Файл: Предотвращение допинга в спорте и борьба с ним (Классификация и характеристика допинга).pdf

-Заявляет общероссийские антидопинговые правила;

- Заявляет перечни субстанций и (или) методов, запрещенных для использования в спорте;

- Заявляет порядок проведения допинг-контроля;

-Берет на себя обязательства в установленном порядке решение об исключении общероссийской спортивной федерации из реестра общероссийских и аккредитованных региональных спортивных федераций в случае неисполнения общероссийской спортивной федерацией обязанностей;

-Реализовывает иные полномочия в соответствии с федеральным законом о физической культуре и спорте 2007 года.

Общероссийские спортивные федерации в целях реализации мер по предотвращению допинга в спорте и борьбе с ним обязаны:

-Обнародовать в общероссийских периодических печатных изданиях и (или) размещать на своих официальных сайтах в сети Интернет общероссийские антидопинговые правила и антидопинговые правила, утвержденные международными спортивными федерациями по соответствующим видам спорта, на русском языке;

-Обеспечивать в соответствии с общероссийскими антидопинговыми правилами необходимую общероссийской антидопинговой организации информацию для формирования списка спортсменов в целях проведения тестирования, как в соревновательный период, так и во вне соревновательный период;

- Обнародовать спортсменов в соответствии с общероссийскими антидопинговыми правилами о включении их в список спортсменов, подлежащих тестированию, как в соревновательный период, так и во вне соревновательный период;

- Способствовать в проведении тестирования в соответствии с порядком проведения допинг-контроля;

-Использовать санкции (в том числе спортивную дисквалификацию спортсменов) на основании и во исполнение решения соответствующей антидопинговой организации о нарушении антидопинговых правил спортсменами, а также тренерами, иными специалистами в области физической культуры и спорта в отношении спортсменов, в отношении животных, участвующих в спортивном соревновании;

-Оповещать о примененных санкциях федеральный орган исполнительной власти в области физической культуры и спорта (Минспорт России), органы исполнительной власти соответствующих субъектов Российской Федерации, общероссийскую антидопинговую организацию, международную спортивную федерацию по соответствующему виду спорта;

-Осуществлять иные требования федерального закона и антидопинговых правил.

Организаторы спортивных мероприятий в целях реализации мер по предупреждения допинга в спорте и борьбе с ним обязаны:

---

– Гарантировать условия для проведения допинг-контроля на спортивных мероприятиях, включенных в Единый календарный план межрегиональных, всероссийских и международных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий в соответствии с общероссийскими антидопинговыми правилами, а также содействовать проведению тестирования на указанных спортивных мероприятиях в соответствии с порядком проведения допинг-контроля;

– Осуществлять иные требования федерального закона и антидопинговых правил.

На схеме 2 представленно, как происходит допинг-контроль.

Схема 2 – Проведение допинг-контроля

Федеральный закон о физической культуре и спорте 2007 года дополнен статьей 26.1 следующего содержания:

Статья 26.1 закона о спорте определила правовой статус и задачи Общероссийской антидопинговой организации:

Под общероссийской антидопинговой организацией понимается некоммерческая организация, которая признана Всемирным антидопинговым агентством и целями деятельности которой являются, разработка общероссийских антидопинговых правил, обеспечение соблюдения этих правил и элементов допинг-контроля. Федеральный орган исполнительной власти в области физической культуры и спорта выступает от имени Российской Федерации в качестве одного из учредителей общероссийской антидопинговой организации.

Общероссийская антидопинговая организация:

-Разрабатывает общероссийские антидопинговые правила с учетом антидопинговых правил, утвержденных международными антидопинговыми организациями, представляет общероссийские антидопинговые правила на утверждение в федеральный орган исполнительной власти в области физической культуры и спорта и реализует их;

-Создает в соответствии с общероссийскими антидопинговыми правилами и по согласованию с общероссийскими спортивными федерациями по соответствующим видам спорта список спортсменов в целях организации проведения тестирования, как в соревновательный период, так и во вне соревновательный период;

-Выполняет тестирование в соответствии с общероссийскими антидопинговыми правилами;

-Выполняет слушания с применением санкций в отношении спортсменов, тренеров, иных специалистов в области физической культуры и спорта, в вину которым вменяется нарушение антидопинговых правил, если иное не предусмотрено антидопинговыми правилами, утвержденными международной спортивной федерацией по соответствующему виду спорта;

---

-Образует повышение квалификации специалистов. проводящих допинг-контроль;

-Разрабатывает методические и инструктивные материалы по вопросам предотвращения допинга в спорте и борьбы с ним;

- Реализовывает сбор информации o местонахождении спортсменов, включенных в список спортсменов, подлежащих тестированию, как в соревновательный период, так и во вне соревновательный период в соответствии с общероссийскими антидопинговыми правилами;

-Представляет документацию в общероссийскую спортивную федерацию по соответствующему виду спорта, международную спортивную федерацию по соответствующему виду спорта, во Всемирное антидопинговое агентство, в федеральный орган исполнительной власти в области физической культуры и спорта сведения о возможном нарушении антидопинговых правил, а также об условиях, имеющих значение для привлечения виновных лиц к ответственности, в том числе для применения санкций;

Процедура тестирования.

Антидопинговое тестирование спортсменов проводится по плану соревновательного и вне соревновательного допинг-контроля; утвержденного Минспортом России, а также заявок всероссийских федераций по видам спорта на дополнительное тестирование.

Вне соревновательному контролю или контролю по закрытому графику могут быть подвергнуты любые участники сборных команд России, которые учатся в СДЮШОР, Центров олимпийской подготовки (федеральные и региональные), на сборах и вне соревнований.

Тестирование во вне соревновательном режиме может проводиться:

-WADA;

-МОК;

-Международным параолимпийским комитетом (МПК);

-Международной федерацией по виду спорта;

-Минспорттуризмом России;

-Национальной антидопинговой организацией стран текущего пребывания спортсмена.

Судейская коллегия на соревнованиях выделяет одного-трех судей, которые ответственны за явку участников на пункт допинг-контроля.

Основная судейская коллегия должна гарантировать представителям АДК стартовыми и итоговыми протоколами, оповещать о выступлении участников соревнований.

Командирование, аренда помещений для работы, которая обеспечивает напитками для допинг-контроля, оплата спец транспорта, связи, проживания, питания – исполняется ГУ «Центр спортивной подготовки сборных команд» Минспорттуризма России (далее – ГУЦСП).

Расселение сотрудников отдела АДК в отдельности от участников соревнования в отсутствии полномочия подселения к ним посторонних лиц.

Организаторы соревнований должны гарантировать требования для допинг-контроля, в том числе пропусками с грифом «пропуск всюду» (раздевалки, подходы, финиш, помост, поле, дорожка, ринг) легковой транспорт и т. д..

---

Тестированию могут подлежать:

-Члены сборных;

-Спортивных организаций, клубов, обществ

-Учащиеся ДЮСШ, УОР.

-Процедура допинг — контроля состоит:

-Из отбора проб (А и В);

-Доставки проб в ГПАДЦ;

-Физико-химические исследования проб и оформления заключения по анализу (проб А);

-Проведение контрольного исследования пробы Б;

-Наложение санкций.

Представители АДК и федераций должны ознакомить спортсменов, тренеров, врачей и руководителей команд с процедурой контроля.

В качестве пробы по правилам WADA может производиться отбор мочи или крови с соблюдением правил асептики и антисептики.

Допинг-контроль проводится на соревнованиях по одному из видов регламента WADA, медицинской комиссии МСФ, а также регламента, утвержденного главной судейской коллегии.

Пример классического регламента допинг-контроля:

обязательному допинг - контролю подлежат:

-Призёры, а так же спортсмены (по жребию);

-В командных соревнованиях (1-2 спортсмена от команд, занявших первые три места, а также от команды, выбранной по жребию);

-Участник соревнований может быть тестирован несколько раз.

На технологическом совещании представителей команд, судей перед соревнованиями объявляется выбранный тип регламента, который не меняется в течение соревнований (исключение – изменение внести вправе представитель МСФ или Главная судейская коллегия).

По решению главной судейской коллегии АДК вправе подвергнуть тестированию спортсмена, вызывающего сомнение своим поведением, внешним видом, неадекватными реакциями (ситуационный регламент).

Спортсмену, отобранному в результате жеребьёвки, сразу же после окончания соревнования вручается уведомление, где сообщается о месте, времени взятии пробы (ставит подпись и он обязан явиться не позднее, чем через один час). Отсутствие или отказ участника расценивается как факт применения допинга, к нему применяются соответствующие санкции.

Порядок взятия проб

По прибытии участника соревнований руководитель допинг-пункта знакомит его и сопровождающего с правилами процедуры взятия проб, и он расписывается.

Участник соревнований выбирает из нескольких предложенных упаковку, в которой имеются два флакона и один мочеприёмник.

В мочеприёмник под наблюдением сотрудника допинг-контроля должно быть взято не менее 75 мл мочи.

При этом одежда участника соревнований не должна препятствовать наблюдению за мочеиспусканием.

Участник соревнований сам разливает равное количество мочи в два флакона и плотно их закрывает.

---

В мочеприёмнике по остаткам мочи измеряется плотность и удельный вес и заносится в протокол.

Управляющий допинг-пунктом убеждается, что обе емкости плотно закрыты, герметично опрессовывает, маркирует их кодовым номером, выбранным спортсменом.

Управляющий пункта записывает в протокол кодовый номер и перечень медикаментов, принятых спортсменом за последние три дня (спортсмен проверяет, подписывает, тоже производит сопровождающий и представитель АДК, копия протокола дается участнику соревнований).

Опечатанные емкости в контейнере отправляются спецтранспортом в Государственное предприятие Антидопингового центра (ГПАДЦ) и сдаются под расписку на проведение анализа.

Регистрационные формы (протоколы), содержащие фамилию, имя, отчество участника соревнований и код флаконов опечатываются и передаются в управление научно-методического обеспечения ГУЦСП, где хранятся в сейфе до получения результатов анализа проб. Данные участника вносятся в компьютер. Возможна перекодировка по распоряжению Минспорта России, председателя АДК и соответствующей федерации.

Допинг - это одна из важных проблем нашего поколения. Эта сложная ситуация, как мы уже знаем, сложилась за долго до появления современного спорта и до сих пор является актуальной. Подведём итоги, почему же так происходит.

Допинг очень распространён в нашей жизни, не только в профессиональном спорте, но и в любительском. Нет ни одной страны, ни одного вида спорта, который бы не попался на «грязной игре». Многие люди хотят получить победу любой ценой, не думая ни о каких последствиях. Так же часто старшее поколение поддерживает, такое желания молодёжи. Но ведь такую победу нельзя назвать честной.

Отказ спортсмена от прохождения допинг-контроля или попытка фальсифицироватьего результат рассматриваются как признание им факта применения допингов со всеми вытекающими отсюда последствиями.

2. Предотвращение допинга в спорте в Российской Федерации

2.1.Борьба с допингом в Российском спорте

На сегодняшний период времени множество людей в России приходит к пониманию, что борьба с допингом – это сопернечество за престиж нашей страны, за ее репутацию. Допинговые скандалы с участием российских спортсменов все без исключения больше делаются объектом  обсуждения не только журналистов и спортивных чиновников, но также ученых и политиков.

---