Файл: Научная специальность 0 удк 0000 Применение публичного и частного права в современной России теоретикоправовые и техникоюридические аспекты Иван Иванович Иванов 1 Петр Петрович Петров2 Аннотация.docx
ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 03.12.2023
Просмотров: 31
Скачиваний: 1
ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.
Научная специальность – 0.0.0
УДК 0000
Применение публичного и частного права в современной России:
теоретико-правовые и технико-юридические аспекты
Иван Иванович Иванов 1
Петр Петрович Петров2
Аннотация. На современном этапе развития российского общества наблюдается стандартизация норм права под существующие в мире нормы. И естественно, на подобие римского права сегодня существует разделение на частное и публичное право. При этом к вопросу изучения данного вопроса существует множество подходов. Вопрос о возникновении в нашей стране такого разделения, а так же правового обеспечения данной отрасли начал развиваться с 90-х годов ХХ века. Актуальность данной темы обусловлена тем, что как населению, так и специалистам необходимо не только изучать нормы права, но и следовать им в жизни и применять во всех сферах.
Предмет данной статьи - применение норм публичного и частного права в современной России: теоретико-правовые и технико-юридические аспекты.
Задачи статьи: рассмотреть представления исследователей о формировании публичного и частного права в современной России на теоретико-правовых и технико-юридических аспектах.
Ключевые слова: гражданское право, право, правовое государство, разделение права, теоретико-правовой анализ, технико-юридический анализ, теория частного права, частное право, частноправовые отношения, теория публичного права, публичное право, публично правовые отношения.
Направленность к разделению публичного и частного права обозначилась еще в Древнем Риме республиканского периода, где в Законах 12 таблиц (451–450 гг. ) правовые нормы были сгруппированы на досках в зависимости от регулирования относительно схожих отношений, в том числе выражающих частные или публичные интересы. Так, таблица IX содержала нормы публичного права об общественных делах; таблица VI отражала частные интересы права собственности и владения, а также правила совершения договоров, в том числе купли-продажи, приобретения и утраты движимого и недвижимого имущества; таблица XII вводила нормы брачных отношений. Характерно, что краж в Римском праве считалась частным правонарушением (delictum privatum), тогда как во всех позднейших системах кража признается уголовным преступлением, т. относится к публичному праву.
Разделение публичного и частного права, возможно, при наличии, с одной стороны, публичной власти в той или иной форме, с другой, – частной собственности и свободы предпринимательства, а также возникающей вследствие их взаимодействия конкуренции государственных и индивидуальных интересов. С одной стороны, публичное и частное право - это две самостоятельные системы общеобязательных социальных норм, с другой - та или иная сфера общественных отношений может регулироваться как нормами публичного, так и частного права, что обеспечивает единство системы права и системы законодательства. Причем такое дозволение предполагает присутствие норм обеих категорий права в одном законе. Чтобы ответить на вопрос каково соотношение этих двух субстанций, необходимо определить критерии деления права на публичное и частное.
При этом следует отметить, что если деление отраслей на материальные и процессуальные является безусловным и достаточно определенным, так же, как разделение на международное и национальное право, то выделение частного и публичного права настолько относительно, насколько и изменчиво, что имеет смысл лишь для того, чтобы сформулировать, какой интерес в настоящий период времени в конкретном государстве отнесен к публичному, а какой ‒ к частному.
Частное право является наиболее прогрессирующей частью правовой системы, имеющей значительное влияние на социальную и правовую жизнь в целом и в частности. Это прежде всего связано с ведущей ролью частноправовых ценностей в системе общественных связей. В настоящее время состояние частного права нашло свое выражение в правовой системе не так давно. Некоторые исследователи отмечают, что частное право — достаточно молодая сфера права в современной России. Поясняется данный факт наличием большой нормативной базы, материалов правоприменительной практики лишь с конца прошлого столетия, когда частное право начало входить в жизнь государства, общества и граждан, стало регулировать соответствующие отношения, были сформированы его принципы.
Частное право обслуживает потребности людей, возникающие на основе имущественных и личных неимущественных отношений, – гражданское, семейное, международное частное право.
Черты частного права:
1) равенство субъектов правоотношений;
2) диспозитивное содержание правового регулирования;
3) свободное волеизъявление субъектов при реализации своих прав;
4) ориентация на удовлетворение личных или корпоративных интересов;
5) самоответственность по своим обязательствам и действиям;
6) правовосстановительные санкции;
7) децентрализованность, так как субъекты могут своей волей определить условия собственного поведения (например, брачный договор в семейном праве, договор подряда в гражданском праве, условия авторского договора и т.
Публичное право - та часть системы действующего права, нормы которого направлены на защиту общего блага, связаны с полномочиями и организационно-властной деятельностью государства, с выполнением общественных целей и задач, в отличие от частного права, которое защищает интерес личности, обеспечивает свободную самореализацию гражданина, право частной собственности и частного предпринимательства и основано на отношениях равноправных сторон .
Публичное право состоит из отраслей, которые связаны с полномочиями и функционированием государства – конституционного, административного, финансового, уголовного, уголовно-процессуального, международного публичного права
Черты публичного права:
1) императивность норм;
2) ориентация на удовлетворение публичных, общественных интересов;
3) иерархические отношения субъектов публичных отношений;
4) одностороннее волеизъявление субъектов;
5) широкая сфера усмотрения государственных органов и должностных лиц;
6) санкции преимущественно штрафного (карательного) характера;
7) большая степень централизованного урегулирования.
В современном мире, понятие публичного права определяется, как совокупность правовых норм, которые составляют особенную функционально-структурную систему, которая, с целью урегулирования и защиты общественных интересов с помощью предписаний преобладающе императивного характера, регламентирует отношения с участием государства, а также между субъектами, которые являются фигурантами государства, либо находятся в отношениях власти и подчинения.Публичное право образуют нормы, регламентирующие порядок организующей деятельности органов государственной власти и управления по обеспечению общественного интереса. Источники публичного права - нормативно-правовые акты, иногда - правовой обычай (прецедент) исполнительной государственной власти. Одной из сторон
возникающих отношений является государство, которое с помощью властных велений обеспечивает подчинение других субъектов. Поэтому предписания публичного права не могут быть изменены соглашением частных лиц3.
Отраслям публичного права являются: международное публичное право; конституционное право; административное право; финансовое право; уголовное и уголовно-процессуальное право. Основная функция публичного права состоит в регуляции отношений между людьми, велениями, которые исходят от единственного центра, каким является государственная власть. В российской юридической науке предпринимались многократные попытки дать определение понятию «частное право»: это, прежде всего, право свободной личности, право частного человека, свободного от вмешательства в его частные дела, но отнюдь не свободного от соблюдения закона. Частное право – это право самостоятельного предпринимателя, для которого экономическая свобода должна сопровождаться строгим соблюдением закона и охраняемых этим законом интересов его контрагентов.
Частное право также можно обозначить как совокупность правил и норм, которые касаются определения статуса и защиты интересов отдельных лиц, которые не являются фигурантами государства, не находятся в отношениях власти и подчинения один к другому, равноправно и свободно устанавливают себе права и обязанности в отношениях, которые возникают по их инициативе. Таким образом, частное право – это право, реализующее и защищающее частные интересы лица в его взаимоотношениях с другими лицами. Частное право связано, прежде всего, с возникновением и развитием частной собственности. Его образуют нормы, охраняющие и регулирующие отношения частных собственников в процессе производства и обмена. Это область децентрализованного регулирования общественных отношений, то есть делегирование части полномочий государства обществу4.
Соотношение и разграничение частного и публичного права всегда представлялось непростой проблемой. Дело в том, что в сфере частного права законодатель нередко вынужден использовать общеобязательные, императивные методы, в том числе запреты, ограничивая самостоятельность и инициативу участников регулируемых отношений. В отраслях публичного права часто присутствуют элементы частного права, и наоборот. Так, в семейном праве, традиционно считающемся отраслью частного права, имеются такие публично-правовые институты, как порядок расторжения брака, лишение родительских прав.
Частное право в своей реализации опирается на публичное. В правовой системе публичное и частное право тесно взаимосвязаны, и их разграничение до какой-то степени является условным и относительным. Критериями здесь могут выступать обеспечиваемые и охраняемые интересы, субъект инициативы защиты интереса, особенности предмета правового регулирования, характер отношений между субъектами, сами субъекты правоотношения, методы правового регулирования, степень обязательности норм и др. Несмотря на то, что сферы частного и публичного права отличаются друг от друга, тем не менее, можно выделить и общие моменты, характерные для обеих отраслей права.
Главным признаком, по которому возможно разграничить частное и публичное право, является сфера регулируемых отношений, хотя они и тесно переплетаются друг с другом. Такое деление права объективно по своему характеру отражает бытие двух относительно самостоятельных сфер - гражданского общества и государства5. Сочетание частноправового и публично-правового регулирования, как в сфере частных, так и в сфере публичных отношений является закономерным процессом правового развития. Все элементы единой системы права тесно переплетены.
Частное право не может существовать без публичного, которое обеспечивает и защищает нормальное функционирование частного. При всей важности деления права на частное и публичное, они выполняют общую задачу – регулирование общественных отношений для обеспечения прав и свобод их субъектов, а потому в этом смысле они едины. Правовое закрепление системы частного и публичного права, регулирующей специфические общественные отношения в сфере осуществления и охраны частного и публичного интереса должно основываться на системе форм (источников) права, воспринимающих и регламентирующих специфику, характерные черты данного рода общественных отношений.
Главными направлениями, которые способствовали бы развитию современного частного и публичного права, являются создание, систематизация и рационализация законодательства, которое обеспечивало бы стабильное, непротиворечивое и эффективное правовое регулирование общественных отношений в этой сфере. Таким образом, важными задачами современной юриспруденции является исследование проблемы гармонизации и интеграции частного и публичного права. В частности, гармонизация системы права выражается в том, что эффективность правового регулирования достигается посредством взаимоуважения и взаимодополнения частных и публичных начал в отраслях российского права, обеспечивая тем самым баланс, согласованность и результативность всей системы.