры, составляющих понятие «государственные финансы».Ответ:Структура и содержание государственных финансов зависит от системы государственного устройства. В Российской Федерации к государственным финансам относятся фонды денежных средств, формируемых на федеральном уровне и уровне субъекта Федерации. К государственным финансам относятся:

  • Федеральный бюджет;

  • Бюджеты субъектов Российской Федерации;

  • Внебюджетные фонды Российской Федерации (централизованные федеральные бюджетные и внебюджетные фонды)

  • Внебюджетные фонды субъектов Российской Федерации.

К категории "государственные финансы" следует также отнести такие понятия как:

  • государственный кредит;

  • налоговая система, формирующая основные источники поступления средств в бюджет и внебюджетные фонды;

  • неналоговые поступления в бюджет и внебюджетные фонды;

  • бюджетная система;

  • другие понятия финансов, которые необходимы для формирования и использования фондов денежных средств, управление которыми осуществляет государство и его органы.
ПРАКТИЧЕСКОЕ ЗАНЯТИЕ 2Задание 3. Дать перечень неналоговых доходов государственного бюджета и бюджета субъекта РФ. Ответ:К неналоговым доходам - по законодательству Российской Федерации относятся:- доходы от использования имущества, находящегося в государственной или муниципальной собственности;- доходы от продажи или иного возмездного отчуждения имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности;- доходы от платных услуг, оказываемых соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также бюджетными учреждениями, находящимися в ведении соответственно федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления;- средства, полученные в результате применения мер гражданско-правовой, административной и уголовной ответственности, и иные суммы принудительного изъятия;- доходы в виде финансовой помощи и бюджетных ссуд, полученных от бюджетов других уровней бюджетной системы РФ;а также иные неналоговые доходы. Это следует из ст. 51 Бюджетного Кодекса Российской Федерации.К неналоговым доходам бюджетов субъектов относятся:1) доходы от использования имущества, находящегося в государственной собственности области, после уплаты налогов и сборов, предусмотренных законодательством о налогах и сборах, в том числе:-средства, получаемые в виде арендной либо иной платы за сдачу во временное владение и пользование или во временное пользование имущества, находящегося в государственной собственности области;

-средства, получаемые в виде процентов по остаткам бюджетных средств на счетах в кредитных организациях;-средства, получаемые от передачи имущества, находящегося в государственной собственности области, под залог, в доверительное управление;-плата за пользование бюджетными средствами, предоставленными другим бюджетам, иностранным государствам или юридическим лицам на возвратной и платной основах;-доходы в виде прибыли, приходящейся на доли в уставных (складочных) капиталах хозяйственных товариществ и обществ, или дивидендов по акциям, принадлежащим области;-другие предусмотренные законодательством Российской Федерации доходы от использования имущества, находящегося в государственной собственности области;2) часть прибыли (дохода) государственных унитарных предприятий области, остающаяся в их распоряжении после уплаты налогов и иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых законом области об областном бюджете;3) доходы бюджетного учреждения, полученные от предпринимательской и иной деятельности, приносящей доход, после уплаты налогов и сборов, предусмотренных законодательством о налогах и сборах, в полном объеме учитываемые в смете доходов и расходов бюджетного учреждения и отраженные в доходах областного бюджета как доходы от использования имущества, находящегося в областной государственной собственности, либо как доходы от оказания платных услуг;4) доходы от платных услуг, оказываемых бюджетными учреждениями, находящимися в ведении Администрации области, после уплаты налогов и сборов, предусмотренных законодательством о налогах и сборах;5) средства, полученные в результате применения мер гражданско-правовой, административной и уголовной ответственности, в том числе штрафы, конфискации, компенсации, а также средства, полученные в возмещение вреда, причиненного области, и иные суммы принудительного изъятия в соответствии с законодательством Российской Федерации и области, решениями судов;6) доходы, получаемые от продажи имущества, находящегося в государственной собственности области, подлежащие зачислению в областной бюджет в полном объеме.7) плата за негативное воздействие на окружающую среду - по нормативу 40 процентов;8) платежи за пользование лесным фондом в части,

превышающей минимальные ставки платы за древесину, отпускаемую на корню, - по нормативу 100 процентов;

9) иные неналоговые доходы, зачисляемые в областной бюджет в соответствии с законодательством Российской Федерации и области.

ПРАКТИЧЕСКОЕ ЗАНЯТИЕ 3
Задание 1.

Каждому из приведенных ниже положений (таблица 1), отмеченных цифрами, найдите соответствующий термин или понятие (таблица 2)

Таблица 1 Определения и понятия




п/п

Определения и понятия

Вставить

буквенные обозначения терминов



Нормативный акт, определяющий базовые требования, которым должны соответствовать система государственного управления в субъектах Российской Федерации

А?



Совокупность компаний, транспортных коммуникаций и инженерных объектов, призванных обеспечить нормальное функционирование городского или сельского поселения

Д



Совокупность экономических отношений по поводу формирования, распределения и использования централизованных фондов финансовых ресурсов

Е



Фонды, образуемые вне федерального бюджета и бюджетов субъектов РФ в соответствии с федеральным законодательством

Ж



Совокупность предприятийорганизаций, учреждений, находящихся в государственной собственности и управляемых государственными органами или назначаемыми ими лицами

В

6.

Виды управляющего воздействия на общество со стороны органов государственной власти или должностных лиц.

А
Таблица 2 - Термины и категории для выбора ответов, соответствующим заданиям таблицы 1*)

А. Функции управления

Б. Муниципальный сектор экономики

В. Государственный сектор экономики 

Г. Конституция РФ


Д. Государственные и муниципальные финансы

Е. Инфраструктура муниципального образования

Ж. Внебюджетные фонды

*) среди приведенных терминов и понятий могут быть дистракторы – лишние понятия или терминов.ОТВЕТ представить в таблице 3: Таблица 3 - Соответствие терминов и определений в задании 3

Код термина

1

2

3

4

5

6

Код содержания


















Задание 4.Перечислить органы, осуществляющие управление финансовыми ресурсами, охарактеризовать их функции, исходя из институционального подхода. Институциональная структура финансовой системы РФ состоит из разных уровней.На федеральном уровне институциональная структура включает:

  • комитеты Государственной Думы и Совета Федерации;

  • Министерство финансов Российской Федерации и в его составе: Федеральную налоговую службу; Федеральную службу финансово-бюджетного надзора, Финансовую службу по финансовому мониторингу, Федеральное казначейство (службу);

  • Центральный банк Российской Федерации;

  • Счетную палату Российской Федерации;

  • Федеральную таможенную службу;

  • Исполнительные дирекции (правления) федеральных внебюджетных фондов.
АНАЛОГИЧНО ПЕРЕЧИСЛИТЬ И ОХАРАКТЕРИЗОВАТЬ ФИНАНСОВЫЕ ОРГАНЫ В СУБЪЕКТАХ ФЕДЕРАЦИИ ИЛИ НА МУНИЦИПАЛЬНОМ УРОВНЕНа уровне субъектов РФ:

  • комиссии по бюджету и финансам в законодательном органе, соответствующие федеральным структурам исполнительной власти;

  • министерства (управления, департаменты) финансов субъекта РФ, в том числе региональные аппараты Департамента контроля Минфина России, управления казначейства Министерства финансов РФ или управления казначейства субъекта Федерации, территориальные управления Федеральной службы РФ по страховому надзору;

  • главные управления Банка России субъектов Федерации;

  • Федеральную налоговую службу (инспекцию) субъекта Федерации;

  • Таможенную службу субъекта Российской Федерации;

  • Территориальные органы Федеральной службы по финансовым рынкам;

  • Региональные дирекции (правления) федеральных внебюджетных фондов.