Файл: Курсовая работа Сравнительный анализ экономических систем оглавление введение Глава Экономическая система и её структура. Типыэкономических систем 1 Экономическиесистемы и их сущность 2 Централизованнаяэкономическая система.docx
Добавлен: 03.12.2023
Просмотров: 21
Скачиваний: 2
ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.
В основе жерынка, напротив, — «спонтанные порядки», которые складываются без чьего-либозамысла в живом, стихийном процессе взаимодействия тысяч людей, в столкновенииих самых разных интересов, целей, вкусов, идей (как это происходит, например,со спросом и предложением, свободными ценами, языком, моральными нормами,созданием семей и так далее).
Команднаяэкономика оказалась несостоятельной именно потому, что «сознательные порядки»противоестественны для живых, развивающихся, многосложных систем. Никакойсверхотлаженный госаппарат не способен собрать и обработать весь гигантскиймассив непрерывно меняющейся информации с мест, на которую надо к тому жеоперативно и грамотно реагировать «руководящими указаниями», одновременнопреодолевая все искажающий бюрократизм.
Отсюдапретензии социализма на «невиданный расцвет планомерно организованнойэкономики» есть лишь «пагубная самонадеянность» и «дорога к рабству». Плановоегосуправление всем и вся неизбежно вредит экономической эффективности и неспособно состыковать производство с потребностями. Оно ущемляет интересыграждан, порождая бесправие, принуждение, тоталитаризм.
Вот почемуопыт не одного десятка (!) стран в XX веке показал, что люди не могут создаватьжелаемый социальный порядок, «как мозаику, из любых понравившихся кусочков».Сколько не пытались строить социализм, он «получался совсем не таким, каким егозамысливали интеллектуальные вожди». А раз так, то выходит с самим социализмом«что-то неладно»1.
В отличие отэтого рынок никто не придумывал и не строил. Он самоскладывался веками, эволюционноусваивая и развивая только те социальные институты, которые прошли мощныйфильтр естественного отбора, проверку опытом и временем. Именно так возникли изакрепились в обществе частная собственность и свободное предпринимательство,взаимоответственность бизнесменов и честная конкуренция, уважение к правамличности и законам государства. Эти и многие другие «спонтанные порядки» лучшевсякого госуправления обеспечивают гибкую сбалансированность и высокуюэффективность в национальном хозяйстве.
Очень важноеще одно. Частно-конкурентный строй, по Хайеку, — «единственный, где человекзависит лишь от себя самого, а не от милости сильных мира сего». В условияхраздробленности собственности между множеством конкурирующих частных владельцевникто не может абсолютно господствовать над другим.
Хайексравнивает ограниченную власть капиталиста с безмерной властью чиновника. Дажеу работодателя (пусть мультимиллионера), пищет он, меньше власти над своимрядовым наемным работником, чем у «ничтожнейшего чиновника», в распоряжениикоторого государственный аппарат насилия и которому в
командной системепозволено диктовать согражданам, как им работать и жить. Вот почему, заключаетФридрих Хайек, «общество, в котором власть в руках богатых, все равно лучшеобщества, в котором богатыми могут стать только те, в чьих руках власть»1.
§ 1.6.Смешанная экономика
Наряду сэтими идеями Хайека ряд ученых, остро ощущавших несовершенство любой системы,продолжали искать новые пути к прогрессу. К примеру, группа западныхэкономистов и социологов (в их числе Джон Гэлбрейт) выдвинула так называемуютеорию конвергенции. Согласно ей, современный взлет НТП и крупнойпромышленности, рост значения организации и технологии производства инеобходимости госуправления экономикой сближают капитализм и социализм. На этойоснове постепенно складывается и более совершенный социально-экономическийстрой, впитывающий в себя положительные качества обеих систем.
Идеяконвергенции была особенно популярной в 1950-1960 годах, но с крушениемсоциализма на рубеже 1980-1990-х вопрос отпал сам собой. И все же плодотворнаямысль о полезности брать все хорошее отовсюду не погибла втуне, а воплотилась виной форме – в системе «смешанной экономики», вобравшей в себя ценные элементынеоклассической, кейнсианской, марксистской и других школ.
Дело в том,что названные выше «погрешности» свободного рынка настоятельно требовали своегоустранения или хотя бы сглаживания. А сделать это может лишь государство –единственная социальная сила, способная действовать в интересах всего общества.С этим-то и связано понятие «смешанной экономики», которым чаще всегохарактеризуют современную социально-экономическую модель многих развитыхдемократических стран Запада.
В сегодняшнейреальной жизни уже нет примеров чисто рыночной, полностью свободной отгосударства экономики. Передовые страны (особенно Германия, США, Франция идругие) ищут наиболее рациональные, гуманные и социально справедливые путихозяйствования, стремятся органически и гибко сочетать рыночную эффективность сгосударственным регулированием. Подобные попытки соединять все лучшее иобразуют смешанную экономику.
В ней, содной стороны, большая часть хозяйственных ресурсов находится в частных руках,многочисленные малые и средние бизнесы плодотворно сотрудничают с крупнымикорпорациями, эффективно действуют стимулы и принципы свободного рынка (свободачастной инициативы и гарантированное право на частную собственность,самостоятельность в хозяйственной деятельности, свободные цены, конкуренция,свобода торговли).
В то жевремя, с другой стороны, ряд важных сфер (оборонный и космический комплексы,общее образование и здравоохранение, социальная защита) принадлежат государству,и правительство активно воздействует на социально-экономические процессы. Приэтом забота иных государств о развитии социальной сферы столь значительна (как,скажем, в Германии, Швеции), что хозяйство таких стран часто называютсоциально-рыночной экономикой.
Возьмем дляпримера Германию – родину Маркса и Энгельса. Как характеризовали современное имнемецкое общество классики коммунизма? Законы, на их взгляд, служили тогда длярабочих «кнутом, сплетенным буржуазией», поэтому «договор между капиталом итрудом никогда не может быть заключен на справедливых условиях». Что касаетсябудущего Германии, то, по Марксу, оно могло быть толькореволюционно-социалистическим. «Не надо быть социалистом, — улыбаясь, говорилМаркс в интервью американскому корреспонденту в 1878 году, — чтобы предвидетьпредстоящие кровавые революции в России, Германии, Австрии…».
Посмотрели бытеперь Маркс и Энгельс на свою несоциалистическую, но высокоразвитую ипроцветающую Германию! Её национальное хозяйство характеризуется в конституциистраны как социальная рыночная экономика, в которой государству отведенарегулирующая функция – создавать общие условия для благоприятного развитиярыночных отношений. При этом действует принцип: «как можно меньше государства,насколько это возможно, и столько государства, насколько это нужно".
Далее,наемные работники и работодатели выступают как социальные партнеры, свободно ив основном благоразумно договаривающиеся о размерах заработной платы,продолжительности рабочего времени и отпусков, о других условиях труда.
Одновременнодействует разветвленная система социальной защиты: выплаты заболевшим,инвалидам, безработным; помощь тем, кто пострадал от банкротства своегопредприятия или осваивает новую профессию; пособия на детей, малоимущим,жертвам войны. К концу XX века социальные расходы в ФРГ оказались даже слишкомвысокими, и менее трудолюбивая часть немцев начала ими злоупотреблять. К томуже чрезмерное бремя налогов и дополнительных затрат на рабочую силу вызвалиудорожание и снижение конкурентоспособности германской продукции на мировыхрынках. Страна вынуждена сдерживать рост зарплаты, «облегчать» госбюджет,ограничивать влияние государства на экономику, приватизировать неэффективныегоспредприятия, усиливать рыночную составляющую в своем хозяйстве.
И все жеглавное в другом – какова бы ни была экономическая система, она никогда неможет быть идеальной, то есть без проблем. Совершенные общества, замечал ещеЭнгельс, «могут существовать только в фантазии». И потом, покупая хлеб, мы малоинтересуемся, где выращено для него зерно: в колхозе или у фермера. Вреальности важно одно: какая из систем более эффективна, жизнеспособна,гуманна, открыта миру и несет прогресс. Неэффективная экономика, как показал опытСССР (1922-1991) и всех других социалистических стран, обрекает народы набедность, отсталость, раздоры и может приводить к краху целые государства1.
Глава 2. Россия между двух экономик
§ 2.1Исходные позиции для перехода к рыночным отношениям
Последлительного господства административно-командной системы в экономике России нарубеже 80-х и 90-х гг. начался переход к рыночным отношениям.
Исходныепозиции для перехода к рыночной экономике, сложившиеся к концу 80-х гг. вРоссии, в целом были неблагоприятными по следующим обстоятельствам (объективныефакторы):
¨ крайневысокая (даже для стран с административно-командной системой) степеньогосударствления экономики, почти полное отсутствие в то время легальногочастного сектора при неуклонно расширявшейся теневой экономике»;
¨ длительное(при протяжении жизни трех поколений) существование принципиально нерыночнойэкономики, что ослабляло хозяйственную инициативу большинства населения ипорождало преувеличенное представление о социальной роли государства;
¨ крайнеискаженная структура национальной экономики, где ведущую роль игралвоенно-промышленный комплекс, а роль отраслей, ориентированных напотребительский рынок, была принижена;
¨ неконкурентоспособностьпреобладающей части отраслей промышленности и сельского хозяйства.
Все это былоусугублено отсутствием в обществе консенсуса по поводу самого перехода крыночной системе, темпов и конкретных способов этого перехода, что вело к почтинепрерывному социально-политическому кризису.
Стратегическаяцель переходного периода в России – это формирование эффективной рыночнойэкономики с сильной социальной ориентацией. Условиями создания такой экономикиявляются:
а)преобладание частной собственности;
б)эффективное государство, обеспечивающее надежную защиту прав собственности исоздающее условия для экономического роста;
в)эффективное государство, обеспечивающее надежную защиту прав собственности исоздающее условия для экономического роста;
г)эффективная система социальной защиты;
д) открытаяконкурентоспособная на мировом рынке экономика.
§ 2.2Геополитические и исторические особенности
Формирование современной рыночной экономики в России происходит вусловиях взаимопереплетающихся и взаимоотягчающих экономических, политических исоциальных кризисов, что затрагивает переход к зрелой рыночной системе надесятилетия и усиливает болезненность самих переходных процессов.
Характеризуяформирующуюся в России модель рыночной экономики, следует учитывать особуюгеополитическую роль страны. Россия в социокультурном плане выступает связующимзвеном между цивилизациями западного и восточного типа. В экономическом планероссийское общество исторически сформировалось как восточное и сохранило,несмотря на смену политических режимов, следующие его черты:
¨ огромнуюроль государства как регулятора экономики и крупнейшего собственника;
¨ неразвитостьчастной собственности, прежде всего на землю;
¨ отсутствиеавтономного от государства гражданского общества;
¨ неразрывнуюсвязь власти и собственности;
¨ слабостьличной инициативы при довольно сильных коллективистских тенденциях.
Сложившаяся впервой половине 90-х гг. российская модель рыночной
экономикивключает ряд черт, унаследованных из исторического прошлого. Государство дажепосле приватизации немалой части собственности по-прежнему располагает мощнымгосударственным сектором в важнейших отраслях хозяйства. Сохраняется теснаясвязь политической власти и собственности.
Вместе с темгосударство, утратив в ходе приватизации немалую часть прежних источниковдоходов, сохранило непосильный для него объем финансовых обязательств, чтообусловливает затяжной кризис госбюджета1.
§ 2.3Другие особенности экономического развития
В России не возникало взаимодействия и разграничения функций междурыночными структурами и государством, которые постоянно конфликтуют друг сдругом, усугубляя кризисное состояние экономики. В результате сложившиеся впереходной экономике России формы собственности заметно отличаются отпреобладающих в зрелой рыночной экономике. На многих приватизированныхпредприятиях так и не появился эффективный собственник.