Файл: Гбоу во башкирская академия государственной службы и управления при главе республики башкортостан.pptx
ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 30.11.2023
Просмотров: 22
Скачиваний: 2
ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.
ГБОУ ВО «БАШКИРСКАЯ АКАДЕМИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ И УПРАВЛЕНИЯ ПРИ ГЛАВЕ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН»
Направление подготовки 38.04.04 Государственное и муниципальное управление
Муниципальное право
Характеристика городского округа г.Уфа
Подготовил:
Студент ЗГб-32-0 Еремеев Д.О.
Уфа
Краткая история
Уфа - самобытна и уникальна по своему историческому наследию, сформированному под влиянием различных культур. Традиционно первой датой в летописи города значится 1574 год. В мае 1574 года на берегу реки Белой Волошки высадился отряд московских стрельцов под предводительством боярина Ивана Нагого. Ивана Нагого считают строителем Уфы. В 1802 году после ряда некоторых преобразований Уфа получила статус губернского города и стала центром одной из российских провинций.
Периоду гражданской войны 1917 года, Уфа встретила с населением 100 т. человек и стала место постоянного кровопролития, переходя от одной стороны к другой.
Отличием от многих типичных городов той эпохи стал быстрый рост города, а самые высокие показатели роста были достигнуты после окончания Великой Отечественной войны.
В 2012 году Уфа заняла второе место в рейтинге российских городов по удобству для ведения бизнеса, в четвертый раз составленном авторитетным изданием Forbes.
Герб города
В 17-ом веке гербовыми фигурами для городов ведения приказа Казанского двора являлись изображения промыслового зверя, характерного для данного края. Для Уфимской приказной избы таким животным стала куница. В последствии герб менялся множество раз. Вот основные из них. 3 июля 1782 г. герб г.Уфы был высочайше утвержден в следующем описании: "Бегущая куница в серебряном поле, в знак таковых зверей изобилия". Современный герб города Уфы создан на основе исторического герба 1782 года. (рис 1.) (1782 г. – 1839 г.) После развала СССР, был веден новый герб (рис 2.) (1991 г. – 2006 г.)
Современный герб утвержден 2006 г. и изменен в 2010 году решением от 17 мая 2007 года № 24/19. «Центральной фигурой герба является куница натурального коричнево-бурого цвета в позе свободного бега. Приподнятая голова с вытянутой и красиво изогнутой шеей придают кунице уверенность и спокойствие. Вся её фигура, горделивая поза, мех с позолотой олицетворяют богатство, гордость и достоинство. Серебряный цвет поля герба — символ веры, чистосердечности и благородства. Зелёный цвет оконечности герба символизирует изобилие, радость, свободу, покой и мир.» (риз 3.)
(рис 1.)
(рис 3.)
(рис 2.)
Другие достижения
2 июля 2020 Президент Российской Федерации Владимир Путин подписал Указ о присвоении 20 российским городам, в том числе и Уфе, почетного звания «Город трудовой доблести».
Город трудовой доблести – почётное звание РФ, установленное федеральным законом от 1 марта 2020 года «в целях увековечения подвига тружеников тыла во время Великой Отечественной войны». Звание присваивается городам России, жители которых «внесли значительный вклад в достижение Победы в Великой Отечественной войне, обеспечив бесперебойное производство военной и гражданской продукции на промышленных предприятиях, располагавшихся на территории города, и проявив при этом массовый трудовой героизм и самоотверженность». Население
Всего в Республике Башкортостан официально проживает 4 млн. человек из них в г. Уфа – 1.180.979 человек (на 1 янв.2023 г.).
По возрастным группам преобладает взрослая часть населения (от 30 до 59 – 43%), а также пожилые (60+ - 23%).
По национальному признаку преобладает Русская часть населения (36%), а также Башкиры (30%) и Татары (25%).
По гендерному признаку идёт перевес в женскую сторону в соотношении (45% и 55%). Стоит отметить, что перевес отмечается с возраста от 35, далее этот перевес увеличивается.
Уровень образования населения: высшее образование имеют 18%, среднее профессиональное 42%, без образования и неграмотные около 1%, остальные в равной степени среднее общее и полное образование.
Нормативно правовая база
Жизнь городского округа г. Уфа регламентирует «Устав городского округа города Уфа Республики Башкортостан» (Зарегистрировано в ГУ Минюста РФ по Приволжскому федеральному округу 12 декабря 2005 года.). В свою очередь устав поделен на 8 глав. регламентирующих как общие положения, так и работу муниципальных органов власти и другие вопросы.
Глава I. Общие положения
Глава II. Вопросы местного значения
Глава III. Формы, порядок и гарантии участия населения в решении вопросов местного значения
Глава IV. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления
Глава V. Муниципальные правовые акты
Глава VI. Экономическая основа местного самоуправления
Глава VII. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления
Глава VIII. Заключительные положения
Административное деление Уфы
Адм. Деление предусмотрено Законом Республики Башкортостан от 20.04.2005 № 178-з (ред. от 01.06.2015) «Об административно-территориальном устройстве Республики Башкортостан»
В рамках административно-территориального устройства, городской округ г. Уфа включает 7 городских районов. Районам подчинены напрямую 2 сельских населённых пункта, а также 5 сельсоветов общей сложностью 24 населённых пункта. Органы власти
Органами местного самоуправления городского округа город Уфа являются:
Совет городского округа город Уфа (Уфимский городской совет) является представительным органом муниципального самоуправления, формируется из 36 депутатов, избираемых на муниципальных выборах, срок полномочий — 4 года; Председатель Совета городского округа город Уфа — глава городского округа город Уфа избирается советом из числа депутатов совета, срок полномочий — 4 года;
Администрация городского округа город Уфа (администрация города Уфы) является исполнительным органом местного самоуправления, её структура утверждается советом по представлению главы администрации;
Глава администрации городского округа город Уфа осуществляет руководство администрацией на принципах единоначалия, назначается по контракту, который заключается по результатам конкурса, срок полномочий главы администрации ограничивается периодом осуществления полномочий совета соответствующего созыва. Дополнительно
Также в городе располагаются Республиканские органы власти:
Глава Республики Башкортостана;
Правительство Республики Башкортостан – исполнительный орган власти Республики;
Государственное собрание — Курултай Республики Башкортостан – представленно законодательной ветвью власти Республики;
Исполнительная ветвь власти представленна следующей структурой:
Глава Адм.ГО г. Уфа РБ Мавлиев Ратмир Рафилович (с 15 марта 2022). В его подчинении (должность, за что отвечает):
1. Первый заместитель главы Администрации ГО г.Уфа РБ (благоустройство, ЖКХ, транспорт)
2. Заместитель главы Администрации ГО г.Уфа РБ (кадры, спорт, гражданское общество, молодежь)
3. Заместитель главы Администрации ГО г.Уфа РБ (гуманитарные вопросы)
4. Управляющий делами Администрации ГО г.Уфа РБ
5. Помощники главы Администрации ГО г.Уфа РБ
6. Отдел мобилизационной подготовки Администрации ГО г. Уфа
7. Администрации районов ГО г. Уфа РБ
8. Заместитель главы Администрации ГО г.Уфа РБ (право, УЗИО)
9. Контрольно-ревизионное управление Администрации ГО г. Уфа РБ
10. Заместитель главы Администрации ГО г.Уфа РБ (предпринимательство, экономика, инвестиции (бизнес-шериф), промышленность, потребительский рынок, туризм, муниципальные услуги, муниципальные закупки) 11. Заместитель главы Администрации ГО г.Уфа РБ (строительство, архитектура)
12. Заместитель главы - начальник Финансового управления Администрации ГО г.Уфа РБ
13. Заместитель главы Администрации ГО г.Уфа РБ (пресс-служба)
Совет городского округа города Уфа Республики Башкортостан
Совет городского округа город Уфа — представительный орган муниципального образования города Уфы, состоит из 36 депутатов, избираемых сроком на 5 лет. Совет городского округа избирает главу Администрации городского округа город Уфа. Совет формируется по смешанной системе, 18 депутатов по партийным спискам и 18 по одномандатным округам.
На текущий (с 2021 г.) момент совет состоит из Единая Россия (26), ЛДПР (3), КПРФ (3), не входящие во фракции (4).
Структура совета ГО г.Уфа РБ
Совет возглавляет: председатель Совета ГО г.Уфа РБ Васимов Марат Васфиевич.
- первый заместитель председателя Совета ГО г.Уфа РБ
- заместитель председателя Совета ГО г.Уфа РБ
- председатель комиссии Совета ГО г.Уфа РБ по соблюдению Регламента Совета, статуса и этики депутата
- председатель постоянной комиссии Совета ГО г.Уфа РБ по развитию комфортной городской среды и общественных пространств
- председатель постоянной комиссии Совета ГО г.Уфа РБ по связям с общественностью, охране прав и свобод граждан, правовым вопросам
- председатель постоянной комиссии Совета ГО г.Уфа РБ по бюджету, финансам и налогам
- председатель постоянной комиссии Совета ГО г.Уфа РБ по городскому хозяйству, охране окружающей среды
- председатель постоянной комиссии Совета ГО г.Уфа РБ по молодёжной политике и спорту
- председатель постоянной комиссии Совета ГО г.Уфа РБ по внешним и межрегиональным связям
- председатель постоянной комиссии Совета ГО г.Уфа РБ по архитектуре, строительству, земельным и имущественным отношениям
- председатель постоянной комиссии Совета ГО г.Уфа РБ по промышленности, экономическому развитию и инвестициям, предпринимательству и потребительскому рынку
- председатель постоянной комиссии Совета ГО г.Уфа РБ по науке, образованию, культуре, социальной политике, здравоохранению
Основные проблемы самоуправления ГО г.Уфа РБ
– подчиненность интересов органов местного самоуправления вертикальной модели государственной власти в Российской Федерации;
– недостаточное ресурсное обеспечение деятельности, в первую очередь решения вопросов муниципального обеспечения;
– недостаточное финансирование органов местного самоуправления, преобладание федеральных интересов над муниципальными, формализация деятельности муниципального образования;
– недостаточная информированность граждан о возможностях участия в местном самоуправлении, отчасти обуславливающая пассивность их гражданской позиции, неверие в действенность попыток участия в местном самоуправлении. Это вызвано недостаточной информационной поддержкой деятельности органов местного самоуправления; – также отметим, что местного самоуправления не проявляют необходимого уровня активности в области правотворчества;
– приоритеты в деятельности самоуправления отданы решению муниципальных вопросов, недостаточное внимание уделяется задачам социального развития.
Что можно сделать
– меры по обретению большей автономности администрацией, стимулирование правотворческой деятельности;
– активное использование полномочий по формированию местного бюджета;
– информирование граждан о возможностях участия в местном самоуправлении, стимулирование этого участия, широкая информационная поддержка деятельности органов местного самоуправления;
– расширение деятельности муниципального образования, включение в нее задач социального развития.
Заключение
Анализируя ситуацию Совет городского округа город Уфа Республики Башкортостан принял решение от 19 декабря 2018 года N 35/2 «Об утверждении Стратегии социально-экономического развития городского округа город Уфа Республики Башкортостан до 2030 года» (в редакции от 23.12.2020 г.) где указана основные цели