2020 г.
Конституция Германии
|
Конституция Китая
|
Форма территориально-государственного устройства
|
Федерация
|
Сложное унитарное государство
|
Форма правления
|
Парламентская республика
|
Социалистическая народная республика
|
Политический режим
|
Демократия
|
Авторитаризм
|
Уровни политической власти
|
Федеральный и региональный
(16 федеральных земель)
|
Государственный
|
Глава государства
|
Федеральный президент
|
Председатель народной республики
|
Форма конституции
|
Кодифицированная Конституция
|
Кодифицированная Конституция
|
Структура конституции
|
Преамбула, 11 разделов, 146 статей.
-
Раздел I – «Основные права»
-
Раздел II – «Федерация и земли»
-
Раздел III – «Бундестаг»
-
Раздел IV – «Бундесрат»
-
Раздел V – «Федеральный президент»
-
Раздел VI – «Федеральное правительство»
-
Раздел VII – «Законодательство Федерации»
-
Раздел VIII – «Исполнение федеральных законов и федеральное управление»
-
Раздел IX – «Правосудие»
-
Раздел X – «Финансы»
-
Раздел XI – «Переходные и заключительные положения»
3 раздела находятся на уровне разработки и принятия («Военное дело», «Государственные Финансы», «Устав о конфликтах и наказаниях»).
|
Преамбула, 14 глав, 175 статей.
-
Глава I – Общие положения
-
Глава II – Права и обязанности граждан
-
Глава III –Национальное собрание
-
Глава IV – Президент
-
Глава V – Глава 5. Правительство
-
Глава VI – Законодательство
-
Глава VII – . Правосудие
-
Глава VIII – Экзаменационная система
-
Глава IX – Контроль
-
Глава X – Полномочия центрального и местных правительств
-
Глава XI – Система местных органов власти
-
Глава XII – Выборы, отзыв, инициатива и референдум
-
Глава XIII – Основы национальной политики
-
Глава XIV –Проведение Конституции в жизнь и порядок внесения в нее поправок
|
Главы конституции
|
Нет
|
14
|
Перечень и полномочия органов власти
|
Федеральный уровень
Законодательная власть:
-
Бундестаг (федеральный парламент)
Полномочия:
-
Принятие законодательных и иных НПА на федеральном уровне;
-
Утверждение Федерального бюджета;
-
Контроль над Федеральным правительством.
-
Выбор Федерального канцлера;
-
Выбор Президента страны (совместно с Бундесратом).
Срок избрания – 4 года.
-
Бундесрат (Федеральный совет)
Полномочия:
-
Законотворчество(проверка, одобрение, внесение изменений в законы, принятые Бундестагом);
-
Участие в решения ЕС;
-
Контроль над государственными и общественными организациями, над Бундестагом;
-
Выбор половины судей Федерального конституционного суда.
Бундесрат не имеет срока избрания.
Исполнительная власть:
-
Федеральный Президент (Глава правительства)
Полномочия:
-
Церемониально-представительские;
-
Назначение Федеральных министров, Федеральных судей и других должностных лиц.
-
Одобрение или отклонение законопроектов и НПА.
Срок избрания – 5 лет.
-
Федеральное Правительство (глава –Федеральный Канцлер ФРГ)
Полномочия:
-
Законодательная инициатива (в т.ч. представление Президенту о состоянии законодательной необходимости);
-
Участие в развитии ЕС;
-
Определение основных направлений внутренней и внешней политики, цели и задачи Правительства;
-
Бюджетная инициатива;
-
Охрана общественного порядка (ФМВД ФРГ)
-
Руководство вооруженными силами в случае необходимости в обороне страны.
Срок избрания – 4 года.
Судебная власть:
-
Федеральный Конституционный Суд
Полномочия:
-
Защита основных прав людей в Германии;
-
Принятие окончательных решений по судебным делам;
-
Контроль за соответствием всех НПА Конституции ФРГ.
Срок избрания – 12 лет.
Региональный уровень (уровень земли)
Законодательная власть:
-
Парламент Земли
Полномочия:
-
Обсуждение и принятие законопроектов, поправок к законам Земли.
-
Выбор главы правительства Земли;
-
Контроль над правительства Земли;
-
Утверждение бюджета Земли.
Исполнительная власть:
-
Правительство Земли
Полномочия:
-
Законодательная инициатива на уровне Земли;
-
Сотрудничество с коалицией политических партий;
-
Определение основных направлений политики, цели и задачи Правительства Земли;
-
Бюджетная инициатива на уровне Земли;
Судебная власть:
-
Конституционный суд Земли
Полномочия:
-
Решение споров между органами власти Земли;
-
Контроль за соответствием законодательства Земли ее Конституции.
|
Нет разделения на ветви власти.
-
Всекитайское собрание народных представителей – верховный орган государственной власти.
Полномочия:
-
Законотворчество;
-
Избрание других высших органов государства и высших должностных лиц;
-
Утверждение плана социально-экономического развития;
-
Ведение государственного бюджета и отчета о его исполнении
-
Контроль над выполнением и соблюдением Конституции и иных НПА.
Срок избрания –5 лет.
-
Постоянный комитет ВСНП
Полномочия:
-
Толкование Конституции и законов;
-
Осуществление функции Центрального военного совета, Верховного народного суда, Верховной народной прокуратуры и др.
-
Председательство республики (Председатель республики КНР и его заместитель).
Полномочия :
-
Издание актов, имеющих церемониальный характер, и актов, которыми оформляются решения ВСНП и его Постоянного комитета;
-
Назначение должностных лиц (Государственный совет);
-
Опубликования НПА при введении военного положения или ЧС;
-
Представительская функция (награждения).
Срок избрания –5 лет.
-
Государственный совет
Полномочия:
-
Законотворчество (Положения);
-
Оперативное управление государством (политика государства, экономическое развитие и международные соглашения);
-
Координация деятельности министерств и ведомств;
-
Охрана общественного порядка.
Срок избрания – 4 года.
|
Парламент
|
Однопалатный парламент – Бундестаг
(Бундесрат формально не является второй палатой парламента, но несмотря на это обладает законодательной функцией и имеет право обжаловать законопроекты Бундестага)
|
Всекитайское собрание Народных представителей – однопалатный орган.
Постоянный комитет ВСНП – «малый» парламент.
|
Права граждан
|
-
Человеческое достоинство. «Немецкий народ в силу этого признает нерушимые и неотчуждаемые права человека как основу всякого человеческого сообщества, мира и справедливости в мире.»
-
Право на развитие личности.
-
Право на жизнь и на личную неприкосновенность. Свобода личности.
-
Право на равноправие (в т.ч. перед законом)
-
Равноправие мужчин и женщин.
-
«Никому не может быть причинен ущерб или оказано предпочтение вследствие его пола, его происхождения, его расы, его языка, его места рождения и родства, его вероисповедания, его религиозных или политических воззрений. Никому не может быть причинен ущерб вследствие имеющихся у него недостатков.»
-
Свобода вероисповедания, совести и свобода провозглашения религиозных и мировоззренческих взглядов.
-
Право отказа от военной службы по религиозным и иным причинам.
-
Право свободно выражать и распространять свое мнение устно, письменно и посредством изображений и беспрепятственно черпать знания из общедоступных источников. Свобода печати и информации посредством радио и кино.
-
Право на честь личности, охрана молодежи.
-
Право на свободное искусство, науку, исследования и преподавание.
-
Право на брак и семью.
-
Право на воспитание детей.
-
Право на защиту материнства и попечение общества.
-
Право на равенство внебрачных детей и детей, рожденных в браке.
-
Право на образование.
-
Право на религиозное обучение.
-
Запрет подготовительных школ.
-
Право на организацию собраний и санкционированных митингов.
-
Право на создание союзов и обществ.
-
Право на тайну переписки и телесвязи.
-
Право на свободу передвижения на всей федеральной территории.
-
Свобода выбора места работы, профессии, места обучения.
-
Право на несение военной службы мужчинами, достигшими 18 лет
-
Право несения военной службы женщинами от 18 до 55 лет без применения оружия.
-
Право на заменяющую военную службу.
-
Право на неприкосновенность жилища.
-
Право собственности.
-
Право наследования.
-
Право владения землей и естественными ресурсами.
-
Право на гражданство.
-
Право на проведение суда над личностью в своей стране.
-
Право на политическое убежище.
-
Право на обращение в компетентные учреждения с просьбами и жалобами.
| -
Право на равенство перед законом.
-
Право на личную свободу.
-
Право на ограничение влияния суда военного трибунала.
-
Право свободы выбора места жительства и его изменения.
-
Свобода слова, преподавания, письменного творчества и публикаций.
-
Право на сохранение тайны переписки.
-
Свобода вероисповедания.
-
Право свободы собраний и ассоциаций.
-
Право на жизнь, труд и собственность.
-
Право обращаться с петициями, жалобами и исками в соответствующие инстанции.
-
Право на выборы, отзывы, инициативы и референдумы.
-
Право участия в экзаменах на должности и занятия должностных постов по их результатам.
-
Право на образование.
-
Все другие свободы и права граждан, которые не наносят ущерба общественному порядку и общественным интересам, гарантируются Конституцией.
|
Обязанности граждан
|
-
Воинская обязанность;
-
Соблюдение законов страны;
-
Налоговая обязанность;
-
Забота о сохранении культурного и исторического наследия;
-
Охрана окружающей среды и природы.
| -
Обязанность получения образования;
-
Воинская обязанность;
-
Налоговая обязанность;
-
Ответственность государственных служащих перед законом;
-
Охрана окружающей среды и природы;
-
Забота о сохранении культурного и исторического наследия.
|
Способ изменения Конституции
|
Жесткая Конституция
|
|
Поправки в Конституции
|
-
Основной закон может быть изменен только законом, который специально изменяет или дополняет текст Основного закона. При заключении международных договоров, предметом которых является мирное урегулирование, подготовка мирного урегулирования, прекращение оккупационно-правового режима, а также договоров, предназначенных служить обороне Федеративной Республики, для подтверждения того, что положения Основного закона не препятствуют заключению и вступлению в силу таких договоров, достаточно дополнения текста настоящего Основного закона, ограничивающегося таким подтверждением.
-
Такой закон нуждается в одобрении двух третей членов Бундестага и двух третей голосов Бундесрата.
-
Не допускается изменение настоящего Основного закона, затрагивающее разделение Федерации на земли, принципы участия земель в законодательстве или принципы, установленные в статьях 1 и 20(человеческая неприкосновенность и демократия).
| -
Внесение изменений в Конституцию сходит в сферу влияния Народного собрания.
-
Внесение поправок к Конституции осуществляется на основании одной из нижеперечисленных процедур:
-
По предложению одной пятой от общего количества депутатов Национального собрания, при наличии кворума из двух третей депутатов и на основании решения трех четвертей от общего количества присутствующих депутатов на заседании Национального собрания могут быть внесены поправки к Конституции;
-
На основании предложения одной четвертой части всех членов Законодательной палаты, при наличии трех четвертей, необходимых для проведения заседания палаты, и на основании решения трех четвертей от общего количества присутствующих членов Законодательной палаты на ее заседании вырабатываются поправки к Конституции и передаются на рассмотрение Национальному собранию в форме референдума. Предполагаемые поправки к Конституции должны быть обнародованы за полгода до созыва очередной сессии Национального собрания.
-
В случае необходимости процедуры проведения в жизнь положений, определенных Конституцией, определяются отдельными законами.
-
Подготовительная процедура проведения в жизнь Конституции определяется Национальным собранием, которое разрабатывает Конституцию.
|
Особенности Конституции
|
-
Официальное название – Основной закон.
-
Президент имеет преимущественно только церемониально-представительские полномочия.
-
Раздробленность судебной системы на общие и специальные суды.
-
Конституция ФРГ имеет меньше прописанных прав и свобод, чем в Конституции РФ, при это все пункты являются реализованными на практике и соблюдаются.
| -
Отсутствие принципа «Разделения властей»;
-
Охрана окружающей среды четка прописана в Конституции, государство ведет строгий контроль.
-
Подчёркиваются принципы социализма, четко и строго прописана собственность государства, права государства.
-
Права и свободы граждан прописаны не полностью. В Конституции преобладают обязанности граждан.
-
Фактически, имеет один основной государственный орган власти – ВСНП.
-
Монополия и коммунальные предприятия эксплуатируется государством.
|
Для конституции РФ
|
-
Уменьшение прописанных прав и свобод в пользу эффективности исполнения каждого из них.
| -
Ответственность государства в сфере охраны окружающей среды.
|
ИНОБРНАУКИ РОССИИ