ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 04.12.2023
Просмотров: 30
Скачиваний: 1
ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.
Директору
ООО УК «РУС-СЕРВИС»
Болкансковой Н.Е.
ул. Автостроителей, д. 50б,
Тольятти, Самарская обл.,
445044
office@uk-rus-serviсe.ru
ПРЕДСТАВЛЕНИЕ
об устранении нарушений требований
законодательства Российской Федерации
в сфере жилищно-коммунального хозяйства
Прокуратурой района по обращению жителя многоквартирного дома по адресу: Самарская область, г. Тольятти, ул. Ворошилова, д.11, Вилковой С.А. проведена проверка управляющей компании на предмет соблюдения требований Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 № 52-ФЗ, Федерального закона «О водоснабжении и водоотведении» от 07.12.2011 № 416-ФЗ.
В ходе проверки, установлено, что управление многоквартирным домом (далее – МКД) по адресу: г. Тольятти, ул. Ворошилова, д.11 осуществляет ООО УК «РУС-СЕРВИС». Директором общества является Болканскова Н.Е.
В соответствии с ч. 1 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.
В соответствии с ч. 2.3 ст. 161 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, за обеспечение готовности инженерных систем.
В соответствии с ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее – Федеральный закон №52-ФЗ), санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством, в том числе, выполнением
санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил, как составной части осуществляемой ими деятельности.Согласно ст. 19 Федерального закона № 52-ФЗ, питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства. Организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение с
использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного 
водоснабжения, обязаны обеспечить соответствие качества горячей и питьевой воды указанных 
систем санитарно-эпидемиологическим требованиям. Население городских и сельских поселений должно обеспечиваться питьевой водой в приоритетном порядке в количестве, достаточном для удовлетворения физиологических и бытовых потребностей.
Согласно ст. 11 Федерального закона № 52-ФЗ юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических 
заключений осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический 
надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека 
выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению; осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за
соблюдением санитарно- эпидемиологических требований и проведением 
санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и 
оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции; проводить работы по обоснованию безопасности для человека новых видов продукции и технологии ее производства, критериев безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания и разрабатывать методы контроля за факторами среды обитания; своевременно информировать население, органы местного самоуправления, органы, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, об аварийных ситуациях, остановках производства, о нарушениях технологических процессов, создающих угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения; осуществлять гигиеническое обучение работников.
Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (ч. 3 ст. 39 Федерального закона № 52-ФЗ).
Основы отношений в сфере водоснабжения и водоотведения урегулированы
Федеральным законом от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее – Федеральный закон № 416-ФЗ).Для целей Федерального закона № 416-ФЗ под абонентом понимается
физическое либо юридическое лицо, заключившее или обязанное заключить договор горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или)
договор водоотведения, единый договор холодного водоснабжения и водоотведения (пункт 1 статьи 2).
В силу положений ч. 1 ст. 25 Федерального закона № 416-ФЗ производственный контроль качества питьевой воды, горячей воды, подаваемой абонентам с использованием централизованных систем водоснабжения, включает в себя отбор проб воды, проведение лабораторных исследований и испытаний на соответствие воды установленным требованиям и контроль за выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий в процессе водоснабжения.
Гигиенические требования к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, определены СанПиН 2.1.3684-21.
Согласно п. 77 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению противоэпидемических (профилактических) мероприятий», хозяйствующие субъекты, осуществляющие водоснабжение и эксплуатацию систем водоснабжения, должны питьевой и горячей воды, разработанной и согласованной в соответствии с Правилами осуществления производственного контроля качества и безопасности питьевой воды, горячей воды, установленными постановлением Правительства Российской Федерации от 06.01.2015 № 10 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, № 2, ст. 523) и приложениями № 2 - №4 к Санитарным правилам.
Порядок осуществления производственного контроля качества и безопасности питьевой воды, горячей воды, подаваемой абонентам с использованием централизованных систем водоснабжения, организациями, осуществляющими холодное и горячее водоснабжение, в том числе гарантирующими организациями, установлен постановлением Правительства РФ от 06.01.2015 «О порядке осуществления производственного контроля качества и безопасности питьевой воды, горячей воды» (далее – Постановление № 10). В соответствии с Постановлением № 10 программа производственного контроля качества воды (далее – программа производственного контроля) разрабатывается организацией, осуществляющей водоснабжение, и согласовывается с территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор.
Управляющая компания обязана в пределах границ своей эксплуатационной ответственности осуществлять производственный контроль качества воды и соответственно разработать производственную программу.
Согласование программ производственного контроля качества воды осуществляется территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Самарской области в городе Тольятти.
Таким образом, исходя из положений ст. 161 ЖК РФ, ст.ст. 2, 23, 24 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», ст.ст. 1, 11, 19, 32 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно эпидемиологическом благополучии населения», положениями СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению противоэпидемических (профилактических) мероприятий», ООО УК «РУС-СЕРВИС», как управляющая компания, обязано в силу закона разрабатывать и согласовывать с Роспотребнадзором производственную программу контроля качества и безопасности питьевой воды, горячей воды, а также осуществлять производственный контроль за качеством воды.
Выявленные нарушения законодательства влекут нарушение жилищных прав собственников указанного многоквартирного дома в части соблюдения установленных
санитарно-эпидемиологических требований к качеству и безопасности питьевой и горячей воды Лицом, ответственным за допущение нарушения, является директор ООО УК «РУС-СЕРВИС» Болканскова Н.Е.
Причиной допущенных нарушений закона явилось несоблюдение обществом требований Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 № 52-ФЗ, Федерального закона «О водоснабжении и водоотведении» от 07.12.2011 № 416-ФЗ и требований жилищного законодательства.
С учетом изложенного, руководствуясь ст.ст. 22, 24 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации»,
ТРЕБУЮ:
-
Безотлагательно рассмотреть настоящее представление с участием представителя прокуратуры Автозаводского района г. Тольятти. -
Принять действенные меры к устранению допущенных нарушений федерального законодательства, причин и условий, им способствовавших, и недопущению их впредь. -
Рассмотреть вопрос о привлечении к дисциплинарной ответственности директора ООО УК «РУС-СЕРВИС» Болкансковой Н.Е -
О результатах рассмотрения представления и принятых мерах, направленных на устранение нарушений закона, проинформировать прокуратуру Автозаводского района г. Тольятти в письменной форме в течение месяца со дня внесения представления.