Файл: Курсовая работа Сравнительный анализ экономических систем оглавление введение Глава Экономическая система и её структура. Типыэкономических систем 1 Экономическиесистемы и их сущность 2 Централизованнаяэкономическая система.docx
Добавлен: 03.12.2023
Просмотров: 22
Скачиваний: 2
ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.
чего они хотят, — подчеркивает Фридмен, — а не то, чего они должныхотеть по разумению какой-то группы». Важнейшие черты свободной экономики можносвести к следующим шести пунктам (рис. 1.3).
Так,социально-экономическую основу рыночного хозяйства составляет частнаясобственность на землю и другие средства производства. Именно на ее базеглавными действующими лицами в экономики являются индивидуальные, партнерские,акционерные и смешанные предприятия.
Та же частнаясобственность служит материальной основой свободного предпринимательства, прикотором каждый человек может заняться любой законной предпринимательскойдеятельностью, сам решает, что, как, и для кого и сколько производить, и сам«кует свое счастье». Вместе с тем каждый предприниматель не только свободен, нои лично материально ответственен за результаты своей хозяйственнойдеятельности: нет сбыта продукции – терпит убытки, а то разоряется; причиненущерб партнерам, потребителям, обществу или природной среде – платит штрафы,неустойки, компенсации.
Вспомним, кпримеру, недавние многомиллионные выплаты американских табачных компанийжертвам курения. Фирмы поплатились за то, что недостаточно предупреждалипотребителей о смертельной опасности своей продукции, о высокой вероятностипоражения курильщиков такими заболеваниями, как рак легких, желудка, закупоркасосудов ног, гангрена и пр.
Главные черты
Ø Основа экономики – частная собственность на ресурсы
Ø Свобода и материальная ответственность предпринимателей
Ø Свобода выбора экономических партнеров
Ø Личная выгода участников экономических связей
Ø Саморегулирование экономики рыночными факторами
Ø Минимум вмешательства государства в экономику
Основные достоинства
q Стимулирует высокую предприимчивость и эффективность
q Отторгает неэффективное и ненужное производство
q Справедливо распределяет доходы по результатам труда
q Дает больше прав и возможностей потребителям
q Не требует большого аппарата управления
Основные недостатки
¨ Усиливает неравенство в общество
¨ Вызывает большую нестабильность в экономике
¨ Не заботится о необходимых обществу, но бесприбыльных благах
¨ Безразлична к ущербу, который может наносить бизнес человеку и природе
Рисунок1.3. Характеристика рыночной экономики
Свобода выборапотребителями, предпринимателями и наемными работниками своих экономическихпартнеров и покупаемых товаров и услуг. Причем благодаря большому разнообразиюпродуктов решающее слово принадлежит потребителю. Именно его вольный выбор вконечном счете определяет, что и сколько должна производить экономика. Пообразному выражению Фридмена «каждый может проголосовать за цвет своегогалстука»: достаточно вынуть кошелек и оплатить понравившуюся покупку.
Личная выгодакаждого из участников экономических отношений. Она является лучшим стимуляторомчеловеческой инициативы, изобретательности, активности. К тому же, преследуяличную выгоду, человек зачастую невольно «работает» на интересы других. Так,производители в погоне за прибылью лучше удовлетворяют запросы потребителей. Отстремления рабочих к высокой зарплате выигрывают и фабриканты: растетпроизводительность труда.
Саморегулированиеэкономики под воздействием рыночных факторов: свободно складывающихся цен,свободной игры спроса и предложения, конкуренции. Этот механизм – чуткая«нервная система» самонастраивающейся экономики. Потому то и «нет ничего выше иумнее рынка», как любят повторять на Уолл-стрит.
И в самомделе, если, скажем, спрос на товар повысится, то его цена возрастет. Этосделает производство товара более выгодным, и его изготовители увеличат выпуск.И тот же рынок непременно накажет за неоправданное вмешательство в егорегулировочный механизм. К примеру, если государство, заботясь о бедняках, вприказном порядке занизит цену на какой-то товар, последний тут же исчезнет сприлавков и его продажу придется нормировать.
Минимумдирижизма, то есть контроля и управления экономикой со стороныгосударства. Чем меньше государство вмешивается в экономику, тем меньше помехдля рыночной саморегулировки, меньше госсектор с его весьма вероятнойубыточностью, меньше бюрократизма и злоупотреблений чиновников, коррупции иувиливания от налогов, меньше патернализма, а значит, меньше пассивности ииждивенчества людей, больше стимулов к творческому поиску, новаторству иэнергичному труду.
В связи сэтим интересны размышления Егора Гайдара, полагающего, что от соотношения силгосударства и бизнеса в экономике зависит уровень преступности в обществе.«Фокус» в том, что ослабление государственных позиций делает главной фигурой встране бизнесмена, а усиление государственности ставит в центр всего чиновника.Последний же «всегда потенциально более криминогенен, чем бизнесмен». Почему?«Бизнесмен может обогащаться честно, только бы не мешали. Чиновник можетобогащаться только бесчестно»1.
Основнымидостоинствами рыночной системы является то, что она стимулирует высокуюпредприимчивость, труд и плодотворное хозяйствование; экономически отторгаетнеэффективные и/или ненужные обществу производства; обеспечивает наиболеесправедливое распределение доходов между участниками общественного производства– по конечным результатам их деятельности; дает больше прав и возможностейвыбора потребителям; наконец, рыночная система не требует большогоуправленческого аппарата2.
Эффективностьрынка подтверждает исторический опыт многих стран, но наиболее нагляден примерЛитвы и Финляндии, испытавших на себе разные хозяйственные системы. В конце1920-х годов первая даже опережала вторую по ряду позиций. Посленасильственного присоединения Литвы к СССР ей пришлось принять советскую модельс туго завинченной централизацией. Свободная же Финляндия продолжила свойрыночный путь. И вот результат: к моменту краха советской империи (1991) Литваоказалась просто нищенкой на ярком фоне финского процветания.
Еще болееубедителен опыт тех стран, где разные экономические системы разделили один итот же народ: германский, китайский, корейский. Там, где господствовалиприказная система и социализм – в ГДР, КНР и Северной Корее, — там царилинеэффективность экономики, низкий престиж усердного и творческого труда,недемократичность, несвобода. И наоборот, ФРГ, Гонконг и Тайвань, Южная Кореявсе более экономически и демократически прогрессировали. Таким образом, границамежду достатком и бедностью стран проходит по линии, разделяющей свободныйрынок и централизацию, капитализм и социализм1.
§ 1.4Минусы рынка и проблема внешних эффектов
В нашеммноголиком мире ни в чем нет совершенств, не без недостатков и рыночная модель(рис. 1.3). Во-первых, она усиливает неравенство в обществе: частнаясобственность на землю и капитал позволяет преуспевающим бизнесменамнакапливать огромные богатства. Кроме того, такие богатства могут быть полученыне своим трудом, а по наследству.
Во-вторых,рыночная экономика отличается нестабильностью, ей свойственны подъемы и спады,а значит, и периодические обострения проблем безработицы, инфляции, сниженияжизненного уровня людей. В-третьих, рыночную систему не интересуетбесприбыльное производство таких нужных обществу благ, как жизнеобеспечениенетрудоспособных и безработных, всеобщее здравоохранение и образование,публичные библиотеки, охрана общественного порядка и безопасность страны,освещение улиц и пр.
Наконец,в-четвертых, рынок «глух» к тем неблагоприятным экологическим и социальнымпоследствиям, которые возможны в результате предпринимательской деятельности(вредные воздействия на людей, разрушение внешней среды, безработица). Этипоследствия порождают проблему так называемых внешних эффектов, на которойздесь уместно хотя бы кратко остановиться.
Внешниеэффекты – это побочные следствия хозяйственной деятельности, выпадающие на долюне связанных с нею людей. Скажем, автозаводы производят и охотно продают своюпродукцию довольным автолюбителям, а окружающим достаются ядовитые выхлопы,шум, грязь, опасности на дорогах.
Подобныхотрицательных внешних эффектов (издержек) множество – промышленные стоки, дым,вибрация, одуряющие запахи, пищевые отравления. Однако случаются иположительные эффекты (выгоды) – к примеру, образовательные услуги конкретнымлицам одновременно повышают духовный уровень всего общества, уменьшая в немалкоголизм, наркоманию, преступность пчелы из хозяйства фермера – пасечникаопыляют соседние сады; телебашня служит хорошим ориентиром для окрестных жителейи т.п.
Проблемавнешних эффектов в том, как устранять или компенсировать их отрицательныепроявления? Предложения сводятся к двум основным путям: государственному(запреты, проверки, штрафы, дополнительные налоги с виновных и выплатыпострадавшим, введение жестких стандартов) и частному – через прямое соглашениемежду самими заинтересованными сторонами.
Так,англо–американский экономист Рональд Коуз отдает предпочтение последнему. Поего выводам, известным как теорема Коуза, в случаях, когда четко определеныправа собственности, число заинтересованных лиц невелико и стоимость сделкинезначительна, проблема внешних эффектов лучше решается через частныесоглашения. А задача государства здесь – благоприятствовать таким соглашениям.
И в самомделе, возьмем конкретный пример большого жилого дома с привычно загроможденныммашинами двором. Удовольствия автовладельцев здесь больно бьют по интересамнемоторизованной части жителей (приватизация куска общей земли; отравлениевоздуха, почвы, растительности; шум, вытеснение площадок для отдыха). Каксмягчить эту проблему?
Государственныйпуть возмещения побочных эффектов сводится к налогам и «размазыванию» собранныхсумм по общим программам благоустройства района (в лучшем случае), а в худшем –по карманам чиновников (доплаты, премии). Жители же данного дома от этого малочто получают.
Частный путьобеспечивает компенсацию более адресно и полно. Здесь все обитатели двора идома (их собственники) образуют так называемый кондоминиум с равными правами наобщие площади и неотравленную окружающую среду. Автовладельцы же выкупают утоварищества право на дополнительные площади и невольный вред внешней среде.Собранные деньги используются на благоустройство данного двора (вплоть доразведения сада), на уплотнение окон квартир, установку в них кондиционеров, наоплату витаминов, смягчающих вред от яда машин, и т.п.
На частномпути возникает еще один плюс: домовладельцы могут сами сдавать в арендупомещения первого этажа и подвала, зарабатывая средства для кондиминиума, а неотдавая их чиновникам жилищных контор1.
§ 1.5Сравнительная характеристика централизованной и рыночной экономик
В заключениепопробуем представить краткую сравнительную характеристику командной и рыночнойэкономик (табл. 1.1). Первые четыре строки в таблице уже обсуждались выше ипотому не требуют дополнительных пояснений. Последняя же, пятая строкапроявляет еще одно весьма существенное различие между системами: если централизованная,командная экономика предстает главным образом как распределительная, торыночная – как производящая.
Длянаглядности тут уместно вспомнить притчу о рыбе и удочке: можно регулярнодавать на прокорм человеку рыбу, а можно раз и навсегда дать ему удочку, чтобыон кормил себя сам. Первый вариант напоминает централизованную систему, второй– рыночную (где «удочка» – это государственные гарантии частной собственности исвободы предпринимательства, «легкие налоги» (Смит) и определенные правила бизнеса).
Сопоставляяцентрализованную (социализм) и рыночную (капитализм) системы,австро-англо-американский экономист Фридрих фон Хайек (1899-1992) подчеркивает,что они функционируют на разных принципах. А именно. В основе «команднойэкономики» лежат «сознательные порядки» – организации и институты типа фабрики,армии, жестких уставов, создаваемых с заранее определенной целью и действующихпо плану, в заданном «сверху» режиме.
Таблица1.1
Сравнительнаяхарактеристика централизованной и рыночной экономических систем
Командная экономика Признаки для сравнения Рыночная экономика Государственная Преобладающая форма собственности на средства производства Частная Жесткая регламентация этой деятельности со стороны государства Характер экономической деятельности Свобода предприниматель-ства и выбора партнера Централизованное планирование Способ согласования хо-зяйственной деятельности Рыночное саморегулирование Необходимость выполнять государственные планы Главный мотив экономи-ческой активности Личный экономический интерес Справедливое распределение Главная забота общества Эффективное производство
Так,социально-экономическую основу рыночного хозяйства составляет частнаясобственность на землю и другие средства производства. Именно на ее базеглавными действующими лицами в экономики являются индивидуальные, партнерские,акционерные и смешанные предприятия.
Та же частнаясобственность служит материальной основой свободного предпринимательства, прикотором каждый человек может заняться любой законной предпринимательскойдеятельностью, сам решает, что, как, и для кого и сколько производить, и сам«кует свое счастье». Вместе с тем каждый предприниматель не только свободен, нои лично материально ответственен за результаты своей хозяйственнойдеятельности: нет сбыта продукции – терпит убытки, а то разоряется; причиненущерб партнерам, потребителям, обществу или природной среде – платит штрафы,неустойки, компенсации.
Вспомним, кпримеру, недавние многомиллионные выплаты американских табачных компанийжертвам курения. Фирмы поплатились за то, что недостаточно предупреждалипотребителей о смертельной опасности своей продукции, о высокой вероятностипоражения курильщиков такими заболеваниями, как рак легких, желудка, закупоркасосудов ног, гангрена и пр.
Главные черты
Ø Основа экономики – частная собственность на ресурсы
Ø Свобода и материальная ответственность предпринимателей
Ø Свобода выбора экономических партнеров
Ø Личная выгода участников экономических связей
Ø Саморегулирование экономики рыночными факторами
Ø Минимум вмешательства государства в экономику
Основные достоинства
q Стимулирует высокую предприимчивость и эффективность
q Отторгает неэффективное и ненужное производство
q Справедливо распределяет доходы по результатам труда
q Дает больше прав и возможностей потребителям
q Не требует большого аппарата управления
Основные недостатки
¨ Усиливает неравенство в общество
¨ Вызывает большую нестабильность в экономике
¨ Не заботится о необходимых обществу, но бесприбыльных благах
¨ Безразлична к ущербу, который может наносить бизнес человеку и природе
Рисунок1.3. Характеристика рыночной экономики
Свобода выборапотребителями, предпринимателями и наемными работниками своих экономическихпартнеров и покупаемых товаров и услуг. Причем благодаря большому разнообразиюпродуктов решающее слово принадлежит потребителю. Именно его вольный выбор вконечном счете определяет, что и сколько должна производить экономика. Пообразному выражению Фридмена «каждый может проголосовать за цвет своегогалстука»: достаточно вынуть кошелек и оплатить понравившуюся покупку.
Личная выгодакаждого из участников экономических отношений. Она является лучшим стимуляторомчеловеческой инициативы, изобретательности, активности. К тому же, преследуяличную выгоду, человек зачастую невольно «работает» на интересы других. Так,производители в погоне за прибылью лучше удовлетворяют запросы потребителей. Отстремления рабочих к высокой зарплате выигрывают и фабриканты: растетпроизводительность труда.
Саморегулированиеэкономики под воздействием рыночных факторов: свободно складывающихся цен,свободной игры спроса и предложения, конкуренции. Этот механизм – чуткая«нервная система» самонастраивающейся экономики. Потому то и «нет ничего выше иумнее рынка», как любят повторять на Уолл-стрит.
И в самомделе, если, скажем, спрос на товар повысится, то его цена возрастет. Этосделает производство товара более выгодным, и его изготовители увеличат выпуск.И тот же рынок непременно накажет за неоправданное вмешательство в егорегулировочный механизм. К примеру, если государство, заботясь о бедняках, вприказном порядке занизит цену на какой-то товар, последний тут же исчезнет сприлавков и его продажу придется нормировать.
Минимумдирижизма, то есть контроля и управления экономикой со стороныгосударства. Чем меньше государство вмешивается в экономику, тем меньше помехдля рыночной саморегулировки, меньше госсектор с его весьма вероятнойубыточностью, меньше бюрократизма и злоупотреблений чиновников, коррупции иувиливания от налогов, меньше патернализма, а значит, меньше пассивности ииждивенчества людей, больше стимулов к творческому поиску, новаторству иэнергичному труду.
В связи сэтим интересны размышления Егора Гайдара, полагающего, что от соотношения силгосударства и бизнеса в экономике зависит уровень преступности в обществе.«Фокус» в том, что ослабление государственных позиций делает главной фигурой встране бизнесмена, а усиление государственности ставит в центр всего чиновника.Последний же «всегда потенциально более криминогенен, чем бизнесмен». Почему?«Бизнесмен может обогащаться честно, только бы не мешали. Чиновник можетобогащаться только бесчестно»1.
Основнымидостоинствами рыночной системы является то, что она стимулирует высокуюпредприимчивость, труд и плодотворное хозяйствование; экономически отторгаетнеэффективные и/или ненужные обществу производства; обеспечивает наиболеесправедливое распределение доходов между участниками общественного производства– по конечным результатам их деятельности; дает больше прав и возможностейвыбора потребителям; наконец, рыночная система не требует большогоуправленческого аппарата2.
Эффективностьрынка подтверждает исторический опыт многих стран, но наиболее нагляден примерЛитвы и Финляндии, испытавших на себе разные хозяйственные системы. В конце1920-х годов первая даже опережала вторую по ряду позиций. Посленасильственного присоединения Литвы к СССР ей пришлось принять советскую модельс туго завинченной централизацией. Свободная же Финляндия продолжила свойрыночный путь. И вот результат: к моменту краха советской империи (1991) Литваоказалась просто нищенкой на ярком фоне финского процветания.
Еще болееубедителен опыт тех стран, где разные экономические системы разделили один итот же народ: германский, китайский, корейский. Там, где господствовалиприказная система и социализм – в ГДР, КНР и Северной Корее, — там царилинеэффективность экономики, низкий престиж усердного и творческого труда,недемократичность, несвобода. И наоборот, ФРГ, Гонконг и Тайвань, Южная Кореявсе более экономически и демократически прогрессировали. Таким образом, границамежду достатком и бедностью стран проходит по линии, разделяющей свободныйрынок и централизацию, капитализм и социализм1.
§ 1.4Минусы рынка и проблема внешних эффектов
В нашеммноголиком мире ни в чем нет совершенств, не без недостатков и рыночная модель(рис. 1.3). Во-первых, она усиливает неравенство в обществе: частнаясобственность на землю и капитал позволяет преуспевающим бизнесменамнакапливать огромные богатства. Кроме того, такие богатства могут быть полученыне своим трудом, а по наследству.
Во-вторых,рыночная экономика отличается нестабильностью, ей свойственны подъемы и спады,а значит, и периодические обострения проблем безработицы, инфляции, сниженияжизненного уровня людей. В-третьих, рыночную систему не интересуетбесприбыльное производство таких нужных обществу благ, как жизнеобеспечениенетрудоспособных и безработных, всеобщее здравоохранение и образование,публичные библиотеки, охрана общественного порядка и безопасность страны,освещение улиц и пр.
Наконец,в-четвертых, рынок «глух» к тем неблагоприятным экологическим и социальнымпоследствиям, которые возможны в результате предпринимательской деятельности(вредные воздействия на людей, разрушение внешней среды, безработица). Этипоследствия порождают проблему так называемых внешних эффектов, на которойздесь уместно хотя бы кратко остановиться.
Внешниеэффекты – это побочные следствия хозяйственной деятельности, выпадающие на долюне связанных с нею людей. Скажем, автозаводы производят и охотно продают своюпродукцию довольным автолюбителям, а окружающим достаются ядовитые выхлопы,шум, грязь, опасности на дорогах.
Подобныхотрицательных внешних эффектов (издержек) множество – промышленные стоки, дым,вибрация, одуряющие запахи, пищевые отравления. Однако случаются иположительные эффекты (выгоды) – к примеру, образовательные услуги конкретнымлицам одновременно повышают духовный уровень всего общества, уменьшая в немалкоголизм, наркоманию, преступность пчелы из хозяйства фермера – пасечникаопыляют соседние сады; телебашня служит хорошим ориентиром для окрестных жителейи т.п.
Проблемавнешних эффектов в том, как устранять или компенсировать их отрицательныепроявления? Предложения сводятся к двум основным путям: государственному(запреты, проверки, штрафы, дополнительные налоги с виновных и выплатыпострадавшим, введение жестких стандартов) и частному – через прямое соглашениемежду самими заинтересованными сторонами.
Так,англо–американский экономист Рональд Коуз отдает предпочтение последнему. Поего выводам, известным как теорема Коуза, в случаях, когда четко определеныправа собственности, число заинтересованных лиц невелико и стоимость сделкинезначительна, проблема внешних эффектов лучше решается через частныесоглашения. А задача государства здесь – благоприятствовать таким соглашениям.
И в самомделе, возьмем конкретный пример большого жилого дома с привычно загроможденныммашинами двором. Удовольствия автовладельцев здесь больно бьют по интересамнемоторизованной части жителей (приватизация куска общей земли; отравлениевоздуха, почвы, растительности; шум, вытеснение площадок для отдыха). Каксмягчить эту проблему?
Государственныйпуть возмещения побочных эффектов сводится к налогам и «размазыванию» собранныхсумм по общим программам благоустройства района (в лучшем случае), а в худшем –по карманам чиновников (доплаты, премии). Жители же данного дома от этого малочто получают.
Частный путьобеспечивает компенсацию более адресно и полно. Здесь все обитатели двора идома (их собственники) образуют так называемый кондоминиум с равными правами наобщие площади и неотравленную окружающую среду. Автовладельцы же выкупают утоварищества право на дополнительные площади и невольный вред внешней среде.Собранные деньги используются на благоустройство данного двора (вплоть доразведения сада), на уплотнение окон квартир, установку в них кондиционеров, наоплату витаминов, смягчающих вред от яда машин, и т.п.
На частномпути возникает еще один плюс: домовладельцы могут сами сдавать в арендупомещения первого этажа и подвала, зарабатывая средства для кондиминиума, а неотдавая их чиновникам жилищных контор1.
§ 1.5Сравнительная характеристика централизованной и рыночной экономик
В заключениепопробуем представить краткую сравнительную характеристику командной и рыночнойэкономик (табл. 1.1). Первые четыре строки в таблице уже обсуждались выше ипотому не требуют дополнительных пояснений. Последняя же, пятая строкапроявляет еще одно весьма существенное различие между системами: если централизованная,командная экономика предстает главным образом как распределительная, торыночная – как производящая.
Длянаглядности тут уместно вспомнить притчу о рыбе и удочке: можно регулярнодавать на прокорм человеку рыбу, а можно раз и навсегда дать ему удочку, чтобыон кормил себя сам. Первый вариант напоминает централизованную систему, второй– рыночную (где «удочка» – это государственные гарантии частной собственности исвободы предпринимательства, «легкие налоги» (Смит) и определенные правила бизнеса).
Сопоставляяцентрализованную (социализм) и рыночную (капитализм) системы,австро-англо-американский экономист Фридрих фон Хайек (1899-1992) подчеркивает,что они функционируют на разных принципах. А именно. В основе «команднойэкономики» лежат «сознательные порядки» – организации и институты типа фабрики,армии, жестких уставов, создаваемых с заранее определенной целью и действующихпо плану, в заданном «сверху» режиме.
Таблица1.1
Сравнительнаяхарактеристика централизованной и рыночной экономических систем
Командная экономика Признаки для сравнения Рыночная экономика Государственная Преобладающая форма собственности на средства производства Частная Жесткая регламентация этой деятельности со стороны государства Характер экономической деятельности Свобода предприниматель-ства и выбора партнера Централизованное планирование Способ согласования хо-зяйственной деятельности Рыночное саморегулирование Необходимость выполнять государственные планы Главный мотив экономи-ческой активности Личный экономический интерес Справедливое распределение Главная забота общества Эффективное производство