ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 04.12.2023
Просмотров: 41
Скачиваний: 1
ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.
США В ПЕРИОД НОВОГО ВРЕМЕНИНачало 20 века приводит к усилению регулирующей роли государства и прежде всего в экономической сфере. Указанные тенденции получают дальнейшее развитие в годы мирового экономического кризиса, который привел к массовой безработице, разорению банков, предприятий фермерских хозяйств. Антикризисные меры предпринимаемые правительством не давали результатов. В этих условиях на очередных президентских выборах победу держал Ф.Д Рузвельт, предложивший программу вывода страны из кризиса, которая получила название «нового курса».Программа закрепила основные положения основополагающей доктрины Рузвельта как политика – Ответственного государства, которая была к тому времени апробирована штате Нью-Йорк.На первом этапе была поставлена задача стабилизации финансовой и банковской систем. Был установлен контроль над золотым запасом страны, отказ от золотого стандарта, создана система страхования вкладов.С целью стабилизации ситуации в промышленной сфере вводятся кодексы честной конкуренции. Исключалась дискриминация по признаку пола и цвету кожи. Были организованы общественные работы.В области сельского хозяйства была предложена идея стабилизации спроса и предложения. Принимается решение о снижении размера посевных площадей, за выплату компенсации, а также уничтожение уже готовой продукции. Долги фермеров были заморожены. Параллельно проводилась политика восстановления плодородия почв на необрабатываемых территориях.В дальнейшем уничтожение урожая заменяется созданием государственного запаса.Получает развитие социальное законодательства, в том числе антирузвельтовской направленности. Закон Вагнера 1935года признал права профсоюзов, право на забастовку.Создается дифференцированная система социальной защиты. Вводятся пенсии по возрасту с 65 лет и пособия по безработице.По итогам выборов Рузвельт был избран на второй срок за счет программы «расширения личного благосостояния и расширения возможностей для масс народа».Конституционная система США характеризуется стабильностью, преемственностью и устойчивостью. Стабильность политической системы характеризуется гибкой ролью демократической и республиканской партий в борьбе з парламентское большинство и пост главы государства. При чем, смена правящей партии не означает изменений государственной политики и строя, а только поиск лучшего правительственного курса.
Изменения в области государственного строя были незначительны и, прежде всего, затронули институт президентства. Конституционные поправки закрепили ограничение времени пребывания у власти президента, право замещения главы государства вице-президентом и порядок вступления на должность.Совершенствование избирательной системы приводит к ограничению источников финансирования выборов, закреплению избирательных прав женщин, снижению возрастного и имущественного ценза, расширению избирательных прав в целом.Расширение президентских полномочий вызвали необходимость усиления механизма сдержек и противоречий, в частности контрольных полномочий Конгресса.Президент США одновременно выступает в качестве главы исполнительной власти, главы государства, лидера партии, арбитр между федерацией и штатами, главнокомандующий.Президент определяет законотворческую деятельность за счет посланий, проектов бюджета, информации, указного права, делегированного законодательства.Президент получает практическую самостоятельность объявления войны при нападении на одного из союзников страны по военному блоку, а также право объявления чрезвычайного положения. Расширяется самостоятельность президента во внешнеполитической сфере, в части заключения договоров.Конгресс сохраняет полномочия в бюджетной сфере, в том числе контрольные полномочия.В судебной сфере устанавливаются ограничения относительно политических дел.На протяжении 20 столетия наблюдается рост правительственных учреждений, особое место среди которых занимают независимые ведомства или агентства. Особую роль играет аппарат Белого дома. В годы «холодной войны» создаются Национальный Совет безопасности, ЦРУ.Особым институтом в системе правоохранительных органов является атторнейская служба (прообраз прокуратуры, без надзорных функций за законностью». Служба подчинена Министру юстиции. Важную роль играет ФБР. В 2002 г. Было создано министерство безопасностиВ системе гражданской службы в отличие от Англии, устанавливается система распределения должностей между представителями победившей партии.
Вводятся этические требования к претендентам на должности, оформляется специальный кодекс этики государственных служащих.В вопросах разграничения полномочий между федерацией и субъектами реализуется тенденция к усилению централизации. На этом пути поочередно сменяли друг друга доктрина «дуалистического федерализма», централизации «по вертикали», политика «нового федерализма» и «кооперативного федерализма».В 20 веке начинает реализоваться программа кодификации законодательства на уровне федерации. Это коснулось, прежде всего, уголовного права. С 1926 года периодически переиздается и обновляется Свод законов США. Свод построен по разделам, которые посвящены конкретным отраслям. В состав свода входят все основополагающие акты, включая Декларацию о независимости. Вводится практика принятия «примерных кодексов», на основе которых принимают соответствующие акты в штатах, что приводит к унификации правовых систем. Гражданское право регулируется на уровне законодательства штатов, в которых действуют собственные кодексы. На федеральном уровне урегулированы лишь отдельные вопросы экономического характера.В США нет понятия юридического лица, вместо этого применяется понятие корпорации, что приводит к появлению корпоративного права. В течении 20 века происходит расширение круга форм предпринимательских объединений. Профессиональное управление корпорациями переходит профессиональным управляющим – менеджерам. Разрабатывается Единообразный Кодекс доверительной собственности, Свод правил об ипотеке, свод договорного права. Появляется понятие электронная подпись, электронный договор. Принимается закон о компьютерных информационных сделках. Получает развитие законодательство по защите прав потребителей, начиная с законодательного закрепления прав потребителей при продаже и производстве косметических и медицинских средств. Появляются новые отрасли, в частности экологическое право, что приводит к созданию национальных парков и заповедников. Наибольшее разночтение наблюдается в сфере семейного и наследственного права. Эта сфера входит в компетенцию законодательных органов штатов. Более того, в этой области продолжают применяться судебные прецеденты Англии. И это не смотря на разработанные Единообразный закон о браке и разводе и Единообразный закон по опеке. Сохраняются церковная и гражданская форма брака, в некоторых штатах разрешаются так называемые зарегистрированные партнерства. Штатами установлены разные требования к разводу. В ряде штатов сохраняются довольно жесткие ограничения (доказательство вины). Самая упрощенная процедура в штате Невада. Неодинаковы подходы и в вопросах наследования. Предусмотрены судебный контроль на период открытия наследства, институт исполнителей завещания.
В области трудового права существует особый институт временного увольнения. Уголовное право тоже относится к ведению отдельных штатов. Однако необходимость повышения эффективности мер борьбы с преступностью проводится общегосударственная программа унификации уголовного законодательства. В этой связи разрабатывается Примерный уголовный кодекс, на основе которого разрабатываются и принимаются кодексы в штатах, что приводит к единообразию в уголовной сфере. Наряду с делением преступлений на фелонии, мисдиминоры, выделяют преступления против общественного благосостояния. Вводится институт уголовной ответственности юридических лиц на основе прецедентного права. В США сохраняется институт смертной казни, хотя число таких приговоров существенно снизилось. Вводится новый вид наказания – пробация (без лишения свободы виновный ставиться под особый контроль). Нормы, предусматривающие уголовную ответственность могут содержаться в различных законах, например о ценных бумагах, кодекс внутренних государственных доходов, особый акт по вопросам терроризма. В области уголовного процесса значимая роль принадлежит присяжным, которые решают судьбу обвиняемого, а также Большому жюри.
Изменения в области государственного строя были незначительны и, прежде всего, затронули институт президентства. Конституционные поправки закрепили ограничение времени пребывания у власти президента, право замещения главы государства вице-президентом и порядок вступления на должность.Совершенствование избирательной системы приводит к ограничению источников финансирования выборов, закреплению избирательных прав женщин, снижению возрастного и имущественного ценза, расширению избирательных прав в целом.Расширение президентских полномочий вызвали необходимость усиления механизма сдержек и противоречий, в частности контрольных полномочий Конгресса.Президент США одновременно выступает в качестве главы исполнительной власти, главы государства, лидера партии, арбитр между федерацией и штатами, главнокомандующий.Президент определяет законотворческую деятельность за счет посланий, проектов бюджета, информации, указного права, делегированного законодательства.Президент получает практическую самостоятельность объявления войны при нападении на одного из союзников страны по военному блоку, а также право объявления чрезвычайного положения. Расширяется самостоятельность президента во внешнеполитической сфере, в части заключения договоров.Конгресс сохраняет полномочия в бюджетной сфере, в том числе контрольные полномочия.В судебной сфере устанавливаются ограничения относительно политических дел.На протяжении 20 столетия наблюдается рост правительственных учреждений, особое место среди которых занимают независимые ведомства или агентства. Особую роль играет аппарат Белого дома. В годы «холодной войны» создаются Национальный Совет безопасности, ЦРУ.Особым институтом в системе правоохранительных органов является атторнейская служба (прообраз прокуратуры, без надзорных функций за законностью». Служба подчинена Министру юстиции. Важную роль играет ФБР. В 2002 г. Было создано министерство безопасностиВ системе гражданской службы в отличие от Англии, устанавливается система распределения должностей между представителями победившей партии.
Вводятся этические требования к претендентам на должности, оформляется специальный кодекс этики государственных служащих.В вопросах разграничения полномочий между федерацией и субъектами реализуется тенденция к усилению централизации. На этом пути поочередно сменяли друг друга доктрина «дуалистического федерализма», централизации «по вертикали», политика «нового федерализма» и «кооперативного федерализма».В 20 веке начинает реализоваться программа кодификации законодательства на уровне федерации. Это коснулось, прежде всего, уголовного права. С 1926 года периодически переиздается и обновляется Свод законов США. Свод построен по разделам, которые посвящены конкретным отраслям. В состав свода входят все основополагающие акты, включая Декларацию о независимости. Вводится практика принятия «примерных кодексов», на основе которых принимают соответствующие акты в штатах, что приводит к унификации правовых систем. Гражданское право регулируется на уровне законодательства штатов, в которых действуют собственные кодексы. На федеральном уровне урегулированы лишь отдельные вопросы экономического характера.В США нет понятия юридического лица, вместо этого применяется понятие корпорации, что приводит к появлению корпоративного права. В течении 20 века происходит расширение круга форм предпринимательских объединений. Профессиональное управление корпорациями переходит профессиональным управляющим – менеджерам. Разрабатывается Единообразный Кодекс доверительной собственности, Свод правил об ипотеке, свод договорного права. Появляется понятие электронная подпись, электронный договор. Принимается закон о компьютерных информационных сделках. Получает развитие законодательство по защите прав потребителей, начиная с законодательного закрепления прав потребителей при продаже и производстве косметических и медицинских средств. Появляются новые отрасли, в частности экологическое право, что приводит к созданию национальных парков и заповедников. Наибольшее разночтение наблюдается в сфере семейного и наследственного права. Эта сфера входит в компетенцию законодательных органов штатов. Более того, в этой области продолжают применяться судебные прецеденты Англии. И это не смотря на разработанные Единообразный закон о браке и разводе и Единообразный закон по опеке. Сохраняются церковная и гражданская форма брака, в некоторых штатах разрешаются так называемые зарегистрированные партнерства. Штатами установлены разные требования к разводу. В ряде штатов сохраняются довольно жесткие ограничения (доказательство вины). Самая упрощенная процедура в штате Невада. Неодинаковы подходы и в вопросах наследования. Предусмотрены судебный контроль на период открытия наследства, институт исполнителей завещания.
В области трудового права существует особый институт временного увольнения. Уголовное право тоже относится к ведению отдельных штатов. Однако необходимость повышения эффективности мер борьбы с преступностью проводится общегосударственная программа унификации уголовного законодательства. В этой связи разрабатывается Примерный уголовный кодекс, на основе которого разрабатываются и принимаются кодексы в штатах, что приводит к единообразию в уголовной сфере. Наряду с делением преступлений на фелонии, мисдиминоры, выделяют преступления против общественного благосостояния. Вводится институт уголовной ответственности юридических лиц на основе прецедентного права. В США сохраняется институт смертной казни, хотя число таких приговоров существенно снизилось. Вводится новый вид наказания – пробация (без лишения свободы виновный ставиться под особый контроль). Нормы, предусматривающие уголовную ответственность могут содержаться в различных законах, например о ценных бумагах, кодекс внутренних государственных доходов, особый акт по вопросам терроризма. В области уголовного процесса значимая роль принадлежит присяжным, которые решают судьбу обвиняемого, а также Большому жюри.