Файл: Состав правонарушения (Понятие «правонарушение»).pdf

Правонарушителем не учитываются общественные интересы, как известно, нарушается закон, то есть нарушается определенная юридическая обязанность и злоупотребление правом. Государством устанавливаются границы противоправности и мера ответственности. Государство выносит свой вердикт после оценки всех комплексов объективных и субъективных факторов. В их число входят традиции нации, особенность исторической ситуации, интересы класса или социальных групп, которые осуществляют власть, а также мнение общественности, ценность отношений, уровень причиненного вреда и т.д.

Правовое нарушение проявляет себя юридическим выражением общей опасности деяния, его вредности для общества.

Конечный итог правонарушения - это посягательство на интересы других людей, которые находятся под защитой законодательства. Суть правового нарушения заключается как раз в поведении, которое противоречит правовым нормам, которые исходят от державы, даже если распоряжения не всегда отвечают обусловленным коллективным или личным интересам^[13].

Признак административного правонарушения, закреплённый в законодательства, в совокупности образует сложнейший юридический состав, являющийся единым основанием административной ответственности правонарушителя.

Итак, необходимым признаком правонарушения является противоправность.

Таким образом, правонарушение представляет собой виновное поведение деликтоспособного индивида или организации, которое противоречит предписаниям норм права, причиняет вред другим лицам и влечет юридическую ответственность и другие меры государственного воздействия.

1.3 Характеристика видов правонарушений

Как правило, правонарушения классифицируются по двум главным основаниям: по их характеру и степени общественной опасности. По степени общественной опасности правонарушения делятся на преступления и проступки. По характеру правонарушения делятся на уголовные, административные, гражданские и дисциплинарные. Остановимся более подробно на каждом виде.

Общеизвестно, что самым опасным видом правонарушений являются преступления. Согласно ст. 14 Уголовного кодекса Российской Федерации^[14] (далее - УК РФ) преступление это виновно совершенное общественно опасное деяние, запрещенное УК РФ под угрозой наказания. Если рассматривать понятие преступления в более широком смысле, то можно охарактеризовать его следующим образом. Преступление это предусмотренное уголовным законодательством общественно опасное деяние, посягающее на личность, права и свободы граждан, правопорядок, экономическую систему, собственность, государственное управление и иные значимые общественные отношения. Особая общественная опасность преступлений заключается в том, что они посягают на наиболее важные и главные общественные отношения и социальные ценности, такие, как конституционный государственный строй, жизнь и здоровье граждан, их права и свободы, правосудие и др. Преступления причиняют людям и обществу тяжкий вред. К преступлениям относятся убийство, умышленное причинение вреда здоровью, изнасилование, грабеж, вымогательство, хулиганство, терроризм и т.д., то есть все деяния, которые запрещены уголовным законодательством и за которые следуют строгие наказания. В связи с повышенной общественной опасностью преступлений закон устанавливает за их совершение наиболее суровые меры наказания. В отличие от иных видов правонарушений перечень преступных деяний, предусмотренных уголовным законом, исчерпывающий и расширительному толкованию не подлежит. Следует при этом отметить, что не является преступным деяние, хотя и имеющее все формальные признаки преступления, но в силу малозначительности не представляющее общественной опасности

Все иные правонарушения, не отнесенные законодателем к преступлениям, называются проступками. Проступок также является общественно опасным деянием, но его опасность менее значительна. За проступки полагаются наказания не уголовного характера, такие как штрафы, предупреждения, возмещение ущерба. Выделяют следующие основные виды проступков:

а) дисциплинарные (связанные с неисполнением или ненадлежащим исполнением возложенных на работника трудовых обязанностей или нарушающие порядок отношений подчиненности по службе и т. д. К примеру, несоблюдение служебной, трудовой или учебной дисциплины и т.п.);

б) административные (посягающие на установленный законом общественный порядок, отношения в области осуществления государственной власти и др. К примеру, нарушение правил дорожного движения, правил противопожарной безопасности и т.п.);

г) гражданско-правовые (связанные с имущественными и такими неимущественными отношениями, которые представляют для человека духовную ценность. К примеру, невыполнение или ненадлежащее выполнение взятых на себя обязательств, заключение незаконных сделок, причинение имущественного вреда и т.п.).^[15]

Таким образом, очевидно, что различия между преступлением и проступком заключены в степени общественной опасности деяния.

Как было указано выше, по характеру правонарушения делятся на:

- уголовные правонарушения, то есть противоправное виновное деяние лица, носящее общественно опасный характер, посягающее на установленный порядок общественных отношений, противоправное, виновное действие или бездействие субъектов права.

- административные правонарушения это противоправное виновное деяние, посягающее на государственный или общественный порядок, отношение собственности, права и свободы граждан, порядок управления, за которое предусмотрена административная ответственность.

- гражданские правонарушения это незаконные деяния в области договорных и недоговорных имущественных и связанных с ними неимущественных отношений.

- дисциплинарные правонарушения направлены против трудовой, служебной, учебной, воинской дисциплины, наносят вред нормальному функционированию различных государственных, хозяйственных, учебных и других учреждений и предприятий.

- процессуальные правонарушения это нарушения норм уголовного, гражданского и арбитражного процессуального права. Они выражаются в нарушении порядка проведения обыска, подачи жалобы, предъявлении иска, заявлении ходатайства, предусмотренного процессуальным законодательством. Субъектами этих правонарушений являются юридические и физические лица, обращающиеся с иском в судебные органы, следователи, а также участники судебного процесса.^[16]

- исполнительные правонарушения представляют собой действия, противоречащие нормам уголовно-исполнительного права, законодательству о порядке исполнения решений судов по гражданским делам. Субъектами этих правонарушений являются судебные приставы-исполнители, работники пенитенциарных учреждений, лица, отбывающие наказание в местах лишения свободы.

- международные правонарушения это нарушения норм международного права и собственных обязательств государств, причиняющих ущерб другим государствам или мировому сообществу. Например, преступными являются пиратство, работорговля, международный терроризм и др. К иным международным деликтам относятся нарушение прав международных представительств, торговых обязательств и др.

- налоговые правонарушения это нарушения норм законодательства о налогах и сборах, отрасли законодательства, регулирующей исключительно правоотношения в сфере налогообложения.^[17]

Таким образом, можно сделать вывод, что правонарушение является неотъемлемым элементом любого государства и общества. В настоящее время существует множество видов правонарушений, которые затрагивают почти все стороны жизнедеятельности граждан (личную, общественную, политическую). Нельзя четко сказать, что то или иное правонарушение менее или более опасно, все они в определённой степени уже являются нарушением чего-либо. Тем не менее, наиболее опасным, на наш взгляд, являются всё же именно уголовные правонарушения, ведь именно они посягают на самое дорогое в жизни каждого человека – его жизнь.

ГЛАВА 2. ХАРАКТЕРИСТИКА ЮРИДИЧЕСКОГО СОСТАВА ПРАВОНАРУШЕНИЙ

2.1 Объективная сторона правонарушения

В юридической литературе, чтобы раскрыть понятие объективной стороны правонарушения, ученые используют описательное определение или краткую дефиницию, в которой подчеркивается, что объективная сторона правонарушения - это внешняя сторона противоправного деяния. Так, М. М. Рассолов определяет объективную сторону как, «механизм общественно опасного и противоправного посягательства, анализируемый с точки зрения внешних форм его развития и отрицательного воздействия на охраняемые законом общественные отношения».^[18] С точки зрения В. Д. Перевалова объективная сторона правонарушения представляет собой совокупность признаков, характеризующих внешнюю сторону состава правонарушения, то есть объективные признаки внешнего проявления правонарушения и объективные условия его совершения.^[19] Безусловно, каждый из авторов прав в определении данного понятия, просто каждый излагает свое видение по-разному (разными фразами, разным объемом и т.п.), но суть термина остается одинаковая.

Элементами объективной стороны любого правонарушения являются:

- деяние, т.е. поведение, находящееся под контролем воли и разума человека и выражающееся в действии или бездействии. Если действие представляет собой активное поведение человека, то бездействие - пассивное поведение. Важным моментом является тот факт, что бездействие будет правонарушением в тех случаях, когда лицо обязано было действовать, т.е. выполнять свои правовые обязанности. В частности, обязанность действовать (а не вести себя пассивно) может вытекать непосредственно из закона, вытекать из договора, из профессиональных обязанностей.

- противоправность деяния, которое заключается в том, что деяние должно противоречить предписаниям юридических норм, вследствие чего оно, и запрещено правом. Противоправность выражается путем прямых, косвенных запретов, путем изложения в правовой норме положительного, правомерного поведения.

- вред, причиненный деянием. В данном случае речь идет о неблагоприятных и нежелательных последствиях, которые наступают в результате правонарушения. Указанные последствия могут быть имущественного (утрата имущества, упущенная выгода), неимущественного (оскорбление, клевета), организационного (лишение возможности осуществить свое право), личного (лишение жизни, причинение ущерба здоровью) и иного характера.

- причинная связь между деянием и наступившим вредом. Под причинной связью принято понимать определенную связь между явлениями, в силу которой одно явления порождает другое явление (следствие). Данный элемент является довольно важным, поскольку для того, чтобы привлечь правонарушителя к ответственности необходимо установить наличие причинной связи между поведением (действием или бездействием) правонарушителя и причиненным вредом.

Нельзя не подчеркнуть, что в настоящее время относительно последствий и причинной связи имеются различные точки зрения. В частности, одни полагают, что причинная связь и общественно опасные последствия являются обязательными признаками объективной стороны, а другие, наоборот, полагают, что это дополнительные признаки. Все же верной представляется точка зрения, относительно того, что причинная связь и общественно опасные последствия выступают в качестве обязательных признаков объективной стороны любого правонарушения, но могут являться необязательными.

Факультативными признаками объективной стороны правонарушений, то есть признаками присущими не всем составам правонарушений являются место, время, обстановка, способ, орудие совершения деяния.

2.2 Объект правонарушения

Не менее важным является и другой элемент состава правонарушения - объект правонарушения, который представляет собой общественные отношения, охраняемые правом и нарушенные или поставленные под угрозу правонарушением.

Безусловно, что объект правонарушения является обязательным признаком состава правонарушения, поскольку каждое преступление, проявляется ли оно в действии или бездействии, всегда является посягательством на конкретный объект: нет преступления, которое ни на что не посягает. Примечательно, что в дореволюционной литературе под объектом преступления (правонарушения) понимали людей, интересы, социальные, правовые блага, норму права. В многочисленных общетеоретических и отраслевых работах утверждалось, что объектом любого правонарушения выступают общественные отношения. Аналогичным образом объект правонарушения трактовался и в первых послевоенных советских учебниках по уголовному праву. К началу 60-х годов XX столетия в науке уголовного права прочно утвердилась теория объекта правонарушения как общественного отношения.^[20]

В настоящее время принято различать следующие виды объекта правонарушения:

- общий объект правонарушения, то есть сумма охраняемых законом объектов, предусмотренных самим законом;

- родовой объект, то есть совокупность однородных общественных отношений, охраняемых правом. Именно родовой объект конкретизирует общий объект посягательства, указывая на определенные группы общественных отношений, подвергшихся нарушению, и позволяет вычленить их из общей массы общественных отношений, показать, какой отраслью права они регулируются;

- непосредственный объект, представляющий конкретное общественное отношение, охраняемое правом. Непосредственный объект правонарушения детализирует родовой объект, ибо показывает, что же из его элементов стало предметом посягательства.^[21]

В современной юридической литературе при характеристике объекта правонарушения нередко используется такое понятие, как «ценность», поскольку объект представляет собой определенную ценность, которая связана с жизнью, здоровьем, имуществом граждан и т.п., которым совершение правонарушения причиняет вред. Данная точка зрения представляется логичной и правильной, ведь правонарушение посягает на что-то, что представляет определенную ценность для государства, общества, личности. В связи с чем, данный термин по праву соотносится с объектом правонарушения.