Файл: Morozov N. A. Drug Criminality in Japan Analysis and Strategy of Struggle.docx
ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 24.11.2023
Просмотров: 31
Скачиваний: 2
ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.
<16> Revisiting 'The Hidden Epidemic' a situation assessment of drug use in Asia in the context of HIV/AIDS. Japan, 2001. P. 111.
Основной страной, откуда в Японию ввозятся стимуляторы, является Китай. В 2005 г. основная часть наркотиков шла именно из Китая. При этом полиция Японии обнаружила, что возросшее в 2004 г. использование авиамаршрутов контрабанды стимуляторов (а именно провоз наркотиков авиапассажирами из Тайваня и Малайзии) значительно снизилось после резкого роста в течение предшествующего года. В то же время были зафиксированы случаи конфискации крупных партий стимуляторов у пассажиров из Таиланда и Канады. О возможном изменении маршрутов поставки наркотиков свидетельствует и то, что в 2005 г. в Японии впервые произошли конфискации таблеток-стимуляторов, произведенных во Франции.
По данным правоохранительных органов некоторых стран, расследование поставок героина и метамфетамина в Японию и Тайвань обнаружило непосредственную связь между этими поставками и деятельностью наркомафии из КНДР.
Начальник Главного полицейского управления Японии Ивао Урума обвинил северокорейские власти в причастности к незаконному ввозу наркосодержащих препаратов - амфетаминов. Касаясь инцидента, случившегося в ноябре 2002 г., когда к побережью префектуры Симанэ подошел северокорейский корабль "Турубонг-1" с 237 кг наркосодержащих препаратов, Урума заявил: "Северокорейское правительство было непосредственно замешано в происшедшем". Амфетамины должны были быть подобраны и перегружены на рыболовное судно с целью их нелегальной продажи в Японии, для чего их сбросили в воду, однако из-за плохой погоды контрабандисты не смогли их обнаружить, и вынесенные на берег наркотики в конечном счете попали в руки полиции <17>.
<17> Глава японской полиции обвинил власти КНДР во ввозе наркотиков // РИА "Новости". URL: news.rin.ru/news/80979.
Основными маршрутами контрабанды каннабиса являются Африканский маршрут, включающий ЮАР, Европейский маршрут (Нидерланды и Бельгия) и Североамериканский маршрут (Канада). Растет объем конфискованной конопли, выращенной в США и Израиле. Кроме того, несмотря на то, что основным маршрутом ввоза смолы каннабиса является поставка этого наркотика из Южной Африки через Индию и Непал, значительно возросли количество и объем конфискаций смолы каннабиса, имеющей израильское происхождение.
Синтетические наркотики в таблетках, такие как экстази, ввозятся в Японию по Европейскому маршруту из Нидерландов, Франции и Бельгии (до 90% от общего количества конфискованных синтетических наркотиков). При этом если в 2004 г. правоохранительными органами Японии был отмечен рост конфискаций синтетических наркотиков, поставлявшихся из Китая, то в 2005 г. не было ни одной конфискации таких поставок.
Поставляющийся на рынок Японии кокаин имеет в основном южноамериканское происхождение и производится в Колумбии, Перу и Боливии. Героин, продающийся на внутреннем рынке Японии, производится в странах Золотого треугольника и Золотого полумесяца.
Основным поставщиком психотропных веществ в 2004 - 2005 гг. был Азиатский регион, в частности Таиланд и Филиппины. Почти 90% конфискованных за последние годы психотропных веществ произведено в этих странах <18>.
<18> Trends in illicit drugs and firearms smuggling in Japan // Enforcement Division Customs and Tariff Bureau Ministry of Finance. Japan. 2006. May.
Кроме обычной наркополиции в Японии имеется также Бюро по проблемам наркомании. Его структура напоминает американское Агентство по контролю за наркотиками. Бюро подчиняется Министерству здравоохранения и занимается в основном информацией и пропагандой превентивных мер. Его сотрудники имеют все полномочия полицейских, но только в случаях, касающихся преступлений, связанных с наркотиками. Имеется 12 отделений Бюро. Численность персонала небольшая, а задач поставлено много: от контроля химических лабораторий, школьного обучения до обнаружения наркотиков. Поэтому обязанности Бюро не включают важнейшие полицейские мероприятия непосредственно по обезвреживанию правонарушителей: эти функции берет на себя обычная полиция <19>.
<19> Халльберг Т. Япония - страна исчезнувших наркоманов. URL: http://www.narkotiki.ru/mir_5726.html.
Особое внимание полицейские уделяют организованной преступности. На японском языке это звучит как "борекудан" ("бороукудан") или "якудза".
Число членов названных организованных преступных сообществ по всей стране приближается к 80 тыс. Самая большая группировка насчитывает в своих рядах до 30 тыс. членов. Кроме наркоторговли и проституции, являющихся традиционными сферами их влияния, эти преступные сообщества все более настойчиво вторгаются в мир бизнеса. В условиях затянувшегося экономического и финансового кризиса якудза стала активно "работать" с неплательщиками долгов. Посредством "выжимания" денег и "предложения крыши" она способна приводить к банкротству даже крупные компании.
Противодействие организованной преступности - задача всей японской полицейской системы. Стратегия полицейского руководства охватывает все формы работы, начиная с местной полиции, помогающей мелким бизнесменам не оплачивать "крышевание", и заканчивая массовыми арестами членов якудзы. Несмотря на это, якудза продолжает активно действовать. Как внутри страны, так и в международном масштабе. С начала 1970-х гг. ведущей статьей дохода якудзы стал наркобизнес. Без сомнения, японская мафия считается одним из самых опасных международных преступных синдикатов.
По данным японской полиции, ведущую роль в торговле наркотиками в стране играет организованное преступное сообщество борекудан. Оно имеет прочные связи с мировыми наркосиндикатами и, как полагает Национальное полицейское агентство Японии, ведет контрабанду наркотиков в тесном сотрудничестве с транснациональными преступными группами, доминирующими на мировом наркорынке <20>. На внутреннем рынке наркотиков борекудан сотрудничает с иранскими этническими преступными группами <21>.
<20> Crimes in Japan in 2005 // National Police Academy. Tokyo, 2007; Crimes in Japan in 2006 // National Police Academy. Tokyo, 2006.
<21> В то же время, как отмечают специалисты Национального полицейского агентства Японии, зачастую интересы борекудан и иранских ОПГ на наркорынке вступают в конфликт.
Особенно активна эта ОПГ на рынке ввоза и сбыта метамфетаминов. Так, с 2001 по 2005 г. более половины лиц, арестованных за нелегальные операции со стимуляторами амфетаминовой группы, были членами борекудан <22>. Как следует из статистических данных, доля членов ОПГ по отношению к общему числу подвергшихся аресту лиц растет с каждым годом. Также можно отметить, что в последние два года члены сообщества борекудан заинтересованы во ввозе и сбыте не только метамфетамина, но и приобретающего популярность наркотика экстази.
<22> Середа К.А. Наркобизнес в странах АТР: анализ ситуации и стратегий борьбы: Дис. Владивосток, 2008. С. 86 - 89.
Таким образом, как показывает практика Японии, наличие стран-производителей в непосредственной географической близости само по себе не всегда является основополагающим фактором для создания спроса на наркотики. Изоляция государства, строгие антинаркотические законы и негативное отношение общества к употреблению наркотических средств - основные причины того, что наркотики в Японии не получили широкого распространения. Но, несмотря на такую положительную тенденцию, наркополиция Японии и Бюро по проблемам наркомании считают, что нельзя снижать внимание к наркопреступности, так как это может вызвать ее значительный рост.22>22>21>20>21>20>19>19>18>18>17>17>16>16>15>15>14>14>13>13>12>12>11>11>10>10>9>8>7>9>8>7>6>5>4>6>5>4>3>3>2>2>1>1>