Файл: Тема Предмет, метод и система трудового права Раскройте вопросы.docx
Добавлен: 02.12.2023
Просмотров: 481
Скачиваний: 3
ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.
Тема 1. Предмет, метод и система трудового права
Раскройте вопросы.
1. Понятие (цели, задачи) и предмет Российского трудового права. Сфера действия трудового законодательства РФ. Роль и основные функции трудового права на современном этапе.
2. Метод трудового права: понятие и основные особенности правового регулирования труда.
3. Трудовое право – одна из отраслей права. Система отрасли. Ее отграничение от смежных отраслей права (гражданского, административного, Конституционного, права социального обеспечения и т.д.)
Решите задачи.
Задача № 1:
Преподаватель Петров заключил договор о возмездном оказании услуг с институтом повышения квалификации. По этому договору он обязан читать лекции, проводить семинарские занятия с группами слушателей в соответствии с расписанием, составленным институтом. Также он был обязан подготовить учебно-методический комплекс по своей дисциплине. Оплата его труда зависела от отработанного учебного времени. Он отработал весь учебный год, но при уходе в отпуск отпускные ему выплачены не были.
В каких отношениях с институтом находится преподаватель Петров?
Ответ:
Между преподавателем и ВУЗом были гражданско-правовые, а не трудовые отношения. Поскольку такие отношения регламентированы Гражданским кодексом РФ, а не Трудовым кодексом РФ, гарантии, предусмотренные ТК РФ (в частности, оплачиваемый отпуск), преподавателю не положены.
Преподаватель Петров не "отработал" в юридическом смысле этого слова, а "исполнил заказ" по использованию отведенного ему учебного времени.
Задача № 2:
Менеджеру по продажам Волкову, организация включила в договор условия о том, что он при выполнении заданий работодателя сам организует свой труд, контроль работодателя будет производиться через сдачу отчетов в конце недели, заработная плата будет рассчитываться в процентах от проданных изделий и минимальный ее размер не устанавливается. Кроме этого, он несет полную материальную ответственность с упущенной выгодой.
Трудовой или гражданский договор заключил менеджер по продажам?
Ответ:
В ст.56 ТК РФ говорится, что: «Трудовой договор - соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами…»,
- далее согласно ст.57 ТК РФ: «Обязательными для включения в трудовой договор являются следующие условия: …условия оплаты труда (в том числе размер тарифной ставки или оклада (должностного оклада) работника, доплаты, надбавки и поощрительные выплаты)»,
- а также в ст. 238 ТК РФ говориться, что: «Работник обязан возместить работодателю причиненный ему прямой действительный ущерб. Неполученные доходы (упущенная выгода) взысканию с работника не подлежат».
Из всего вышеперечисленного можно сделать вывод, что все включенные в договор организацией условия не относятся к трудовому договору, а значит был заключен гражданский договор.
Задача № 3:
Безработный Смирнов явился в территориальный центр занятости для получения предложения о трудоустройстве в состоянии алкогольного опьянения, за что директор центра занятости объявил ему выговор и лишил пособия по безработице сроком на месяц.
В каких отношениях Петров находится с центром занятости?
Ответ:
Согласно Закону РФ "О занятости населения в РФ" центр занятости оказывает населению услуги, полный перечень которых указан в ст. 7.1 ч.1 п.3
По поводу выговора и лишения пособия, нужно смотреть ст. 35 ч.3 вышеуказанного закона:
Статья 35. Прекращение, приостановка выплаты пособия по безработице, снижение его размера
3. Выплата пособия по безработице может быть приостановлена на срок до трех месяцев в случаях:
- явки безработного на перерегистрацию в состоянии опьянения, вызванном употреблением алкоголя, наркотических средств или других одурманивающих веществ. Порядок установления факта состояния опьянения безработного определяется уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;
Смирнов имеет право на основании все того же закона ст. 11, обжаловать действия директора центра занятости.
Заполните таблицу. Проведите анализ различных подходов к определению метода трудового права, в чем их схожесть и различие.
| Критерии отличия | Трудовое право | Гражданское право | Административное право | Иные отрасли (на выбор) Отрасль права |
| Предмет | трудовые отношения, которые возникают по поводу применения труда человека, когда сам процесс труда является предметом обязательств и регламентируется правовыми нормами. | имущественные, связанные и не связанные с ними неимущественные и корпоративные отношения, урегулированные нормами гражданского права, основанные на равенстве, автономии воли и имущественной самостоятельности их участников. | общественные отношения в области государственного (публичного) управления, реализуемого через категории публичного интереса, потребностей, целей, стимулов и норм, а также в процессе внутриорганизационной и административно-юрисдикционной деятельности различных государственных органов, а также органов местного самоуправления. | это совокупность однородных общественных отношений, регулируемых той или иной группой норм. |
| Метод | способ (прием) трудового регулирования, т.е. способ воздействия через нормы права на волю людей в их поведении в нужном для государства, общества, работников и нанимателей направлении для получения оптимального результата этого регулирования (реализуется через нормы трудового законодательства). | способ воздействия на общественные отношения, который является дозволительным, характеризуется наделением субъектов на началах их юридического равенства способностью право обладания, диспозитивностью и инициативой, обеспечивает установление правоотношений на основе правовой и имущественной самостоятельности сторон. | совокупность способов и средств, с помощью которых эта отрасль воздействует на общественные отношения, складывающиеся в сфере государственного управления. Основными (общими для всех отраслей права) способами правового регулирования являются предписания, запреты, дозволения. | это совокупность приемов, способов и средств при помощи которых регулируются качественно однородные общественные отношения. Если предмет отрасли показывает, что регулирует данная отрасль, то метод - как, каким образом это регулирование осуществляется. |
| Иные особенности | Особенности трудового права: - сочетание централизованного и локального регулирования общественных отношений в сфере труда - единство и дифференциация (различие) правового регулирования труда - равноправие сторон трудовых отношений с подчинением их в процессе труда правилам внутреннего трудового распорядка организации - особый характер прав и обязанностей субъектов трудовых - правоотношений договорной характер труда. Трудовые отношения работника с работодателем устанавливаются сторонами (условия и место работы, трудовая функция, характеристики условий труда, режим труда и отдыха) своеобразие способов защиты трудовых прав | Гражданское право - базовая отрасль российского права, составляет основу частного права. — Главная особенность – регулирует отношения между частными лицами, т.е. государство в данных отношениях не является необходимым участником, или участвует на равных. | Особенности административного права: - нормы административного права носят императивный (обязательный) характер - в случае нарушения административно-правовых норм лицо несёт ответственность исключительно перед государством - регулирует все виды государственной службы (военной, полицейской) | Кроме предмета и метода в романо-германских системах права важным отраслевым признаком выступает соответствующая кодификация. Наличие или отсутствие кодифицированного акта, как правило, свидетельствует о наличии либо отсутствии отрасли права. Отрасли права подразделяются на публичные и частные, материальные и процессуальные В качестве примеров, можно привести такие специальные отрасли, как хозяйственное, природоресурсное, торговое, банковское, морское, таможенное право. Выделяют две группы отраслей права: регулятивные и охранительные отрасли. |
Контрольные вопросы
-
Что такое труд и организация труда?
Ответ:
Труд — целесообразная, сознательная деятельность человека, направленная на удовлетворение потребностей индивида и общества. В процессе этой деятельности человек при помощи орудий труда осваивает, изменяет и приспосабливает к своим целям предметы природы, использует механические, физические и химические свойства предметов и явлений природы и заставляет их взаимно влиять друг на друга для достижения заранее намеченной цели.
Как экономическая категория труд представляет собой один из факторов производства.
В историческом материализме труд рассматривается как фундаментальный способ человеческой жизни, как «клеточка» всего многообразия форм отношения человека к миру. В процессе целенаправленной трудовой деятельности человек (субъект труда) с помощью созданных им орудий труда преобразует предмет труда в необходимый ему продукт. Продукт труда обусловлен спецификой предмета (материала), уровнем развития орудий, целью и способом его осуществления.
Продукт труда существует до его создания в голове человека идеально. Хотя цель организует процесс труда, подчиняя волю действующего субъекта, однако главным критерием развитости труда являются орудия труда. В них опредмечен (выражен в предметной вещественной форме) уровень развития материального производства, тип общественного разделения труда. Кроме того, в процессе труда возникают особые отношения между людьми — производственные отношения.
Труд бывает добровольным, вынужденным и принудительным (например, рабство).
Организация труда — система устройства и регулирования совместного труда работников организации (предприятия), аппарата управления, органов государственной власти и др. формирований. В процессе труда люди взаимодействуют с вещественными элементами производства и между собой. Организация труда регулирует это взаимодействие и предполагает:
- определение субъектов труда, т. е. подбор и профессиональную подготовку кадров в соответствии с потребностями организации (предприятия), обеспечение их необходимыми средствами труда и предметами труда;
- организацию трудовых процессов, установление приемов и методов труда в соответствии с технологией производства, создание благоприятных условий труда;
- установление режимов труда и отдыха в течение рабочей смены, а также недели, месяца, года;
- разделение и кооперацию труда между участниками совместной деятельности;
- налаживание трудовых отношений между подразделениями по горизонтали и вертикали;
- осуществление контроля за процессом труда, его нормирование и регулирование, установление системы стимулов труда, организацию его оплаты;
- формирование в соответствии с различными функциями трудового процесса и разделением труда определенной структуры организации (предприятия);
- определение должностных, рабочих обязанностей, прав и полномочий.
Организация труда призвана обеспечить: рациональное использование способностей каждого участника совместного производства, средств и предметов труда; повышение качества, конкурентоспособности выпускаемой продукции, оказываемых услуг; рост производительности труда.
Организация труда определяется особенностями того или иного этапа в развитии экономики. В советской экономике (в 20-х гг. прошлого века) Организация труда была нацелена прежде всего на обучение работников рациональным приемам и методам в основном ручного труда. Позднее в качестве приоритетных задач выступали либо использование трудового потенциала работников на основе выявления лидера и распространения его опыта (Стахановское движение), либо снижение затрат труда путем отбора лучших приемов работы (метод Ковалева).
В 60-е гг. работа по совершенствованию Организации труда проводилась в рамках научной Организация труда (НОТ). Научной при этом считалась такая Организация труда, которая основывается на систематически внедряемых в производство достижениях науки, передового опыта и обеспечивает: эффективное соединение техники и людей в производственном процессе; повышение производительности труда; сохранение здоровья человека и постепенное превращение труда в жизненную потребность. Организация труда рассматривалась как система мероприятий, направленных на рациональное использование рабочей силы, соответствующую расстановку людей в процессе производства, разделение кооперации труда, его нормирование и стимулирование организации рабочих мест, их обслуживание и создание благоприятных УТ. В тот период была создана солидная методическая и нормативная база по НОТ.
Такой подход дал определенные положительные результаты, но в то же время имел существенные недостатки: многие достижения науки не использовались; мероприятия по НОТ часто проводились без учета специфики деятельности предприятий, что придавало этой работе формальный характер; человек воспринимался лишь как работник, но не как личность (с его индивидуальными особенностями и потребностями). Позднее эти недостатки пытались устранить путем перехода к коллективным и подрядным формам организации и оплаты труда.
В западных странах говорят не о НОТ, а о качестве трудовой жизни. Это понятие включает в себя и отношения людей, и гуманизацию труда, и обогащение содержания труда, и производственную демократию. Но в нем не отражены организационные и технические аспекты с той степенью конкретности, которая вкладывается в понятие "научная организация труда".
-
Что понимается под наемным трудом и в чем его отличие от самостоятельного труда?
Ответ:
Следует обратить внимание на то, что сами понятия "наемный труд" и "наемные работники" не легализованы должным образом трудовым законодательством Российской Федерации. Можно оперировать лишь их экономическими признаками, которые в значительной мере, как прежде, так и ныне, обусловливают регулирование труда и отражаются в нормах трудового законодательства.
"Наемный труд" отличается от самостоятельного труда, при котором отдельный производитель является одновременно и владельцем средств и орудий труда, и организатором производства и, обладая рабочей силой, ею распоряжается. Иной характер наемного труда гражданина (работника) основан на том, что он обладает рабочей силой, но не владеет средствами и орудиями труда, а, следовательно, лишен и роли организатора производства. Этот "наемный", или "несамостоятельный", труд западные авторы нередко именуют более точно: "зависимый труд", отграничивая его от "независимого (самостоятельного) труда".
Проблемные вопросы, связанные с пониманием наемного труда, были в значительной мере разрешены на основе трудов известного советского правоведа И.С. Войтинского. Им были разработаны экономические признаки наемного труда, которые определенным образом воплощаются в соответствующих нормах трудового права. Такими основными экономическими признаками наемного труда являются следующие.
Выполнение работы по трудовому договору с нанимателем (работодателем), как правило, через орган управления, например, руководителя или администрацию, при условии представления работником исключительно своей рабочей силы, а именно:
а) неприменения работником, в свою очередь, наемного труда (личный характер исполнения работником его работы, личный характер прав и обязанностей работника как субъекта трудового правоотношения);
б) использования орудий, средств труда, сырья, материалов и т.п., принадлежащих нанимателю (работодателю). Однако в силу сложившейся ситуации работник может применить и принадлежащие ему предметы или средства труда и др. От этого не меняется природа отношения между субъектами, один из которых (работник) предоставляет другому (работодателю) право использовать его способности к труду (рабочую силу), а не предметы или средства труда, которыми он располагает. В трудовом правоотношении на работодателя возлагается обязанность выдачи компенсации работнику в случае использования последним собственных предметов или средств труда;