ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 03.12.2023
Просмотров: 50
Скачиваний: 1
ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.
В 2020 году разработаны и приняты муниципальные программы профилактики правонарушений на 2020-2023 годы в Таймырском Долгано-Ненецком районе, 2021-2023 годы - в Каратузском, Минусинском, Эвенкийском районах.
В регионе продолжается поэтапная реализация мероприятий по строительству комплексной автоматизированной системы «Безопасный город»1. Современными каналами связи КАС охвачены вся территория г. Красноярска. Для мониторинга оперативной обстановки и правопорядка на 147 объектах левобережья г. Красноярска, включенных в КАС, установлено 815 видеокамер, из них 236 на объектах транспортной инфраструктуры (железнодорожных вокзалах, автовокзалах), 8 - на предприятиях, 245 - на дошкольных и общеобразовательных учреждениях, 23 - на медицинских учреждениях, 267 - на парках, площадях, 9 - административных объектах, 7 - пультах экстренной связи «гражданин-полиция».
По итогам января-декабря п.г. с помощью технических средств АПК «Безопасный город» на территории г. Красноярска задержаны подозреваемые по 140 преступлениям, в т.ч. 27 - с использованием возможностей систем видеонаблюдения КАС. Зафиксировано 3 227 происшествий, в т.ч. 804 дорожно-транспортных.Кроме того, задержано 1 028 автомобилей, находящихся в розыске и на сторожевом контроле, в т.ч. 15 - в федеральном розыске. В целом пресечено 2 423 (+46,8%) административных правонарушения.
Работа по созданию правоохранительного сегмента системы «Безопасный город» в г. Красноярске продолжается и находится на постоянном контроле руководства ГУ МВД. В рамках выполнения работ по созданию системы видеонаблюдения КАС «Безопасный город» в Свердловском, Кировском и Ленинском районах г. Красноярска завершен процесс внедрения новой системы видеонаблюдения SecurOS с дополнительными функциями ситуационной видеоаналитики (40 видеокамер) и входящую в нее систему «Визирь» распознавания лиц (10 видеокамер). Новая система видеонаблюдения позволила значительно увеличить количество объектов контроля (со 122 до 143) и видеокамер наблюдения (с 528 до 740).
Активно ведется работа с созданным в марте п.г. Муниципальным автономным учреждением «Красноярский городской парк». В настоящее время в КАС «Безопасный город» интегрированы несколько объектов: сквер им. В.И. Сурикова, Театральная площадь, площадь Революции, парковка около БКЗ, сквер Покровский. Кроме того, в 2021 году запланирована интеграция нескольких объектов: сквер Победы, правобережная набережная р. Енисей.
В п.г. подготовлена и направлена на экспертизу сметная документация по развитию комплексной автоматизированной системы «Безопасный город» в Свердловском, Кировском и Ленинском районах г. Красноярска, которой предусмотрено строительство 30 км волоконно-оптических линий передачи данных на территории Ленинского района. На территории Свердловского, Кировского и Ленинского районов планируется установка 13 районных телекоммуникационных центров, создание 58 узлов видеонаблюдения, т.е. 280 камер видеонаблюдения (на территории мест с массовым пребываниям граждан, парках, скверах, общеобразовательных учреждений, транспортных развязках и автобусных остановках), из них 24 камеры для считывания государственных регистрационных знаков автомобилей и 30 комплексов фотовидеофиксации КГКУ «КРУДОР», 3 пультов экстренной связи, 9 точек доступа КАС «Безопасный город» в отделах полиции, пожарных частях и пультах охраны, а также оснащение двух районных телекоммуникационных центров резервными дизель-генераторными установками.
3. Основные итоги деятельности полиции по защите прав и свобод граждан, предупреждению, выявлению, раскрытию и расследованию преступлений и правонарушений.
3.1. Организация профилактической работы.
ГУ МВД во взаимодействии с другими субъектами профилактики реализован комплекс мер, направленных на устранение причин и условий, способствующих безнадзорности и совершению правонарушений со стороны несовершеннолетних и в их отношении.
Так, в 2020 году проведены комплексные оперативно-профилактические мероприятия «Семья» и «Шанс». Кроме того, сотрудниками ПДН ОВД принято активное участие в оперативно-профилактических мероприятиях «Быт», «Жилой сектор», «Алкоголь», «Декада детской дорожной безопасности», межведомственных акций «Помоги пойти учиться», «Безопасное детство», «Сообщи, где торгуют смертью». Учитывая сложившуюся эпидемиологическую обстановку, аппаратом МВД России ряд оперативно-профилактических мероприятий был отменен. В целом по линии несовершеннолетних проведено 5 062 рейда и мероприятия, по результатам которых в органы системы профилактики направлено 7 629 информаций об устранении причин и условий, способствующих совершению противоправных действий подростками и в отношении них, в т.ч. о принятии мер по повышению эффективности профилактической работы с несовершеннолетними.
Неотъемлемой формой профилактики правонарушений несовершеннолетних остается совершенствование работы по выявлению и постановке на учет неблагополучных родителей. В настоящее время на учете состоит 2 445 родителей, оказывающих отрицательное влияние на своих несовершеннолетних детей.За неисполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетних возбуждены уголовные дела по 10 (+11,1%) преступным эпизодам (ст. 156 УК РФ).Сотрудниками ОВД выявлено 1 969 несовершеннолетних, находящийся в трудной жизненной ситуации, собрано 364 материала в отношении родителей, не исполняющих свои обязанности, по которым 167 - лишены родительских прав и 112 - ограничены в правах.
Благодаря принимаемым мерам, на 9,8% (всего 1 006) сократилось число преступных посягательств со стороны несовершеннолетних. В структуре подростковой преступности снизилось количество УПТВЗ (-16,7%, всего 15),грабежей (-14%, 49), разбойных нападений (-21,4%, 11), краж (-8,6%, 648), в т.ч. из квартир (-47,8%, 35),
мошенничеств (-8%, 23),вымогательств (-66,7%, 6),хищений автотранспорта
(-12,9%, 27) и их угонов (-15,7%, 86), а также преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств (-33,3%, 30).
Для преодоления негативных тенденций, связанных с употреблением несовершеннолетними алкогольной продукции, ОВД с участием представителей КДНиЗП, управления социальной защиты населения, общественных объединений правоохранительной направленности на постоянной основе проводятся мероприятия по предупреждению фактов продажи алкогольной продукции несовершеннолетним. В п.г. за нарушения правил продажи подросткам пива и алкогольных напитков (ст. 14.16 КоАП РФ) составлено 268 протоколов об административных правонарушениях.
По итогам 2020 года на 0,1% (всего 17 372) меньше совершено преступлений лицами, ранее их совершавшими. Следует отметить, что по-прежнему неблагоприятное влияние на состояние рецидивной преступности оказывает значительная концентрация учреждений системы исполнения наказаний на территории края (30 исправительных учреждений, в которых отбывает наказание свыше 20 тыс. человек).Так, в общем числе выявленных лиц, совершивших преступления, будучи ранее судимыми (-5,9%, всего 6 246),половина судимы два и более раза (-1,3%, 3 116),а 17,3% - совершают преступления вновь в первый год после освобождения (+2,6%, 1 079).Это свидетельствует о том, что меры воспитательного характера, применяемые в исправительных учреждениях, не в полном объеме дают положительный результат, и лица, приобретая криминальные связи и имеющие криминальный опыт, продолжают совершать преступления.
Наряду с этим проблемными остаются вопросы, связанные с применением судами процедуры условно-досрочного освобождения (в 2020 году освобождено
7 252 лица, в т.ч. 1 971 (или 27,2%) - условно-досрочно, из которых каждый шестойвновь совершил преступление (всего 315).Кроме того, на 6% (всего 5 266) возросло число лиц, совершивших преступления, будучи ранее освобожденными от уголовной ответственности по нереабилитирующим основаниям.
Реализуя Федеральный закон от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», данный вид надзора установлен в отношении 3 177 граждан. В 2020 году надзор установлен за 2
221 лицом, в т.ч. за 459 - по инициативе ОВД.
Определенное влияние на оперативную обстановку в крае оказывают происходящие миграционные процессы. Всего на миграционный учет на территории края поставлено 61 211 (-48,8%) иностранных граждан.Сотрудниками Управления по вопросам миграции ГУ МВД и соответствующими подразделениями ОВД проведены мероприятия по выявлению нарушений миграционного законодательства, в ходе которых проверено 7 064 объекта с пребыванием иностранных граждан и лиц без гражданства, выявлено 7 026 правонарушений по линии иммиграционного контроля. Федеральными судами в отношении иностранных граждан вынесено 313 решений о наложении административного штрафа с административным выдворением, из них 162 - с содержанием в центре временного содержания иностранных граждан.
В отчетном периоде возбуждено 898 (+28,5%) уголовных дел по фактам организации незаконной миграции, фиктивной постановки на учет иностранного гражданина или лица без гражданства по месту жительства (пребывания) в жилом помещении в Российской Федерации (ст.ст. 322.1, 322.2, 322.3 УК РФ).
Благодаря принимаемым мерам, количество преступлений, совершенных иностранными гражданами и лицами без гражданства, снизилось на 27,3% (всего 299), а в их отношении - на 15,8% (234).
В структуре преступных деяний, совершенных иностранными гражданами, преобладают кражи - 85 (уд. вес - 28,4%),подделка, изготовление или сбыт поддельных документов - 33 (11%), незаконное производство, сбыт или пересылка наркотических средств - 28 (9,3%), незаконные пересечения Государственной границы РФ - 24 (8%) и нарушения правил дорожного движения - 24 (8%). Наибольшую криминальную активность по национальному признаку проявляют граждане Таджикистана - 71 (уд. вес - 23,7%), Кыргызстана - 57 (19,1%), Азербайджана - 30 (10%) и Узбекистана - 28 (9,4%).
Наибольшее число зарегистрированных преступлений, совершенных в отношении иностранных граждан, приходится на кражи - 133 (уд. вес - 56,8%), мошенничества - 39 (16,6%), грабежи - 13 (5,1%), УПТВЗ - 10 (4,2%), а в числе потерпевших преобладают граждане Таджикистана - 67 (28,6%), Кыргызстана - 47 (20,1%), Узбекистана - 34 (14,5%) и Азербайджана - 19 (8,1%).
3.2. Эффективность принятых мер по обеспечению общественного порядка и общественной безопасности.
Комплексно решались вопросы обеспечения правопорядка в общественных местах и на улицах населенных пунктов края. В результате принятых мер не допущено нарушений правопорядка при проведении 809 мероприятий с массовым пребыванием граждан с участием 1 250 тыс. человек. На охране общественного порядка задействовалось 31,7 тыс. сотрудников ОВД.
Сотрудниками полиции за различные правонарушения к административной ответственности привлечено 137 632 человека, в т.ч. 35 239 - за нарушения антиалкогольного законодательства и 7 574 - за мелкое хулиганство.
Благодаря принимаемым мерам, в п.г. отмечается снижение числа преступлений, совершенных в общественных местах (-7,8%, всего 15 075, по России снижение на 1,8%, по СФО - на 3,4%), в т.ч. тяжких и особо тяжких (-14,7%, 1 793). Аналогичная ситуация отмечается на улицах, где количество криминальных деяний сократилось на 11,2% (всего 8 718, по России снижение на 9,9%, по СФО - на 9,8%),в т.ч. на 5,2% - по тяжким и особо тяжким их составам (1 323). На улицах городов и районов края меньше совершено УПТВЗ (-8,9%, всего 113), изнасилований (-72,7%, 3),грабежей (-18,7%, 322),разбойных нападений
(-35,9%, 25), краж (-20,9%, 3 109),поджогов (-9,1%, 90), мошенничеств (-17,7%, 190),вымогательств (-66,7%, 6) и неправомерных завладений автотранспортными средствами (-3,6%, 509).
3.3. Обеспечение безопасности дорожного движения.
В целях повышения эффективности работы по обеспечению безопасности дорожного движения1 вопросы профилактики аварийности по инициативе
ГУ МВД ежеквартально рассматривались на краевой комиссии по безопасности дорожного движения при Губернаторе края или его заместителях с заслушиванием отчетов представителей министерств и ведомств края, а также органов местного самоуправления (за п.г. рассмотрено 12 вопросов).
В рамках реализации Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2018 № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года» разработана региональная составляющая федерального проекта «Безопасность дорожного движения» национального проекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги». Финансовое обеспечение регионального проекта «Безопасность дорожного движения» в 2020 году составило 144,5 млн рублей
Продолжена работа по развитию на территории края Системы автоматической фиксации административных правонарушений в области дорожного движения, с помощью которой вынесено 1 110 557 постановлений по делам об административных правонарушениях.