Первым нормативным актом, призванным регулировать борьбу с коррупцией в России явился УКАЗ Президента от 4 апреля 1992 г. N 361 "О борьбе с коррупцией в системе органов государственной службы"

Этот указ, до принятия "Закона о государственной службе в РФ" и до принятия других нормативных актов, призванных регулировать борьбу с коррупцией, не смотря на свой малый объем, установил основные принципы защиты от коррупции деятельности должностных лиц властных органов государства.

Указ Президента России "О борьбе с коррупцией в системе государственной службы, несмотря на свою своевременность и важность, не лишен известных дефектов (узость круга решаемых вопросов, недостаточная проработанность с точки зрения юридической техники и др.). Отсутствие проработанного механизма реализации Указа и контроля за его выполнением создает серьезные препятствия эффективному применению, как самого указа, так и всего скудного законодательства по борьбе с коррупцией.

До сих пор не принят Закон о коррупции, проект которого несколько раз был отклонен Президентом. Именно в этом законе дано определение качественно нового правонарушения - правонарушения связанного с коррупцией.

Итак, правонарушение, связанное с коррупцией это - противоправное деяние, совершенное лицом, обеспечивающим исполнение полномочий государственного органа или полномочий органа местного самоуправления, либо приравненным к нему лицом, заключающееся в незаконном получении материальных благ и преимуществ с использованием своего должностного положения или статуса органа (учреждения), в котором оно замещает государственную должность Российской Федерации, государственную должность субъекта Российской Федерации, выборную муниципальную должность, должность государственной или муниципальной службы, либо статуса иных органов (учреждений).

Сложность, с которой Государственная дума сталкивается в принятии этого законодательного акта, вполне объяснима. Не смотря на всю остроту данной проблемы в России, ни один закон в России, кроме Уголовного кодекса, не может устанавливать преступность деяния, иными словами, ни один нормативный акт не может определять какие деяния считаются преступными, а какие нет. Тоже можно сказать и об имущественной ответственности, которая призвана регулироваться гражданским кодексом. Некоторые нормы, устанавливаемые Законом, идут в разрез, с той огромной массой законов и др. нормативных актов, которая в настоящий момент и составляет существующую систему права. К сожалению, нормы Закона, позволяющие более-менее адекватно настоящему времени регулировать борьбу с коррупцией неминуемо идут в разрез и противоречат существующему законодательству, и, следовательно, в случае принятия Закона, дестабилизируют и без того раздираемую различными интересами систему права. В первую очередь

---

необходимо проверить все законы на коррупционноемкость, то есть может ли использоваться этот закон в целях получения взятки. Здесь наверняка всплывут многие лобби - законы.

Неверно полагать, что в этой проблеме виновна судебная система. Многие считают, что невозможно выиграть дело против крупного чиновника. Статистика показывает, что 68 % жалоб против государственных органов и должностных лиц судебная система удовлетворяет. Однако, в основном, иски подают владельцы среднего и крупного бизнеса, где и так налажена и отработана административная система.

Существуют основы, без которых коррупцию победить невозможно. Первое: при отсутствии независимых средств массовой информации с ней бороться бессмысленно, потому что никакая коррумпированная власть без внешнего общественного контроля не сможет себя переделать. СМИ должны постоянно подогревать эту проблему, держать ее навиду, показывать, что государство борется с коррупцией, благодаря этому будет происходить медленное, постепенное образование в это сфере, молодые люди будут осознавать, что взяточничество в России пресекается на корню, и уровень коррупции постепенно начнет падать.

Если вы подавляете независимую прессу и одновременно провозглашаете курс на чистоту своих рядов, вы обманываете избирателей. Вторая основа - это прозрачность власти. Власть должна быть открыта, если общество не знает о механизмах принятия решений, это увеличивает уровень коррупции. И третье непременное условие - это честная политическая конкуренция на выборах. Если власть уничтожает честную политическую конкуренцию, значит, она опять же подвержена коррупции.

Вывод

В заключение следует отметить, что коррупция является всепроникающей проблемой, которая затрагивает общества по всему миру. Это принимает множество форм, таких как взяточничество, растрата, мошенничество и кумовство, и может иметь разрушительные последствия для отдельных лиц, организаций и общества в целом. Коррупция подрывает экономическое развитие, подрывает общественное доверие, подрывает политическую стабильность и оказывает негативное воздействие на права человека. Для решения проблемы коррупции важно внедрить прочную правовую базу, повысить прозрачность и подотчетность, а также развивать культуру честности и этического поведения. Кроме того, отдельные лица, организации и правительства должны работать сообща, чтобы создать более справедливый и равноправный мир, свободный от разрушительных последствий коррупции. Принимая меры по борьбе с коррупцией, мы можем создать светлое будущее для всех людей и способствовать устойчивому и инклюзивному росту.

---

Источники:

1. 
   Астафьев Л.В. К вопросу о понятии коррупции // Коррупция в России: Состояние и проблемы: Материалы научно-практической конференции (26-27 марта 2006 г.). М.: Москов. ин-т МВД РФ, 2006.
   
2. 
   Голосенко И.А. Феномен "русской взятки": Очерк истории отечественной социологии чиновничества // Журнал социологии и социальной антропологии. 2009. Т. II. № 3.
   
3. 
   Катаев Н.А., Сердюк Л.В. Коррупция (уголовно-правовой и криминологический аспект): Учебное пособие. Уфа: ВЭГУ и УВШ МВД РФ, 2005.
   
4. 
   Федеральный закон от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ «О противодействии коррупции» ( с изм. и доп. от 26 июля 2019 г.);
   
5. 
   Федеральный закон от 17 января 1992 г. N 2202-I «О прокуратуре Российской Федерации» ( с изм. и доп. от 1 октября 2019 г.);
   
6. 
   Федеральный закон от 17 июля 2009 г. N 172-ФЗ «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов» ( с изм. и доп. от 11 октября 2018 г.);
   
7. 
   Указ Президента РФ от 29 июня 2018 г. № 378 «О Национальном плане противодействия коррупции на 2018 - 2020 годы»( с изм. и доп. от 3 июля 2018г.);
   

---

Смотрите также файлы

• 5 самых известных событий в карьере Леонардо Ди Каприо.docx

• Степаненкова Э. Я.docx

• Практическое занятие 5 Преподаватель Наумова Ольга Викторовна Практическое занятие 5 Тема Практическое применение знаний по особенностям развития детского организма.rtf

• Влияние потребления продуктов быстрого питания или фаст фудов на организм человека.docx

• 1. Организация деятельности фельдшера фап по привитию населению здорового образа жизни. Составьте план данной работы.docx