2) Государственная власть обладает верховенством в обществе, она суверенна. Осуществление всех других разновидностей власти может регулироваться государством, правом.

3) Регулируя отношения различных классов, социальных и иных групп, государственная власть выполняет арбитражную роль в обществе, хотя при этом, прежде всего, защищает интересы экономически доминирующих классов и слоёв населения, наиболее влиятельных «групп давления».

4) В отличие от политической, государственная власть в высокой степени формализована, её организация, порядок деятельности детально определяются конституционными нормами, иным законодательством.

5) Государственная власть реализуется специализированным государственным аппаратом (парламент, правительство, суды, милиция (полиция) и т.д.), тогда как политическая власть Советов в условиях двоевластия опиралась на вооруженные отряды, боровшиеся против существования государственной власти.

Для государственной власти, ее полноценности большое значение имеют исторические, социально-культурные, национальные традиции. Если власть опирается на традиции, то они укореняют ее в обществе, делают более прочной и стабильной. Не случайно как прошлые, так и современные государства бережно относились и относятся к традициям, своим историческим, национальным, социально-культурным корням.

Матузов и Малько

Государственная власть — это публично-политическое отношение господства и подчинения между субъектами, опирающееся на государственное принуждение.

Характерные черты государственной власти:

• 
  она распространяется на все общество;
  
• 
  носит публично-политический характер;
  
• 
  опирается на государственное принуждение;
  

• 
  осуществляется специальными лицами 
  

• 
  действует система налогов;
  
• 
  население делится по территориальному признаку;
  
• 
  ей присущи легитимность, легальность и т.п.
  
• 
  Легитимность и легальность власти - понятия не совпадающие. Если легальность означает юридическое обоснование власти, ее соответствие правовым нормам, что выступает ее юридической характеристикой, то легитимность - это доверие и оправдание власти, что выступает ее нравственной характеристикой. Любая власть, издающая законы, даже непопулярные, но обеспечивающая их выполнение, - легальна, в то же время она может быть нелегитимной, не приниматься народом.
  

---

Государственная же власть представляет собой особую разновидность социальной власти. В литературе по-разному понимается соотношение категорий «государственная власть» и «политическая власть».

Согласно одной точке зрения, государственная власть — более узкая категория, чем политическая власть, ибо последняя осуществляется не только государством, но и другими звеньями политической системы общества: органами местного самоуправления, партиями, политическими движениями, общественными организациями и т.п. Вместе с тем если государственная власть выступает от имени всего общества, то политическая — как правило, от какой-либо его части или социальной группы, являющейся субъектом политического властвования. В отличие от политической государственная власть имеет свойственные ей три основные ветви — законодательную, исполнительную и судебную с соответствующими прерогативами.

В соответствии с другой точкой зрения понятие «политическая власть» тождественно понятию «государственная власть», так как первая исходит от государства и реализуется не иначе как при его (прямом или косвенном) участии.

---

Вопрос № 19 – Догосударственное общество.

В своем развитии общество проходит ряд стадий развития, от догосударственного до современного.

Для того, чтобы понять суть причин происхождения государства и права, важно исходить из того, что возникающее государство – это часть общества.

Общество предшествует государству и праву

Количественно-качественные накопления в обществе в конечном счете приводят к появлению государства и права.

Существует наука – юридическая антропология, которая изучает происхождение и эволюцию государства и права.

Первобытное общество - первая в истории человечества форма жизнедеятельности людей, охватывающая эпоху от появления первых людей до возникновения права и государства.

Как отмечает В.В. Лазарев, первобытное общество развивалось очень медленно, многие тысячелетия оно практически не менялось.

Жизнь на Земле возникла около 3-3,5 млрд лет назад.

Человек возник около 2 млн лет назад.

А первые государства возникли в конце IV- начале III тыс. до н.э.

На территории нынешней России немного более 1 тыс. лет назад

Этапы развития первобытного общества

Первобытное стадо	Родовая община	Разложение родовой общины
На этом этапе человек выделяется из животного мира и приобретает социальные черты – целеполагающая трудовая деятельность, мышление и речь	Возникает с появлением человека homo sapiens (Человек разумный). По свои сущностным признакам это действительное человеческое общество	Предшествует возникновению государства и права и характеризуется разрушением внутриродовых связей и зарождением будущих государственно-правовых институтов

1. 
   Первобытное стадо
   

Это начальная форма коллективизма – совместная охота и совместная защита от хищных животных.

Коллективизм – это не только средство выживания, но и проявление социальной сущности первобытного человека.

В условиях коллективного труда человек постепенно превращается в личность, деструктивные которой уже начинают ограничиваться простейшими социальными нормами.

2. 
   Родовая община
   

Переход от первобытного стада к родовой общине стал возможен благодаря:

---

1) Завершению процесса антропогенеза

2) Развитие производительных сил сделало возможным существование относительно постоянных хозяйственных коллективов

3) Совершился переход от неупорядоченных половых отношений к экзогамии – следовательно, упрочнению социальных контактов с другими коллективами

Первичным элементом родовой общины была семья, семьи составляли род.

Род - исторически сложившаяся общность людей, основанная на кровном родстве, имеющая общую собственность и ведущая совместное хозяйство

На позднем этапе развития родовой общины стало возникать производящее хозяйство и высокоспециализированная производящая экономика. Население активно увеличивается.

Такая демографическая ситуация приводит к существенному усложнению социальной структуры – увеличивается число родовых общин и появляется наиболее крупное социальное образование эпохи неолита – племя.

Племя – это союз родов, который является верховным собственником территории.

Здесь появилось две тенденции:

1) С одной стороны, разрастающиеся роды стали тяготеть к дифференциации – разделению на внутриродовые группы по признаку близкого родства.

2) С другой стороны, внутри племени все больше набирала силу тенденция перемешивания родов, которая вела к самоидентификации общинника с его племенем.

В результате этих двух тенденций племя становится прототипом будущей народности.

3. 
   Разложение родовой общины
   

Этот этап развития родовой общины возникает с осуществлением неолитической революции. В это период в эпоху неолита началось разложение первобытнообщинного строя и постепенный переход к государственно организованному обществу.

Неолитическая революция- это переход от присваивающей экономики к производящей.

В результате продолжающегося развития разложения родовой общины постепенно возникает особая стадия развития общества и форма его организации, которая получила название «протогосударство» или «чифдом» (от слова chief – начальник, dom – владение, господство).

Для протогосударства были характерны:

1) Общественная форма собственности

2) Существенный рост производительности труда

3) Оседание накопленных богатств в руках родоплеменной знати

4) Быстрый рост населения

5) Появление городов

6) появляется социальное неравенство

Именно в этот период произошло разделение путей развития человечества на «восточный» и «западный».

---

Средства, с помощью которых организуется и управляется общество

1. 
   Социальные нормы – это правила поведения, регулирующие отношения между людьми (ч – ч)
   
2. 
   Власть – это способность и возможность оказывать определяющее воздействие на поведение людей с помощью воли, авторитета, права, насилия
   

Особенности власти в первобытном обществе:

1. Власть в первобытном обществе

НЕ БЫЛА ОТДЕЛЕНА ОТ ОБЩЕСТВА!

2. Высшей властью было общее собрание всех взрослых членов рода

3. Повседневное управление делами родовой общины осуществлял старейшина, избираемый обычно на собрании всеми членами рода (но иногда это было молчаливое согласие, как отмечал Ключевский). Но при этом в ПРОИЗВОДСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОН УЧАСТВОВАЛ ВМЕСТЕ СО ВСЕМИ

4. Власть опиралась на авторитет, уважение, обычаи. К нарушителям порядка применялось принуждение, но НИКАКИХ СПЕЦИАЛЬНЫХ ОРГАНОВ ДЛЯ ЭТОГО НЕ БЫЛО!

Материал из учебника Алексеева:

Причины возникновения государства

Современная материалистическая наука связывает процесс возникновения государства и права (особенно в европейских странах) главным образом с развитием производства, с переходом от присваивающей к производящей экономике.

В результате эволюционного развития человек для удовлетворения своих потребностей постепенно перешел от присвоения готовых животных и растительных форм к подлинно трудовой деятельности, направленной на преобразование природы и производство орудий труда, пищи и др. Именно переход к производящей экономике послужил толчком к трем крупным разделениям общественного труда — отделению скотоводства от земледелия, отделению ремесла и обособлению слоя людей, занятых в сфере обмена — торговли (купцов).

Такие крупные события в общественной жизни имели столь же крупные многочисленные последствия. В изменившихся условиях возросла роль мужского труда, который стал явно приоритетным по сравнению с женским домашним. В связи с этим матриархальный род уступил место патриархальному, где родство уже ведется по отцовской, а не по материнской линии. Но еще более важным было, пожалуй, то, что родовая община постепенно начинает дробиться на патриархальные семьи (земледельцев, скотоводов, ремесленников), интересы которых уже не полностью совпадают с интересами рода. С возникновением семьи началось разложение родовой общины. Наконец, наступил черед неизбежной при разделении труда специализации, повышения его производительности. Прибавочный продукт как следствие роста производительности труда обусловил появление экономической возможности для товарообмена и присвоения результатов чужого труда, возникновения частной собственности, социального расслоения первобытного общества, образования классов, зарождения государства и права.

---

Смотрите также файлы

• Задание к теме Классификация управленческих решений и требования к ним.docx

• Задача 1 По данным о производстве спортивной обуви в объединении.docx

• Е. А. Рябухина, О. А. Гущина, Д. А. Губанов, Д. В. Емельянов.doc

• История развития отечественной социальной психологии.docx

• Мои права и обязанности.docx